Podniesienie wieku emerytalnego w Rosji: kiedy czekać i jakie są proponowane modele podniesienia wieku emerytalnego? Ustawa o wieku emerytalnym, podniesienie wieku emerytalnego dzisiaj

Odpowiedź na to pytanie nie bez powodu niepokoi teraz miliony Rosjan. W ostatnich latach w naszym kraju krążą plotki o podwyższeniu progu emerytalnego. Rząd odrzucał je z godną pozazdroszczenia regularnością, zapewniając, że taka kwestia nie jest rozważana, ponieważ strategia funduszu emerytalnego została zaplanowana na 2018 rok. A teraz nadszedł 2018! Czego powinna oczekiwać ludność? Czy w 2018 r. nastąpi podwyższenie wieku emerytalnego i jakie są najnowsze wieści w tak palącej sprawie z Gabinetu Ministrów?

Przypomnijmy, że obecnie powszechny wiek emerytalny w Federacji Rosyjskiej wynosi odpowiednio 60 i 55 lat dla kobiet i mężczyzn. Szereg kategorii obywateli ma prawo do wcześniejszej emerytury.

1 stycznia 2017 r. w całej Rosji weszła w życie ustawa federalna, przewidująca stopniowe podwyższanie warunków przejścia na emeryturę pracownicy państwowi i komunalni... Zgodnie z zapisami aktu normatywnego wiek emerytalny urzędników będzie corocznie podwyższany o sześć miesięcy do 2032 r. dla kobiet i do 2026 r. dla mężczyzn. Więc,

  • od 1 stycznia 2018 r. wiek emerytalny urzędniczek w Rosji wyniesie 56 lat, a mężczyzn 61 lat;
  • od 2019 - 56 lat 6 miesięcy - dla kobiet, 61 lat 6 miesięcy - dla mężczyzn;
  • od 2026 – 60 lat dla kobiet, 65 lat dla mężczyzn – od tego momentu roczny wzrost dla mężczyzn ustaje;
  • od 2032 roku zostanie ustalona ostateczna liczba: 63 lata dla kobiet, 65 lat dla mężczyzn.

Jednocześnie, jeżeli pracownik zrezygnuje z pełnienia funkcji publicznej przed początkiem podwyższonych ustawowo terminów, ma on prawo ubiegać się o emeryturę w trybie powszechnym.

W porównywalnych danych zwiększono również staż pracy wymagany do przejścia na emeryturę.

Czy w 2018 roku nastąpi podwyższenie wieku emerytalnego?

Jednak taki wzrost warunków emerytalnych dotyczy tylko urzędników lub tylko 1% populacji. Co z resztą? Jakie są plany rządu dotyczące pozostałych 99%? Czy wiek emerytalny zostanie podwyższony w Rosji w 2018 roku?

Rozmowy trwają od dłuższego czasu, jednak nie zostały jeszcze prawnie sformalizowane. Potrzebę podniesienia poprzeczki emerytalnej wielokrotnie zgłaszały rosyjskie wyspecjalizowane agencje (Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego, Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej) oraz autorytatywni ekonomiści (Aleksiej Kudrin, Aleksiej Ulukajew i wielu innych).

Należy jednak od razu powiedzieć, że w Rosji nie będzie podwyższenia wieku emerytalnego w 2018 roku, poniżej przeanalizujemy przyczyny takiego stanu rzeczy. A przede wszystkim rozważmy opinię pierwszej osoby państwa w tej sprawie. Co myśli Władimir Putin o podniesieniu wieku emerytalnego?

Oświadczenie Prezydenckie 2015

Prezydent Rosji najbardziej szczegółowo omówił problem podczas długiej konferencji prasowej w grudniu 2015 roku. W szczególności, odpowiadając na pytanie dziennikarza Rossiyskaya Gazeta, powiedział: „Znacie moje stanowisko. Robię co w mojej mocy, by nie podnosić wieku emerytalnego. Ale są oczywiście problemy ”.

Następnie głowa państwa wyjaśniła, jaka jest możliwa szkoda. Według Władimira Putina średnia długość życia w Rosji rośnie. (Rzeczywiście, według statystyk, w 2000 r. wskaźnik ten wynosił średnio 65 lat w kraju, ale teraz przekroczył już 72 lata). W efekcie zmniejsza się liczba pracujących obywateli (czyli tworzą oni system emerytalny z potrącaniem z pensji), a rośnie liczba emerytów i rencistów.

Jeśli państwo nie zareaguje na tego rodzaju procesy, wystąpi deficyt budżetowy funduszu emerytalnego, pojawią się systemowe problemy z jego wypełnieniem, co ostatecznie doprowadzi do obniżenia samych emerytur.

W Rosji stosunek wysokości emerytury do średniej pensji jest już bardzo niski - 33%, czyli znacznie niższy niż w rozwiniętych krajach świata (około 60%). Prezydent widzi podniesienie wieku emerytalnego jako jedyny sposób na rozwiązanie tego problemu. Jego zdaniem „kiedyś trzeba będzie to zrobić”, jednak „powoli i spokojnie”. Zapytany dokładnie, kiedy Władimir Putin nie udzielił jednoznacznej odpowiedzi.

Najnowsze oświadczenia głowy państwa

14 grudnia 2017 r. na dorocznej konferencji prasowej Prezydent został ponownie zapytany o wiek emerytalny w Rosji.

Tym razem Głowa Państwa udzieliła lakonicznej odpowiedzi: „Pytanie nie jest próżne, nie jest proste, bardzo wrażliwe dla dużej liczby naszych obywateli. Nie podjęliśmy jeszcze żadnych decyzji, trwają dyskusje na ten wynik… Aby podjąć ostateczną decyzję, trzeba wszystko tak naprawdę obliczyć… dla każdej pozycji…”.

Jednocześnie Władimir Putin zastrzegł, że ewentualne zmiany nie będą szokujące, nie zostaną zakulisowe, a w każdym razie nie dotkną dotychczasowych emerytów.

7 czerwca 2018 r. Władimir Putin w linii bezpośredniej obwinił rząd za decyzję o podniesieniu wieku emerytalnego.

Podniesienie wieku emerytalnego od stycznia 2019 r.

Po inauguracji prezydenta w maju 2018 r. okazało się, że rząd pracuje nad podniesieniem wieku emerytalnego Rosjan. Ogłoszono następujące liczby: 65 lat dla mężczyzn i 63 lata dla kobiet.

14 czerwca premier Miedwiediew poinformował o przyjęciu przez rząd nowej reformy emerytalnej. Do 2028 roku wiek emerytalny w Rosji zostanie podniesiony do wcześniej zapowiadanych 65 i 63 lata... Wzrost będzie stopniowy: od stycznia 2019 r. pół roku w jednym roku kalendarzowym.

Negatywne aspekty podniesienia wieku emerytalnego

W dzisiejszej Rosji 45-latkowi trudno jest znaleźć pracę. I wyobraź sobie, że będziesz musiał znaleźć pracę w wieku 63 i 64 lat!

Ponadto pracując do tak późnej starości człowiek nie staje się zdrowszy. Odpowiednio wzrosną wydatki rządowe na medycynę. Jednak wydatki budżetowe na opiekę zdrowotną w krótkim okresie (2018-2020) zostały ograniczone.

Należy również zauważyć, że w Rosji istnieje bardzo szeroka lista kategorii obywateli przechodzących na wcześniejszą emeryturę. Spośród 40 milionów emerytów, 10 milionów to osoby, które wcześnie adoptują. A to też ogromne obciążenie dla budżetu!

Wczesna emerytura

Wcześniejsza emerytura w Rosji jest przyznawana, jeśli istnieją pewne podstawy, których listę określa ustawa federalna nr 400-fz z dnia 28 grudnia 2013 r. W sumie ustawa przewiduje około 30 kategorii obywateli, którzy mogą ubiegać się o świadczenia z tytułu wcześniejszej emerytury.

Tak więc rodzaje działań, które reprezentują prawo do wcześniejszych świadczeń emerytalnych, obejmują:

  • praca pod ziemią;
  • pracować w szkodliwych warunkach pracy;
  • pracować w gorących sklepach;
  • praca w przemyśle ciężkim;
  • pracować na Dalekiej Północy;
  • kierowcy transportu publicznego;
  • pracowników służby zdrowia;
  • kadra nauczycielska
  • oraz szereg innych rodzajów pracy – łącznie ponad 20.

Aby przejść na wcześniejszą emeryturę, uprzywilejowane kategorie obywateli muszą nie tylko rozwijać staż pracy, ale także osiągnąć określony wiek (45, 50 lub 55 lat). W takim przypadku pracownikowi naliczane są w pewien sposób punkty emerytalne, które następnie wpływają na wysokość emerytury ubezpieczeniowej.

Ponadto ustawa określa zawody (na przykład nauczyciel, lekarz), w których do przejścia na wcześniejszą emeryturę wymagane jest specjalne doświadczenie zawodowe.

Wiek emerytalny w innych krajach

Aby stworzyć pełniejszy obraz i kompleksową analizę planów zmiany wieku emerytalnego w Rosji od 2018 roku, przedstawiamy dane dla innych krajów świata.

Stan Wiek emerytalny, lata Oczekiwana długość życia, lata (średnia)
mężczyźni kobiety
Japonia 70 70 82
Dania 67 67 78
Norwegia 67 67 80
USA 65 65 78
Niemcy 67 67 79
Kanada 65 65 81
Szwajcaria 65 64 81
Armenia 65 63 73
Zjednoczone Królestwo 68 60 79
Hiszpania 65 65 80
Szwecja 65 65 81
Włochy 67 65 80
Gruzja 65 60 77
Polska 65 60 76
Francja 67 65 81
Węgry 62 62 73
Czech 62 62 77
Kazachstan 63 58 68
Mołdawia 62 57 71
Ukraina 60 55 69
Białoruś 60 55 71
Rosja 60 55 72

Jak pokazują liczby, wiek emerytalny w Rosji jest jednym z najniższych, przynajmniej w Europie. Ale średnia długość życia natychmiast przyciąga uwagę. A w naszym kraju jest to też mniej niż w wielu krajach.

W rozwiniętych krajach świata w pełni funkcjonują zarówno ubezpieczenia, jak i emerytury kapitałowe. Nagromadzone tam w trakcie aktywności zawodowej akumulacje są inwestowane w wyspecjalizowane fundusze powiernicze i wielokrotnie zwielokrotniane.

W Rosji ten system działa tylko na papierze. I to jest naprawdę problem! Jedno jest pewne – rosyjski system emerytalny pilnie potrzebuje systematycznych reform.

Krótkie podsumowanie

Może więc problem braku środków w funduszu emerytalnym wcale nie leży na płaszczyźnie wieku emerytalnego i istnieją inne, nie tak jednostronne sposoby jego rozwiązania?

Odpowiedź na to pytanie wymaga głębokiego, wszechstronnego studium i szerokiej, otwartej dyskusji. Jedną dobrą rzeczą jest to, że nasz prezydent wykazuje umiejętności polityczne i dalekowzroczność, rozumiejąc, że jeśli nagromadzonych problemów nie da się usunąć po prostu przez podniesienie wieku emerytalnego.

Prezydent Rosji Władimir W. Putin podpisał dekret o podniesieniu wieku emerytalnego urzędników. Sam dokument wraz z wyjaśnieniami został opublikowany 23 maja na oficjalnej stronie informacji prawnej. Dekret wejdzie w życie 1 stycznia 2017 r. i przewiduje stopniowe podwyższanie granicy wieku do 63 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn.

Kto zostanie podniesiony do wieku emerytalnego

Wydłużenie terminu przejścia na emeryturę dotknie obywateli Federacji Rosyjskiej zajmujących publiczne stanowiska polityczne (senatorów, posłów i innych), a także osoby pracujące w miejskich i regionalnych strukturach samorządowych. Urzędnicy państwowi również podlegają nowemu dekretowi. W przypadku wyższej kadry kierowniczej maksymalny wiek pełnienia służby wzrasta do 70 lat, a wszyscy pozostali urzędnicy będą mogli pracować do 65 lat.

Nowa ustawa zawiera kolejny istotny punkt dotyczący minimalnego stażu pracy urzędników służby cywilnej. Aby osiągnąć pełny staż pracy, urzędnicy będą musieli przepracować co najmniej 20 lat kalendarzowych, wcześniej minimalny okres pracy w służbie cywilnej wynosił 15 lat. Tym samym do 2026 r. poprzeczka minimalnego stażu pracy i wieku emerytalnego urzędników zostanie całkowicie podniesiona. Roczny dodatek będzie wynosił 6 miesięcy do przejścia na emeryturę i minimalnego terminu świadczenia usług.

Państwo zdecydowało się na taką reformę w związku z redukcją wydatków przez Fundusz Emerytalny. Według szacunków analityków oszczędności w pierwszym roku obowiązywania dekretu wyniosą około 650 mln rubli.

Aby otrzymać 55% dodatek do sumy ubezpieczenia emerytury dla senatorów Rady Federacji i deputowanych do Dumy Państwowej, urzędnicy będą musieli wypełniać swoje uprawnienia po upływie kadencji przez 5 lat, a nie rok, jak było wymagane wcześniej. Senatorowie i posłowie będą mogli otrzymać 75% premii po sprawowaniu urzędu przez ponad 10 lat (wcześniej było to ponad 3 lata).

Jak uchwalona ustawa wpłynie na obywateli, którzy nie pełnią służby publicznej

Podwyższenie wieku emerytalnego w Rosji jest od dawna przedmiotem dyskusji. Po podwyższeniu warunków emerytalnych urzędników wielu naszych współobywateli myśli, że rząd wkrótce podniesie ten wskaźnik dla wszystkich kategorii pracowników. Ale przewodniczący Dumy Państwowej S. Naryszkin obiecał, że w najbliższych latach dla reszty społeczeństwa granica wieku emerytalnego nie zostanie podniesiona. Zawieszona została jedynie waloryzacja emerytur dla pracujących emerytów. Podobna ustawa weszła w życie w 2016 roku. Tylko ci obywatele, którzy zdecydują się zrezygnować z pracy, będą mogli otrzymać dodatek do emerytury.

Mimo kojących komentarzy członków rządu, że ustawy podnoszące wiek emerytalny nie są priorytetem dla państwa, eksperci uważają, że pierwszy krok w tym kierunku został zrobiony. Podwyższenie wieku emerytalnego dla wszystkich kategorii obywateli nie jest na horyzoncie, a Minister Rozwoju i Minister Pracy przemilczają tylko jasny już fakt.

Przypominamy, że zgodnie z obowiązującymi przepisami maksymalny wiek emerytalny dla starości wynosi:

  • u mężczyzn w wieku 60 lat;
  • u kobiet w wieku 55 lat.

Większość ankietowanych osób w wieku przedemerytalnym uważa, że ​​okres emerytalny zostanie wydłużony w nadchodzących latach. Nie wątpi w to 80% obywateli, którzy wzięli udział w badaniu.

Eksperci RANEPA, których opracowania są wykorzystywane przez rząd, przygotowali scenariusze podniesienia wieku emerytalnego. Najbardziej racjonalny będzie stopniowy wzrost dla mężczyzn do 63 lat, dla kobiet - do 60 lat - twierdzą autorzy.

Zdjęcie: Valentina Pevtsova / TASS

Wiek emerytalny w Rosji musi zostać podniesiony: jeśli wszystko zostanie tak, jak jest, obciążenie gospodarki wzrośnie, a realne emerytury zmniejszą się, wynika z raportu „Podwyższenie wieku emerytalnego: pozytywne skutki i prawdopodobne zagrożenia” przejdź do rząd.

Ekonomiści Jurij Gorlin, Wiktor Laszok i Tatiana Malewa opracowali cztery scenariusze podniesienia wieku emerytalnego, oceniając ich wpływ finansowy i ryzyko społeczne. Najlepszą opcją w ich analizie jest podnoszenie wieku emerytalnego do 63 lat dla mężczyzn i do 60 lat dla kobiet z krokiem „plus trzy miesiące do wieku emerytalnego” rocznie w pierwszych czterech latach reformy, a następnie - sześć miesięcy rocznie ( zobacz infografikę).

„Opracowania ekspertów RANEPA są zawsze analizowane przez rząd, niektóre z nich są wykorzystywane w procesie podejmowania decyzji” – powiedział RBC źródło w rządowym bloku społecznym. Na przykład to eksperci RANEPA zapewniali rodzinom comiesięczną wypłatę przy narodzinach pierwszego dziecka i wypłaty z kapitału macierzystego przy narodzinach drugiego dziecka, powiedziała wicepremier Olga Gołodiec na forum RUIE 7 lutego. „Dziękuję Akademii Gospodarki Narodowej Tatyanie Michajłownej Malewie, to był jej pomysł” – powiedział Golodets.

Dlaczego należy podnieść wiek emerytalny

Najważniejszym parametrem rosyjskiego systemu emerytalnego jest stosunek liczby pracowników, za których opłacane są składki ubezpieczeniowe, do liczby emerytów i rencistów – zauważają autorzy. W 2018 roku udział ludności w obecnym wieku emerytalnym (dla mężczyzn – 60 lat, dla kobiet – 55) wyniesie 25,5%, do 2030 roku wzrośnie do 28,3%, wynika ze średniej wersji prognozy demograficznej Rosstatu . Według prognoz Ministerstwa Rozwoju do połowy lat 30. liczba emerytów zrówna się z liczbą pracowników, od których opłacane są składki ubezpieczeniowe, a następnie ją przekroczy. Oznacza to, że już w 2036 roku pracujący obywatel będzie ponosił odpowiedzialność materialną za siebie, swoją rodzinę i dodatkowo za jednego emeryta, a w przyszłości – za więcej niż jednego, piszą ekonomiści RANEPA.

Luka ta powiększy się ze względu na „bezprecedensową pod względem skali i czasu trwania” redukcję populacji aktywnej zawodowo: spadek liczby ludności w wieku produkcyjnym w okresie od 2017 do 2030 r. wyniesie 4 mln osób, według prognozy Rosstatu.

Ekonomiści twierdzą, że demografia to nie jedyny problem. W Rosji ukształtował się znaczący szary sektor gospodarki, w ramach którego składki na system emerytalny nie są potrącane z pensji, co zmniejsza wielkość jej dochodów. Wiek emerytalny w Rosji jest niski w porównaniu z krajami OECD - dla mężczyzn jest o cztery lata niższy od średniej w Europie, dla kobiet - osiem lat. A w wyniku rozprzestrzeniania się wcześniejszych emerytur faktyczny wiek rozpoczęcia wypłat jest niższy niż wiek legislacyjny. Wreszcie średni staż pracy jest obecnie niższy niż w połowie lat 30., kiedy ustalono obecny wiek emerytalny i od tego czasu nie uległ zmianie.

Jeśli wiek emerytalny pozostanie bez zmian, to zdaniem ekspertów RANEPA dla utrzymania obecnej relacji przeciętnej emerytury do przeciętnego wynagrodzenia (ok. 35%), konieczne będzie podwyższenie stawki składki na ubezpieczenie emerytalne o 5 punktów procentowych . (obecnie taryfa wynosi 22%), czyli w celu zwiększenia obciążenia pracodawców. Albo zwiększyć transfer do Funduszu Emerytalnego z budżetu federalnego z 2,3% PKB w 2016 roku do 3,6% PKB do 2050 roku. Jeśli nic z tego nie zrobisz, emerytura w stosunku do zarobków spadnie z obecnych 35% do 24% do 2050 roku. „Ta opcja pociąga za sobą duże ryzyko społeczne i polityczne: wzrost napięcia społecznego, jeszcze większe rozprzestrzenianie się ubóstwa, spadek aktywności gospodarczej, szara strefa itp.” – konkludują ekonomiści.

Jak podnieść wiek emerytalny

Głównym celem podniesienia wieku emerytalnego jest zwiększenie szans na wzrost emerytur i zmniejszenie obciążenia systemu emerytalnego dla budżetu i gospodarki – twierdzą autorzy wyliczeń. Według ekspertów reforma emerytalna w Rosji ma poważne ograniczenia demograficzne.

Przy obecnym wieku emerytalnym mężczyzn wynoszącym 60 lat, oczekiwana długość życia na emeryturze wynosi około 16 lat, a prawdopodobieństwo dożycia wieku emerytalnego przez 20-letnich mężczyzn wynosi 68%. Wraz ze wzrostem wieku emerytalnego do 63 lat prawdopodobieństwo dożycia do tego wieku i dłuższego życia na emeryturze dla rosyjskich mężczyzn staje się jednym z najniższych wśród krajów rozwiniętych (poniżej poziomu Ukrainy, Bułgarii, Litwy i Białorusi). ).

Obecnie rosyjskie młode kobiety częściej dożywają wieku emerytalnego (92%) i żyją dłużej na emeryturze (około 26 lat). Jeśli wiek emerytalny kobiet zostanie podniesiony do 60 lat, wskaźniki Rosji będą się kształtować na średnim poziomie (między Szwecją a Słowacją), a do 63 lat staną się najgorsze wśród krajów rozwiniętych.

Wiek emerytalny powinien zostać podniesiony do 63 lat dla mężczyzn i 60 lat dla kobiet – to najlepszy scenariusz, jeśli chodzi o zbilansowanie konsekwencji finansowych i społecznych, twierdzą ekonomiści. Wzrost musi być stopniowy, aby ludność i rynek pracy mogły się lepiej dostosować. Tempo wzrostu wieku emerytalnego nie powinno przekraczać trzech do sześciu miesięcy rocznie. Efekt finansowy został wyliczony przez ekspertów jako zmiana salda dochodów/kosztów systemu emerytalnego w stosunku do przypadku bazowego, gdy wiek emerytalny się nie zmienia.

Eksperci podkreślają, że władze powinny określić przejrzysty schemat podziału dodatkowego dochodu z faktu, że ludzie będą dłużej pracować. Ważne jest, aby wyjaśnić obywatelom, że pewna część wpływów zostanie przeznaczona na zwiększenie wysokości emerytur, a nie tylko na oszczędzanie środków budżetowych. – W przeciwnym razie opór społeczny ludności będzie całkiem uzasadniony i niewykluczone, że stanie się barierą nie do pokonania dla dalszej reformy całego systemu emerytalnego – zwracają uwagę ekonomiści.

Dlaczego nie musisz zmieniać wieku emerytalnego

Dziś znaczna część pracujących emerytów jest zatrudniona na niskopłatnych stanowiskach, dla których emerytura jest dodatkowym dochodem do pensji, który pomaga w utrzymaniu standardu życia. W wyniku podniesienia wieku emerytalnego wskaźnik ubóstwa może wzrosnąć, autorzy przytaczają możliwe kontrargumenty przeciwko scenariuszom. W takim przypadku państwo będzie musiało zwiększyć wydatki na ochronę socjalną ludności.

Ludność Rosji charakteryzuje się złym stanem zdrowia, a wraz z osiągnięciem wieku emerytalnego następuje utrata zdolności do pracy. Średnia długość zdrowego okresu życia mężczyzn wynosi 61 lat, a wydłużenie wieku emerytalnego poza próg starości nie jest możliwe - doprowadzi to do wzrostu śmiertelności - uważa prorektor Akademii Aleksandr Safonow. Praca i stosunki społeczne. Według niego 50% populacji w wieku 60 lat cierpi na choroby, na podstawie których można wyliczyć rentę inwalidzką.

Podniesienie wieku emerytalnego stwarza ryzyko wzrostu bezrobocia zarówno wśród młodych ludzi, jak i wśród starszych pracowników, kontynuuje ekspert. „Wiek dyskryminacji na rynku pracy zaczyna się od 45 roku życia. 70% osób pozostających na rynku pracy pozostanie bez pracy. Rynek pracy nie będzie w stanie strawić tych ludzi, nie ma ich gdzie ułożyć” – powiedział RBK Safonow. Bezrobocie zatrzyma wzrost płac, a fundusz płac w dynamice zacznie pozostawać w tyle za inflacją. „Zobowiązania emerytalne, które są indeksowane przez inflację, będą rosły szybciej niż baza dochodowa systemu emerytalnego” – ostrzegał Safonow, powiedział Kudrin w styczniu 2017 roku.

„Nie podjęto decyzji o zmianie wieku emerytalnego. Konieczna jest szeroka publiczna dyskusja na ten temat. Ministerstwo Pracy Rosji współpracuje z szerokim gronem ekspertów w kwestiach państwowej polityki społecznej ”- powiedziała RBC służba prasowa Ministerstwa Pracy. Ministerstwo Finansów skierowało prośbę RBC do Ministerstwa Pracy. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego nie odpowiedziało na prośbę w momencie publikacji.

Dyskusja o zmianie wieku emerytalnego trwa do dziś. Swoje opinie w tej sprawie wyraziły już Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Pracy i inne resorty. Tak przyjacielskie podniecenie wokół tego tematu sugeruje, że problem jest dotkliwy iw niedalekiej przyszłości pojawi się dokument, który odpowiada na wszystkie potrzeby społeczeństwa.

Kiedy zostanie podwyższony wiek emerytalny?

Kryzys w gospodarce sprawił, że dziś coraz trudniej jest znaleźć pracę młodym ludziom, nie mówiąc już o tych, którzy mają ponad czterdzieści lat. Wiele osób zbliżających się do pięćdziesiątki czeka, nie mogą się doczekać odpoczynku i emerytury.

W rzeczywistości wielu ekspertów tłumaczy niepewność związaną z przyjęciem przez rosyjskie władze ostatecznej decyzji w sprawie zabezpieczenia emerytalnego przed zbliżającymi się wyborami prezydenckimi w 2018 roku. Żaden z obecnych urzędników nie ma odwagi wpłynąć na swoją ocenę w przededniu woli Rosjan.

Najszybciej deputowani do Dumy Państwowej otrzymają ustawę natychmiast po wyborze głowy państwa. To, jaka będzie jego ostateczna wersja, będzie zależeć od nowego rządu, chociaż dokument jest już opracowywany. Ekonomiści i eksperci dyskutują o przyszłości podniesienia wieku emerytalnego.

Dlaczego zamierzają zmienić wiek emerytalny

Analitycy przekonują, że obecnej reformy emerytalnej nie da się z powodzeniem wdrożyć według starych zasad i kryteriów. Analizując obecną sytuację w naszym kraju i za granicą, doszli do wniosku, że podeszły wiek do wzięcia zasłużonego urlopu jest już dojrzały i nieunikniony.

Zdaniem ekspertów trudności gospodarcze w kraju wymuszają po prostu zmniejszenie obciążenia budżetu. Rosyjski rząd poszukuje dodatkowych źródeł finansowania najlepiej jak potrafi. Podwyższenie wieku emerytalnego może zmniejszyć liczbę składek emerytalnych, jednocześnie zwiększając dochody ze zwiększonej liczby miejsc pracy.

Sytuacja demograficzna i realne zatrudnienie ludności również zmuszają nas do przyspieszenia tego procesu. Obecnie liczba emerytów i rencistów rośnie szybciej niż robotników, więc już niedługo może nadejść moment, w którym ludność pracująca nie będzie w stanie utrzymać armii ludzi starszych. Ten obraz jest nieodłączny w wielu stanach, w których liczba urodzeń jest znacznie mniejsza niż liczba umierających.

Analiza sytuacji z wiekiem emerytalnym pokazuje, że granice przejścia na emeryturę są najniższe w Rosji. Zostały zdeterminowane w czasach sowieckich, kiedy średnia długość życia znacznie różniła się od obecnej sytuacji. Dziś obywatele Federacji Rosyjskiej żyją znacznie dłużej i wskaźnik ten systematycznie zbliża się do wartości wiodących krajów uprzemysłowionych, gdzie z kolei granica emerytury jest również wyższa niż rosyjska:

Kraj Kobiety Mężczyźni
Ameryka 65 65
Anglia 60 68
Niemcy 67 67
Francja 65 67
Włochy 65 67
Hiszpania 65 65
Japonia 70 70

A tak wygląda podobna tabela w krajach WNP i u naszych najbliższych sąsiadów:

Kraj Kobiety Mężczyźni
Kazachstan 58 63
Azerbejdżan 57 62
Moldova 57 62
Gruzja 60 65
Litwa 58,5 62,5
Węgry 62 62
Polska 60 55

Tabele te pokazują, że wiele krajów już przeszło na nową metrykę wieku emerytalnego. Eksperci uważają, że Rosja nie powinna mechanicznie przejmować zagranicznych doświadczeń.

Trzeba wziąć pod uwagę rosyjskie realia i dopiero wtedy rozpocząć program na dużą skalę. Jednocześnie zwróć uwagę na:

  • średnia długość życia Rosjan;
  • równość płci;
  • poprawa opieki zdrowotnej;
  • możliwość otwarcia nowych miejsc pracy.

Na przykład, jeśli w Niemczech średnia długość życia wynosi 79,9 lat, a emerytura mężczyzn zaczyna się w wieku 67 lat, oznacza to, że niemieccy mężczyźni będą na państwowym wsparciu przez prawie trzynaście lat. W naszym kraju, jeśli przyjmiemy, że mężczyźni zaczynają przechodzić na emeryturę w wieku 65 lat, a ich oczekiwana długość życia w tej chwili nie sięga nawet siedemdziesięciu lat, okazuje się, że na emeryturę będą mieli mniej niż pięć lat. Ta okoliczność wywołuje gwałtowne oburzenie w rosyjskim społeczeństwie. Okazuje się, że państwo przez całe życie zawodowe człowieka otrzymuje od niego potrącenia, aby zapewnić mu nie do końca przyzwoitą emeryturę tylko przez kilka lat.

Jeśli chodzi o cechy płci w Rosji, należy pamiętać, że Rosjanki przez całe życie otrzymują mniej niż mężczyźni, oczywiście składki na fundusz emerytalny są również znacznie skromniejsze. W rezultacie po przejściu na emeryturę mogą spodziewać się nieznacznych świadczeń emerytalnych.

Reforma emerytalna jest również ściśle powiązana z tworzeniem miejsc pracy. Potrzebna jest wystarczająca liczba miejsc pracy, aby zapewnić wszystkim emerytom, którzy pozostają w pracy. Tak, a młodzi ludzie muszą znaleźć pracę, jeśli starsi ludzie utrzymają swoje stanowiska przez kilka lat dłużej.

Jak wzrośnie wiek emerytalny?

Od 2017 r. weszła w życie ustawa, zgodnie z którą wiek emerytalny urzędników stopniowo się podnosi. Poprzedni poziom był co roku podnoszony o sześć miesięcy. Proces ten będzie trwał do momentu osiągnięcia przez granice wskaźników odpowiednio 63 i 65. Podwyższenie wieku emerytalnego będzie trwało do 2032 i 2026 roku.

Od 1 stycznia 2018 r. po raz drugi zostanie podniesiona poprzeczka dla urzędników, a mężczyźni będą mieli wiek emerytalny 61 lat, a kobiety 56 lat.

Zgodnie z tą ustawą wiek emerytalny pracowników państwowych i wojska jeszcze się nie zmienił. Przypuszczalnie nastąpi to wraz z prezentacją nowego programu rządu Federacji Rosyjskiej po wyborach prezydenckich w 2018 roku. Wzrost wieku najszybciej będzie realizowany według już sprawdzonego schematu, czyli sześć miesięcy w roku.

Obywatele z doświadczeniem zawodowym w północnych regionach Rosji mogą wcześniej ubiegać się o emeryturę. Poniższa tabela przedstawia warunki preferencyjnej emerytury dla pracy i życia na północy:

Kategoria obywateli Wiek emerytalny Doświadczenie ubezpieczeniowe Północne doświadczenie
m F m F m F
Kobiety, które urodziły 2 lub więcej dzieci 50 20 12 w CS lub 17 w ISS
Myśliwi, myśliwi, pasterze reniferów, rybacy na stałe zamieszkujący północne regiony Federacji Rosyjskiej 50 45 25 20
Obywatele, którzy zdobyli niezbędne doświadczenie zawodowe na północy 60 55 25 20 15 w COP lub 20 w ISS

Notatka: 1 rok pracy na obszarach zrównanych z COP liczony jest jako 9 miesięcy doświadczenia na Dalekiej Północy. Jeżeli ustalony standard doświadczenia nie jest w pełni rozwinięty, ale przekracza 7,5 roku, ogólnie ustalony wiek emerytalny jest obniżany o 4 miesiące za każdy pełny rok pracy w KK.

Do końca 2018 roku wiek emerytalny mieszkańców północy wynosił 55 i 50 lat. W ramach reformy emerytalnej wartości te wzrosła o 5 lat... Ale te zmiany nie zostaną wprowadzone natychmiast, ale ze stopniowym wzrostem standardu w latach 2019-2023 (tabela poniżej).

Notatka:* - W 2019 i 2020 roku obowiązuje świadczenie umożliwiające przejście na emeryturę z sześciomiesięcznym wyprzedzeniem.

Emerytura nauczycieli i pracowników służby zdrowia

A pracownicy mogą wstępnie zaplanować emeryturę ubezpieczeniową za staż pracy \:

  • dla nauczycieli, wychowawców, wychowawców itp. - 25 lat praca z zawodu;
  • dla lekarzy, pielęgniarek, ratowników medycznych itp.:
    • praca na terenach wiejskich lub osiedlach typu miejskiego - 25 lat;
    • praca w mieście lub z mieszanym doświadczeniem - 30 lat.

Do końca 2018 r. o dacie przejścia na emeryturę dla tych kategorii decydowała data rozwoju szczególnego stażu pracy w zawodzie. Od 2019 r. zasada ta została dostosowana w następujący sposób:

  • Emerytura nauczyciela lub pracownika służby zdrowia jest teraz odroczone na 5 lat dotyczące daty zdobycia doświadczenia zawodowego (medycznego lub pedagogicznego).
  • W okresie przejściowym (2019-2022) okres karencji będzie krótszy:
    • w 2019 r. - sześć miesięcy;
    • w 2020 r. - półtora roku;
    • w 2021 - trzy;
    • w 2022 - cztery;
    • od 2023 r. - pięć lat.

Jednocześnie prawo nie wprowadziło żadnych zmian dotyczących czasu trwania szczególnego doświadczenia – pozostały takie same. Ponadto nie ma ograniczeń co do rodzaju działalności obywatela w okresie tego odroczenia: może on kontynuować pracę w tym samym miejscu lub zrezygnować lub zmienić miejsce pracy.

Wcześniejsza emerytura: 37 lat i 42 lata

Od 1 stycznia 2019 r. ustawodawstwo emerytalne zawiera nową podstawę wcześniejszej emerytury – staż pracy itp. Obywatele z tak długim stażem pracy mogą otrzymywać świadczenia emerytalne 2 lata przed terminem ale nie wcześniej niż 55/60.

Obniżenie wieku emerytalnego dokonywane jest w stosunku do ogólnie ustalonej wartości wieku emerytalnego, z uwzględnieniem przepisów przejściowych według następującego schematu:

Po zakończeniu okresu przejściowego reformy obywatele z wieloletnim stażem pracy wyjadą w ustalonym wieku - kobiety w wieku 58 lat, mężczyźni w wieku 63.

Emerytura matek wielodzietnych na mocy nowego prawa

Matki wielodzietne mogą wcześniej przejść na emeryturę ze względu na podeszły wiek:

  • - w wieku 57 lat; 59 60 Wiek emerytalny dla matek z 3 dziećmi 57 z czwórką dzieci 56 z 5 dziećmi 50

    Jak widać ze stołu, mamy wielodzietne 1964-1965 rok urodzenia przy trójce dzieci bardziej opłaca się przejść na emeryturę na ogólnych zasadach - w tym przypadku wiek emerytalny będzie niższy. Podobnie dla matek z czwórką dzieci Urodzony w 1964.