Introducerea unui monopol de stat asupra alcoolului. Monopolul de stat asupra alcoolului. E timpul? Și cum a început totul

Alcoolul a influențat de multă vreme istoria Rusiei. Este suficient să ne amintim cuvintele prințului Vladimir, „Rus’ are bucurie să bea”, care au predeterminat alegerea între islam și creștinism. În ultimele secole, alcoolul a fost principalul mijloc de umplere a bugetului, o recompensă de stat și un instrument de gestionare a societății și chiar o armă împotriva triburilor rebele.

Alcoolul a influențat de multă vreme istoria statului rus - amintiți-vă doar cuvintele cronice ale prințului Vladimir, „Rus are bucurie în băutură”, care au predeterminat alegerea dintre islam și creștinism. În ultimele secole, alcoolul a fost principalul mijloc de umplere a bugetului, o recompensă de stat și un instrument de gestionare a societății și chiar o armă împotriva triburilor rebele.

„Băutura suveranului”

Primul monopol de stat asupra băuturilor alcoolice a fost introdus de către unificatorul Rusiei, prințul Ivan al III-lea, în anii 1470. În acest moment, răspândirea alcoolului puternic puternic în țară - vodca, care a înlocuit hidromelul tradițional și preparatele de casă - datează din această perioadă. Se știe că vodca a fost livrată pentru prima dată la curtea prinților Moscovei de către ambasada genoveză la câțiva ani după victoria în bătălia de la Kulikovo. Până la unificarea definitivă a Rus’ului în jurul Moscovei, vodca era deja distilată direct în Kremlin, în interiorul zidurilor Mănăstirii Chudov, folosind tehnologia bizantină, care a venit la noi împreună cu alaiul Prințesei Sophia Paleolog, mireasa lui. Ivan al III-lea. 

Mai mult, Ivan al III-lea a purtat o lungă dispută cu biserica timp de aproape 20 de ani, încercând să-i interzică să producă alcool. Dar ei au putut să priveze mănăstirile de dreptul la vodcă abia după două secole.

„Vânzările de băuturi au fost un regal care aparține coroanei din cele mai vechi timpuri”

În 1652, patriarhul Nikon și țarul Alexei Mihailovici au încercat să reformeze nu numai biserica, ci și sistemul de băutură din Rusia. Au fost desființate tavernele și, în schimb, au fost înființate „curți în cerc”, unde vodca era vândută doar pentru a lua. De fapt, aceasta a fost prima campanie anti-alcool din istoria noastră. Se presupunea că supușii regelui vor bea mai puțin și vor „utiliza” cultural acasă. Dar țarul și patriarhul au calculat greșit - s-a dovedit că nici vistieria, nici populația nu aveau pur și simplu recipiente pentru alcool la pachet. O sticlă de sticlă era un articol scump și rar pe atunci. Drept urmare, deja 10 ani mai târziu, când statul a fost lovit de o criză economică din cauza războiului îndelungat din Ucraina, tavernele nu numai că au fost restaurate, ci chiar au fost lăsate să vândă alcool în timpul posturilor ortodoxe.

În același timp, Rusia nu avea suficientă vodcă proprie și peste o treime din ceea ce era vândut în tavernele țarului a fost achiziționat în statele baltice și Ucraina. O găleată (puțin mai mult de 12 litri) de „vin de pâine” simplu într-o tavernă costa 80 de copeici, iar votca de chimen, populară la acea vreme, era de două ori mai scumpă.

Sub Petru I, monopolul alcoolului asigura o zecime din veniturile statului. Se știe că în 1724 trezoreria a primit 969 de mii de ruble din vânzarea „vinului”. Pentru comparație: aproximativ 300 de mii de ruble au fost cheltuite anual pentru construcția noii capitale din Sankt Petersburg. În același timp, pentru a crește veniturile guvernamentale din alcool, „distilarea” a fost în cele din urmă interzisă pentru biserici și mănăstiri, iar apoi pentru toate persoanele de rang non-nobiliar în general.

Nobilii primeau dreptul de a produce vodcă pentru nevoile lor, de la 30 la 1000 de găleți pe an, în funcție de rangul lor conform Tabelului Rangurilor, dar avea voie să o folosească doar pe moșii. Alte clase, țărani și orășeni, aveau voie să producă numai miere și bere.

Ecaterina a II-a a acordat multă atenție monopolului alcoolului. Sub ea, a fost adoptată „Carta despre distilare”, în care împărăteasa a inclus personal definiția: „Vânzările de băuturi au fost un regal care aparține coroanei din cele mai vechi timpuri”. Sub ea, tavernele au fost redenumite „unități de băut”, „și din cauza abuzurilor care au avut loc, numele tavernei a devenit foarte josnic și necinstit”. Pentru a sublinia importanța monopolului de stat, unitățile de băuturi au fost decorate cu emblema statului - de acum încolo, rușii cumpărau în mod legal vodcă doar sub vulturul cu două capete.

Ecaterina a II-a a reușit să crească veniturile din vânzarea de alcool de 1,5 ori, iar prețul vodcii s-a dublat sub conducerea ei - de la 2 la 4 ruble per găleată. La acea vreme, trezoreria vindea anual aproximativ 2 milioane de găleți de „vin de pâine”, iar pe cap de locuitor din populația Imperiului Rus exista aproximativ un litru de votcă de stat pe an. În realitate, consumul a fost mai mare, deoarece până la jumătate din alcoolul tare era produs în subteran. Și totuși, consumul de vodcă a fost de 3-4 ori mai mic decât în ​​prezent.

„Cartierele de băut” ale Imperiului Rus

Vodca a ajutat Rusia să-l învingă pe Bonaparte. În 1811, trezoreria rusă a primit o sumă record pentru vânzarea de alcool - peste 38 de milioane de ruble. Spre comparație: întregul război din 1812, cu pierderi fără precedent și arderea Moscovei, a costat Rusia 155 de milioane.

Conform regulilor stabilite sub Ecaterina a II-a, statul a închiriat comerțul cu vodcă, adică a organizat o licitație, vânzând antreprenorilor dreptul de a vinde alcool sub controlul statului. Cu toate acestea, războaiele dificile cu Napoleon au afectat și piața vodcii - producția și veniturile din alcool au scăzut brusc, iar fermierii fiscale datorau trezoreriei 37 de milioane de ruble.

Prin urmare, în 1817, țarul Alexandru I a decis să încredințeze funcționarilor vânzarea de alcool, ridicând în același timp prețul vodcii la 8 ruble per găleată. Inițial, această măsură a adus venituri fabuloase - în 1820, „colectarea de la monopolul vinului de stat” se ridica la 77 de milioane de ruble.

Dar în câțiva ani, oficialii au devenit corupți, iar veniturile din „monopolul vinului” au scăzut brusc. Și deja în 1827 a trebuit să ne întoarcem la „sistemul „farm-out” anterior. De acum înainte, întregul imperiu a fost împărțit în „districte de băutură”, iar la fiecare 4 ani Senatul de guvernare a organizat o licitație pentru vânzarea de alcool într-un anumit district.

Sistemul era simplu. Costul vodcii la „distilerie” a fost de 40–45 de copeici pe găleată, fermierul a cumpărat-o de la stat în avans și în vrac la un preț de 3 până la 4 ruble, în timp ce vânzările cu amănuntul erau de 10-12 ruble pe găleată și vânzările erau „băut” la robinet, dădeau până la 20 de ruble per găleată. Nu este surprinzător că până la mijlocul secolului al XIX-lea, „fermierii” de vodcă s-au dovedit a fi cei mai bogați oameni de afaceri ruși - cei mai mari patru dintre ei aveau un venit anual de peste 5 milioane de ruble fiecare.

Dar profiturile din votca din trezoreria sub Nicolae I au atins un maxim istoric, oferind o treime din toate veniturile. În timpul războiului din Crimeea din 1853–1856, când multe venituri din export s-au prăbușit, veniturile din vânzarea de alcool au reprezentat până la 46% din bugetul rus.

„Băutură gratuită”

Alexandru al II-lea a dat „libertate” nu numai țăranilor, ci și vodcii. În 1863, în loc de monopol, a introdus o „acciză la vin”, asemănătoare sistemului actual. Toată lumea a putut să producă și să vândă vodcă și alcool, plătind statului „10 copeici pe grad” (adică s-au plătit 10 ruble de accize pentru o găleată de alcool pur). În același timp, alcoolul din struguri nu era supus accizelor, dar se plăteau accize speciale la bere, mierea în stare de ebrietate și chiar la drojdie. Acciza a fost cea care a dat naștere vodcii de 40 de dovadă cu care suntem obișnuiți. Anterior, tot „vinul de pâine” produs în Rusia avea o tărie de 38%, dar la calcularea accizei, oficialilor le era greu să folosească această cifră, iar ministrul de finanțe Reitern a ordonat ca puterea vodcii să fie stabilită la 40% în noua „Cartă privind taxele de consum”.

Sistemul de accize cu producția și vânzarea pe scară largă de alcool aproape că a triplat „venitul din consum” al bugetului de stat în 30 de ani. Dar până la sfârșitul secolului al XIX-lea, datorită dezvoltării rapide a industriei, veniturile statului au crescut în general, astfel încât alcoolul sub Alexandru al II-lea și Alexandru al III-lea a asigurat doar un sfert din buget.

Cu toate acestea, în 1894, ministrul de finanțe Witte, încercând să mărească veniturile statului, a promovat introducerea unui alt „monopol de stat al vinului”. În același timp, a creat chiar și un „Comitet special pentru studiul calității băuturilor superioare” prezidat de chimistul Mendeleev, autorul nu numai al tabelului periodic, ci și al lucrării științifice „Despre combinația alcoolului cu apă. .”

În conformitate cu sistemul lui Witte, oricine putea produce băuturi spirtoase și băuturi spirtoase, dar sub rezerva standardelor tehnice și a vânzării obligatorii a tuturor produselor către trezorerie. Vânzările cu amănuntul de alcool au fost permise numai la prețuri stabilite, fie prin „vinoteca” deținute de stat, fie prin unități comerciale private care vindeau vodcă și alcool la prețuri de stat, predând 96,5% din încasări către Ministerul Finanțelor.

Conform statisticilor din 1910, în Imperiul Rus funcționau 2.816 distilerii și s-au produs aproximativ un miliard de litri de „vin de pâine” la 40 de grade. Un secol mai târziu, în 2010, în Federația Rusă au fost produse exact aceleași miliarde de litri de vodcă.

În ajunul Primului Război Mondial, veniturile din „monopolul de stat al vinului” erau elementul principal în bugetul rus, însumând 28 până la 32% din toate veniturile. Din 1904 până în 1913, profitul net al trezoreriei din comerțul cu alcool a depășit 5 miliarde de ruble de aur - convertit aproximativ în prețuri moderne, acesta ar fi de aproximativ 160 de miliarde de dolari.

„Interdicție” și „revoluție bețivă”

Odată cu izbucnirea Primului Război Mondial, în Rusia a fost introdusă o „lege de interzicere”, dar s-a aplicat numai straturilor inferioare ale populației, făcând o excepție pentru restaurantele de primă clasă, unde o sticlă de șampanie costa 12 ruble și coniac - până la câteva zeci (cu salariul mediu al unui muncitor fiind de 20 de ruble pe lună). Interzicerea a dat naștere la o creștere a berii subterane la lumina lunii - conform statisticilor poliției, până în primăvara anului 1917, au fost identificate peste 11 mii de producții ilegale de alcool, vodcă și băutură de casă. De asemenea, populația a consumat în mod activ diverse surogate - de exemplu, în 1915, vânzările de „lac”, o soluție de alcool pentru acoperirea lemnului, au crescut de 21 de ori.

În mod ironic, în februarie 1917, Duma de Stat avea în vedere un proiect de lege care să introducă interzicerea în Rusia pentru totdeauna. Votul final era programat pentru 27 februarie și nu a avut loc din cauza revoluției.

Anul 1917 a fost amintit nu numai pentru căderea monarhiei - un val de pogromuri alcoolice a cuprins toată țara, care a fost numit popular „revoluția bețivilor”. Un număr de orașe au fost de fapt capturate de mulțimi de soldați și oameni obișnuiți care au jefuit cramele și depozitele.

Guvernul sovietic a reînviat producția de alcool în ianuarie 1924. În primul rând, vodca 30 de dovadă, poreclită popular „rykovka” după numele șefului guvernului sovietic Rykov, a fost vândută de la viitoarea fabrică Kristall. Vânzarea de vodcă 40-proof a început la Moscova abia pe 4 octombrie 1925, iar în acea zi, dimineața, s-au aliniat cozi gigantice pentru prima vodcă „adevărată” după o pauză de 11 ani.

În anii NEP, alcoolul a furnizat de la 10 la 14%, iar la sfârșitul anilor 30 - până la 15% din toate veniturile statului. Stalin a explicat direct că a trebuit să „introducă un monopol de vodcă pentru a obține capitalul de lucru necesar pentru dezvoltarea industriei noastre”.

Când „vinul de pâine” a devenit „vodcă”

Guvernul stalinist a început să numească vodca cu termenul cunoscut pentru noi, anterior era numită „vin de pâine”. Dar în ianuarie 1936, a fost adoptat un nou standard de stat (care a supraviețuit până în prezent), conform căruia termenul „vodcă” a apărut pentru prima dată atât în ​​documente, cât și pe etichetele sticlelor. Potrivit statisticilor din anii 1930, fiecare locuitor al Moscovei și Leningradului a băut un litru de vodcă și doi litri de bere în fiecare lună. În 1940, în ajunul războiului, în URSS, cu un salariu mediu de 300 de ruble, un litru de vodcă costa 15 ruble 90 de copeici, iar o sticlă de bere costa aproximativ 2 ruble.

În timpul războiului, soldații din armata activă aveau dreptul la 100 g de votcă pe zi. Cu toate acestea, producția totală de alcool până în 1944 a scăzut de 5 ori. Pe piață, o sticlă de vodcă costa 300–400 de ruble, salariul mediu al muncitorului fiind de 573 de ruble. Volumele de producție de alcool tare dinainte de război au fost restabilite la numai 10 ani după Victorie.

În ultimii 30 de ani de existență a URSS, alcoolul a adus doar 5–8% din veniturile bugetare, dar consumul său de către populație a crescut - dacă în anul morții lui Stalin, un rezident al URSS a reprezentat 2 litri. de vodcă, un litru de vin și 7 litri de bere, apoi în anul morții lui Brejnev - deja 3 litri de vodcă, 10 litri de vin și aproape 25 de litri de bere.

Campania anti-alcool lansată de Gorbaciov nu a fost prima din istoria sovietică. În 1972, a fost adoptat un decret „Cu privire la măsurile de întărire a luptei împotriva beției și alcoolismului”, care nu numai că a creat o rețea de stații de remediere, ci și a oprit producția de vodcă de mare putere în URSS - 50 și 56. %. Decretul din 1985 „Cu privire la întărirea luptei împotriva beției” a avut ca rezultat faptul că în decurs de un an producția de alcool s-a redus cu aproape jumătate și un sfert din podgoriile din țară au fost tăiate.

Așa cum Imperiul Rus nu a supraviețuit Prohibiției, Uniunea Sovietică nu a supraviețuit campaniei anti-alcool și, odată cu aceasta, a dispărut și monopolul de stat asupra alcoolului. Cu toate acestea, taxele „vodcă” joacă încă un rol semnificativ în completarea bugetului - accizele la alcool, alcoolul tare și berea aduc 2% din toate veniturile trezoreriei Federației Ruse.

Guvernul rus ia în considerare problema introducerii unui monopol asupra alcoolului, a declarat vineri vicepremierul Alexander Khloponin. Piața alcoolului se apropie deja de finalizarea uneia dintre cele mai mari tranzacții din istoria sa, exprimată în achiziția masivă de distilerii private de către Rossspirtprom. Intențiile statului sunt clare, dar cât de eficientă este această măsură pentru buget și cum va afecta consumatorul?

Până la sfârșitul anului 2016, Rosspirtprom OJSC, controlată de stat, intenționează să atragă un împrumut de 4,5 miliarde de ruble pentru a achiziționa opt distilerii regionale, principalul proprietar al cărora este omul de afaceri Valery Yakovlev (valoarea totală a acestor active este estimată la 6,5 ​​miliarde de ruble) . Acest acord a fost pregătit de mult timp, dar semnele încheierii sale au apărut la scurt timp după ce viceprim-ministrul guvernului rus Alexander Khloponin și-a exprimat fără echivoc sprijinul pentru introducerea unui monopol de stat asupra producției de alcool. După ce fabricile lui Yakovlev vor intra în structura Rossspirtprom, ponderea statului în acest segment, potrivit unui expert de top pe piață, se va apropia de sută la sută.

Soluția finală la problema alcoolului

„Se pare că în această situație, proprietarii distileriilor private rămase sunt gata să obțină orice bani pentru ele și, ca urmare, ponderea statului în acest segment va fi de fapt majorată la 100%.

„Monopolul vânzării de alcool, mi se pare, este o problemă foarte importantă de care statul ar trebui să o rezolve anul viitor și să o aducă sub control”, a spus Alexander Khloponin într-un interviu înainte de Anul Nou cu una dintre televiziunile federale. canale. Viceprim-ministrul, care supraveghează, printre altele, industria alcoolului, a citat necesitatea unui control mai strict asupra circulației alcoolului etilic ca argument cheie în favoarea unei astfel de decizii. În special, potrivit lui Khloponin, doar 2% din produsele a 25 de fabrici care produc alcool pentru nevoi medicale sunt trimise în acest scop. „Unde se duce restul?” – vicepreședintele guvernului a pus o întrebare retorică.

Reacția pieței la această declarație a urmat rapid. Zilele trecute s-a cunoscut faptul că Rosspirtprom OJSC (acționar deținut integral este statul reprezentat de Agenția Federală de Administrare a Proprietății) a început să achiziționeze opt distilerii în patru regiuni ale țării - Zernoprodukt LLC, Absolut LLC, Etalon LLC (regiunea Tula), LLC. DDD”, LLC „Prestige” (Osetia de Nord), LLC „Premium” (Kabardino-Balkaria) și JSC „Erofeev” (regiunea Novosibirsk). Aceste întreprinderi au fost deja incluse în cea mai recentă listă a afiliaților Rossspirtprom (publicată pe 15 ianuarie), indicând faptul că societatea are dreptul de a dispune de mai mult de 20% din acțiunile de capital autorizat ale acestora.

Între timp, Khloponin a confirmat intenția statului de a monopoliza piața, subliniind că această problemă este deja studiată de Ministerul Finanțelor. „Nu există încă o decizie finală. În viitorul apropiat, propunerile noastre se vor forma pentru a monopoliza o parte din această piață, care este cea mai vulnerabilă pentru noi”, a spus RIA Novosti.

Expert rus de frunte în industria alcoolului, șeful Centrului de Cercetare a Piețelor Federale și Regionale de Alcool (CIFRRA), Vadim Drobiz, spune că valoarea tranzacției viitoare este fără precedent, este dificil să ne amintim de achiziții comparabile ca valoare în ruble piata alcoolului. Adevărat, dacă convertiți 6,5 miliarde de ruble în dolari la cursul de schimb actual, atunci acest lucru nu este prea scump - doar 78,3 milioane Pentru comparație, își amintește Drobiz, în urmă cu cinci ani, celebra marcă de vodcă „White Birch” a fost vândută de primul său proprietar. , grupul „Regatta” (Rostov-pe-Don), pentru 35 de milioane de dolari.

Consolidare voluntar-obligatorie

Cota lui Rossspirtprom pe piața rusă a alcoolului după achiziționarea de noi întreprinderi poate crește de la actualul aproximativ 10% la o treime. Cu toate acestea, alți jucători importanți din industrie, precum Tatspirtprom sau OJSC Bashspirt, sunt, de asemenea, deținute în principal de stat, care consolidează activele din alcool de aproape un deceniu. Dacă în 2007, conform CIFRRA, în Rusia existau 135 de distilerii, care aparțineau a aproximativ 100 de proprietari, atunci în acest moment au rămas aproximativ 35 de întreprinderi, deținute de șase până la șapte companii.

Metodele de consolidare în industrie au fost destul de stricte. Este suficient să ne amintim campania de reautorizare a întreprinderilor din industria alcoolului pe care Rosalkogolregulirovanie a desfășurat-o în 2011 - apoi zeci de întreprinderi nu și-au reînnoit licențele, ceea ce a afectat grav economia unui număr de regiuni. De exemplu, în Osetia de Nord, unde producția de alcool pe scară largă a înflorit de la începutul anilor 1990, aproape toate distileriile și fabricile de vodcă de top au fost oprite, drept urmare bugetul republicii a pierdut o parte semnificativă din venituri. Unul dintre cei care a beneficiat de reducerea numărului de producători regionali de alcool a fost Rossspirtprom. Potrivit raportului anual al companiei pentru 2014, aceasta deținea acțiuni la 13 companii de alcool și băuturi alcoolice din diferite regiuni ale țării.

Cu alte cuvinte, consolidarea în industria alcoolului se realizează de către stat practic personal, din moment ce nu s-a dovedit a fi atât de ușor de implementat legislativ această inițiativă. În martie anul trecut, deputații Dumei de Stat din O Rusia Justă, Oleg Nilov și Oleg Mikheev, au înaintat parlamentului un proiect de lege privind monopolul de stat asupra producției de alcool etilic în Federația Rusă, dar în octombrie a fost respins de Comisia pentru economie Politică, dezvoltare inovatoare și antreprenoriat.

Idealul german și realitățile rusești

„Cel mai probabil nu va fi posibil fără o creștere suplimentară a prețurilor cu amănuntul la alcool”

Vorbind despre necesitatea introducerii unui monopol de stat asupra producției de alcool, Khloponin a citat Germania ca exemplu model, unde toate vânzările de alcool din fabrici, inclusiv cele private, sunt reglementate de stat. Cu toate acestea, consideră Vadim Drobiz, ar fi mai reușit să comparăm Rusia cu Belarus. În această țară, 90% din alcoolul tare produs este controlat de stat, dar din cauza crizei economice, vânzările oficiale au scăzut cu 30% în ultimii 2,5 ani - populația a trecut la surogate și la vodcă ilegală, inclusiv la cele furnizate. din Federația Rusă.

În Rusia, situația este într-adevăr similară: în ultimii doi ani, din cauza unei creșteri puternice a accizelor, producția de alcool legal a scăzut brusc - conform lui Rosstat, în 2014, vânzările directe ale producătorilor de alcool au scăzut cu 25% . Doar dacă, înainte de introducerea în 2010 a prețului minim de vânzare cu amănuntul pentru băuturile tari în magazine, vodca legală pentru 110 de ruble și votca ilegală (deși adesea produsă în aceleași instalații) pentru 50 ar putea fi puse una lângă alta pe același raft, acum ambele produse costă la fel (în prezent, prețul minim pentru „jumătate de litru” este de 185 de ruble).

În plus, creșterea accizelor a fost însoțită de o scădere a puterii de cumpărare a populației și de o reducere a cheltuielilor consumatorilor. Ca urmare, consumul de alcool în Rusia se deplasează din ce în ce mai mult către segmentul umbră al surogatelor, lichidelor care conțin alcool și medicamentelor vândute în farmacii, ceea ce guvernul admite cu ușurință. Cu toate acestea, acest lucru cu greu oferă motive pentru comparații suplimentare ale pieței interne cu Germania, unde populația nu este familiarizată cu medicamente precum „tinctura de păducel”.

Volumul producției ilegale de alcool la unitățile industriale rămâne, de asemenea, semnificativ. Anul trecut, conform lui Rosstat, 1,05 miliarde de litri de vodcă și băuturi alcoolice au fost vândute în comerțul cu amănuntul legal (apropo, volumul consumului efectiv rămâne aproape neschimbat de la an la an), însă, conform calculelor CIFRR, dacă comparăm acest lucru volum cu sumele de accize primite, rezultă că accizele acoperă doar 750 de milioane de litri. Orice altceva este tocmai producție ilegală, pe care statul o va reduce drastic prin introducerea unui monopol asupra producției de alcool.

Cu toate acestea, consideră Vadim Drobiz, această măsură pare redundantă, întrucât același obiectiv este urmărit de sistemul de contabilitate al produselor alcoolice EGAIS, care este planificat să fie introdus în comerțul cu amănuntul legal începând cu 2017. „Introducerea unui monopol de stat asupra producției de alcool arată mai mult ca o măsură politică decât economică”, rezumă Vadim Drobiz. „Nu va rezolva în niciun caz problema unei părți semnificative a populației care pleacă în segmentul surogat și nu are ca scop creșterea profitabilității în această industrie, care este deja mică în prezent.” De exemplu, profitul net al Rossspirtprom la sfârșitul anului 2014 se ridica la 101,3 milioane de ruble cu un venit de 4,428 miliarde de ruble, adică profitabilitatea companiei (calculată ca pondere a profitului net în venituri) a fost la nivelul de 2,3%. În același timp, conturile sale de plătit în 2014, conform raportului anual, au crescut cu peste 700 de milioane de ruble - aproape la 6,8 miliarde.

Cu toate acestea, o anumită logică în acțiunile statului pe piața alcoolului este vizibilă dacă le punem într-un context mai larg. „Alcoolul este departe de singurul segment în care are loc monopolizarea. Alte exemple sunt serviciile bancare, asigurările, comerțul cu amănuntul”, spune economistul Mair Pashayev, care are o experiență semnificativă în industria alcoolului. – Dacă vorbim de piața alcoolului, atunci nu pot fi 300 de producători și 900 de tipuri de vodcă, mai mult de 100 de producători de coniac și așa mai departe. Formarea pieței s-a încheiat - marii jucători vor supraviețui. După cum spunea Napoleon, batalioanele mari câștigă războaie. Acesta este un proces normal de obținere a economiilor de scară și de optimizare a pieței. În același timp, nu vorbim în mod specific despre un monopol formal de stat – deși elementele sale sunt evidente: prin reglementări de stat, înăsprirea licențelor, sistemul Unified State Automated Information System și o creștere semnificativă a accizelor.” În plus, statul se așteaptă în mod clar să obțină un efect fiscal din întărirea controlului pe piața alcoolului - acest lucru este evidențiat de recenta decizie de a transfera Rosalkogolregulirovaniya Ministerului de Finanțe.

Adevărat, cel mai probabil nu va fi posibil fără o nouă creștere a prețurilor cu amănuntul la alcool, ca urmare a consolidării consecvente a distileriilor în mâinile statului. La mijlocul lunii decembrie trecute, FAS a propus să mărească costul minim al băuturilor tari (de la 38 la 56 de grade) de la actualele 185 la 240 de ruble începând cu 2018. Adevărat, departamentul antimonopol a explicat că această propunere a fost dictată de același considerent - necesitatea combaterii producției ilegale. Alcoolul contrafăcut, conform estimărilor FAS, reprezintă 40–50% din piață, iar volumele sale au crescut după ce prețul minim al vodcii a fost redus anul trecut (anterior era de 220 de ruble) - s-a dovedit că la noul preț este aproape imposibil de a produce alcool legal.

Pavel Shapkin, șeful Centrului pentru Dezvoltarea Politicii Naționale privind Alcoolul:

Introducerea unui monopol de stat asupra producției și vânzării de alcool etilic poate fi numită o evoluție pozitivă. Mai mult decât atât, există deja, de fapt, sub forma unei reglementări de stat destul de stricte a producției.

La sfârșitul săptămânii trecute, la Duma de Stat a fost prezentat un proiect de lege în care deputații propun introducerea monopolului de stat. Și de la 1 ianuarie 2017, activitățile de producere și circulație a alcoolului etilic vor fi desfășurate numai de organizații în al căror capital autorizat cota (contribuția) Federației Ruse este mai mare de 50 la sută.

Apropo, aș dori să subliniez că 60 la sută din alcoolul din țara noastră este deja produs cu participarea activă a statului. Și dacă vorbim de monopoluri de stat, sunt și mai mult pentru ca aceasta să se extindă și la întreprinderile care produc alcool necomestibil. Pentru ca în cele din urmă să devină clar ce trebuie făcut cu ele, deoarece astăzi multe dintre aceste întreprinderi sunt, de fapt, lăsate la mila destinului.

Dacă vorbim de monopolul de stat asupra alcoolului, atunci cred că legea ar trebui să fie în continuare aceeași atât pentru corporațiile de stat, cât și pentru producătorii privați.

În ceea ce privește forma de proprietate asupra producției, sunt susținătorul monopolului de stat asupra comerțului cu ridicata și cu amănuntul al alcoolului. Nu are rost să-l instalezi în producție în sine.

Permiteți-mi să subliniez că nu este prima dată când inițiativa privind monopolul de stat asupra alcoolului este promovată în Duma de Stat. Există variante interesante de propuneri, de exemplu, care prevăd un monopol de stat asupra comerțului, inclusiv cu ridicata și cu amănuntul.

Apropo, există exemple străine ale acestei opțiuni, inclusiv țări scandinave, SUA și Canada. În același timp, în Scandinavia nu există monopol asupra producției în sine.

Există elemente de monopol, de exemplu, în Germania, unde corporațiile de stat cumpără alcool de la producători la un preț mai mare decât pentru care l-ar putea vinde pe piața liberă. Să ne amintim ce exista în Rusia prerevoluționară - alcoolul era achiziționat de la proprietari privați, apoi era curățat și vândut pe piață.

Un punct separat este că scopul introducerii unui monopol este de a reface veniturile bugetare. Autorii inițiativei pornesc de la faptul că 80 la sută din vodca vândută este ilegală. Sincer să fiu, personal am mari îndoieli cu privire la această cifră, mai ales după introducerea la casă a sistemului Unified State Automated Information System (EGAIS), care acum nu permite deloc vânzarea ilegală de vodcă la retail.

Și totuși, din punctul de vedere al dezvoltării comunicațiilor, crearea unui astfel de sistem global este foarte utilă. Din punctul de vedere al reglementării guvernamentale a pieței, acesta este și un progres. Prin urmare, monopolul de stat asupra alcoolului în ansamblu poate împinge și industria înainte.

Vadim Drobiz, director al Centrului de Cercetare a Piețelor Federale și Regionale de Alcool:

Aproximativ 65-70 la sută din capacitatea de producție de alcool a fost deja consolidată în mâinile guvernului. Deci întrebarea cine este șeful pe această piață practic a fost deja rezolvată. Merită să spargi o ușă deschisă acum? Scopul urmărit în Rusia este restabilirea ordinii pe piața de alcool și vodcă. Dar există un exemplu de alte țări în care alcoolul este proprietate de stat și, în același timp, este produs ilegal în aceleași fabrici. Deși acolo funcționează un monopol de stat. Când un număr mare de populație este sub pragul sărăciei și votca legală este prea scumpă, se va produce în continuare alcool ilegal. Adică totul depinde de cota accizelor, de prețuri și de nivelul de trai al populației și de veniturile acestora. Cel mai interesant lucru este că legiuitorii estimează beneficiul economic la 500 de miliarde de ruble. De unde va veni acest lucru dacă cea mai mare parte a alcoolului este deja produsă de întreprinderi cu o participare predominantă a statului în capitală? Nu trebuie să vă așteptați la un efect în cantitățile în care este declarat.

Există o piață legală pentru vodcă, acciza este deja plătită pe ea. Totodată, comunitatea de experți estimează că până în 2016 statul a pierdut efectiv mulți bani pe piață s-au vândut ilegal 250 de milioane de litri de vodcă. Și anul acesta nu se vinde vodcă ilegală. Adică, se dovedește că anul acesta statul nu pierde nimic din piața ilegală, din moment ce Sistemul Informațional Automatizat Unificat de Stat funcționează deja. Deci monopolul de stat nu poate legaliza ceva sau nu. Dacă populația este gata să cumpere „samopal” pentru 50 de ruble, iar statul îl vinde pe cel legal cu 200, atunci populația va găsi în continuare de unde să-l cumpere. Iar producătorii, chiar și cei artizanali, vor găsi alcool pentru a face vodcă. Sau faceți singur alcoolul.

Tema monopolului de stat trebuie dezvoltată în direcția accizelor, care se propune a fi majorate în proiectul Direcțiilor Principale de Politică Fiscală pentru 2017-2019. De exemplu, acordați atenție berii fără alcool. Este produs aproximativ 100 de milioane de litri pe an, ceea ce reprezintă 1,5 la sută din piața de bere. Cât va câștiga statul? Să spunem 5 ruble pe litru, acesta este un accize. Adică 500 de milioane de ruble pe an. Pe de o parte, suma, pe de altă parte, nu este atât de mare. Este și mai amuzant cu cidru și hidromel, sunt produse și mai puțin. Iar acciza va fi o glumă, câteva sute de milioane de ruble. La fel este și cu vinurile linistite, câștigurile sunt de doar câteva miliarde de ruble. Și anul acesta doar volumul accizelor la vodcă va crește cu 30 de miliarde Adunați și comparați cifrele. Și va deveni imediat clar unde ar trebui statul să-și exercite „monopolul”.

Eseu despre monopol. Pentru vodcă. Cu toate acestea, înalții demnitari consideră aquovita o poțiune dăunătoare, care este urmată de interzicerea importului acesteia în statul Moscova. Dar progresul nu poate fi oprit. Și din 1474, producția de produse alcoolice în Rusia a devenit un stat puternic (documentat), regalie regală. În același timp, a fost introdus un monopol asupra producției și vânzării vinului de pâine, precum și a tuturor celorlalte băuturi alcoolice - miere, bere, rachiu, care nu fuseseră niciodată supuse impozitării. După aceasta, pentru încă zece ani (1480 - 1490), Marele Duce poartă o dispută cu Biserica Ortodoxă cu scopul de a interzice producția acesteia de băuturi alcoolice și de a elimina astfel decalajul din monopolul vinului de stat. Dar valorile spirituale prevalează asupra secularismului ignorant, iar devotații credinței continuă purificarea. În perioada țaristă, politica de monopol a suferit în mod constant unele schimbări. Sub Alexei Mihailovici, afacerea cu băuturi din Rusia a suferit o reformă. Sistemul de tax farming, introdus în vremuri de extremă nevoie și predând suprafețe întregi de piață ghearelor blănoase ale fermierilor de taxe lacomi și fără milă, a fost desființat. A fost interzisă vânzarea vodcii pe credit, ceea ce a contribuit anterior la crearea „datoriilor de tavernă” și a aservirii oamenilor. În plus, au fost distruse taverne private și secrete. Petru I a acordat o atenție deosebită politicii de monopol în privința vodcii, puternic înclinat să creadă că principalul lucru în timpul Războiului de Nord (1705) a fost obținerea celui mai mare profit pentru stat din vânzarea vodcii. În 1765, guvernul Ecaterinei a II-a a introdus privilegiul distilării pentru nobilimi, eliberându-i de orice impozitare. Și nobilii nu sunt călugări! Politicile Ecaterinei a II-a au dus nu numai la mită și corupție, ci și la faptul că sistemul contract-ferme a predominat treptat. Maturul și judicios Alexandru I a pus capăt tiraniei În 1819, guvernul său a introdus un monopol de stat strict. O excepție a fost făcută doar pentru îndepărtata Siberia, unde guvernul central nu a fost încă în măsură să combată abuzurile agricultorilor de taxe. De acum înainte, statul a preluat întreaga producție de vodcă și vânzarea ei angro și a dat diferența mâinilor private. Dar, neavând puncte de vânzare cu amănuntul, statul nu putea încă să introducă un monopol complet în secolul al XIX-lea. În plus, prevenind speculațiile cu votca deținută de stat, guvernul a stabilit un preț fix pentru băutura mult iubită - 7 ruble în bancnote per găleată. Având în vedere că o găleată era suficientă pentru un țăran rus obișnuit pentru o seară, introducerea unui monopol de stat asupra vodcii a completat imediat trezoreria statului - de-a lungul anului, veniturile din vodcă au crescut cu aproape 10 milioane. ruble Dar de îndată ce a apărut o astfel de situație, comercianții de vin cu amănuntul au încercat să se răzbune. Au început să plătească mai puțin statul prin furtul și falsificarea produsului, ceea ce a dus la scăderea contribuțiilor la trezorerie. În general, consumul de vodcă în Rusia a început să scadă, deoarece prezența distilării acasă de către nobilimi a restrâns atât creșterea răspândirii beției, cât și cererea de vodcă de stat de calitate inferioară. Piața era saturată de mărfuri, iar în acest caz nu a fost atât consumatorul cel care a avut de suferit, ci producătorul. Dar, deoarece în Rusia orice producător nu dorea să obțină profit prin îmbunătățirea calității mărfurilor și a concurenței loiale, principalii furnizori de vodcă - proprietarii de terenuri - au cerut desființarea monopolului de stat. Guvernul lui Nicolae I avea mare nevoie de bani după înăbușirea revoluției din Ungaria și în așteptarea construcției de cale ferată pe scară largă planificată. În aceste condiții, în perioada 1847-1851, treptat în diferite regiuni ale țării s-a făcut trecerea la sistemul accize-taxă-ferme, când statul, în monopol, producea vodcă la distilerii de stat și vindea aceasta către agricultorul fiscal la un preț fix în speranța, în plus, de a primi de la acesta un profit suplimentar, care se creează din suma primită de fermieri ca urmare a comerțului cu amănuntul. Dar din moment ce fermierii fiscali profită în mod natural cât mai mult posibil, primind nu numai o primă de vânzare cu amănuntul pentru trezorerie, ci și propriile lor profituri, acest sistem a dus la abuzuri incredibile și a provocat nemulțumiri populare severe. De aceea, după desființarea iobăgiei în Rusia, în sensul general al reformelor economice și sociale, s-a dus la îndeplinire și hotărât desființat sistemul de tax-farm urât. Cu toate acestea, abolirea iobăgiei, deschizând calea dezvoltării capitalismului în Rusia, a forțat guvernul țarist să nu țină cont de interesele și cerințele vreunei clase, ci să acționeze în conformitate cu legile capitalismului, legile piata. De aceea s-a făcut alegerea nu în favoarea introducerii unui monopol de stat, ci în favoarea sistemului de accize, adaptat economiei capitaliste și care funcționează în țările vest-europene, care a fost privit ca un model. Dar sistemul de accize „nu a funcționat” în Rusia, a eșuat tocmai din punctul de vedere al eficienței sale economice și din punctul de vedere al influenței sale asupra moralității societății. De ce? În primul rând, ea a redus imediat prețurile alcoolului și vodcii, iar venitul din băut al trezoreriei a scăzut imediat de la 100 de milioane de ruble la 85 de milioane de ruble. În al doilea rând, calitatea vodcii a scăzut nu mai puțin brusc, deoarece la prețuri mici a crescut dorința producătorilor de a nu pierde profituri, ceea ce a provocat numeroase falsificări, înlocuirea materiilor prime cereale cu cartofi și, ca urmare, otrăviri și decese în masă. . În al treilea rând, beția, care a scăzut în perioada luptei poporului împotriva sistemului fiscal, a atins din nou proporții uluitoare, și nu sub forma unei creșteri a volumului de vodcă consumată, ci în consecințele sale sociale și medicale, deoarece vodcă ieftină de calitate scăzută „pentru oameni”, lipsa de control asupra „noului” , rețetele „moderne” ale companiilor individuale de vodcă au dus, în general, la o creștere catastrofală a alcoolismului, la apariția în masă a alcoolicilor cronici, care nu a fost observat în Rusia înainte de epoca capitalismului, având în vedere beția veche de secole. În 1904 – 1905, în timpul războiului ruso-japonez, a fost introdusă de fapt o interdicție privind comerțul cu vodcă într-o serie de regiuni ale țării. În anii primei revoluții ruse (1905 - 1907), restricțiile privind producția și comerțul de vodcă au rămas sau au fost parțial în vigoare. Abia în 1906-1913, doar șapte ani la rând, monopolul vodcii a fost implementat în întregime și a dat o serie de rezultate pozitive în reducerea, cel puțin, a manifestărilor externe ale beției. La 2 august 1914, guvernul rus a emis un decret pentru oprirea vânzării de vodcă pentru perioada războiului (1914 - 1918) și pentru concentrarea întregii producții de alcool etilic pentru nevoile tehnice ale frontului și în scopuri medicale. În decembrie 1917, guvernul sovietic a extins interdicția comerțului cu vodcă pe durata războiului și a revoluției, iar apoi, în iulie 1918, a adoptat din nou o rezoluție care interzicea producția de vodcă și comerțul cu vodcă pentru perioada război civil și intervenție străină. La 26 august 1923, Comitetul Executiv Central al URSS și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au emis o rezoluție comună privind reluarea producției și comerțului cu băuturi alcoolice în URSS. Din ianuarie 1924, acest decret a intrat efectiv în vigoare și de atunci puține s-au schimbat. Să avansăm rapid către trecutul recent! În 1992, a avut loc un eveniment epocal în istoria producției de vodcă în Rusia - Decretul președintelui B. N. Elțin, care a desființat monopolul de stat asupra vodcii (adică asupra producției, importului, vânzării, volumelor și prețurilor acesteia). Astfel, cel de-al cincilea monopol rusesc sau primul monopol sovietic asupra vodcii a durat 68 de ani și jumătate și a fost cel mai lung și mai eficient din țară după primul monopol țarist (1474 - 1605), introdus de Ivan al III-lea și desființat efectiv în timpul Timpului. de Necazuri. Eliminarea monopolului vodcii a dus la apariția pe piață a produselor de calitate scăzută, falsificate și uneori chiar periculoase (otrăvitoare), în locul standardului de stat clar stabilit anterior pentru calitatea vodcii. În plus, moonshine s-a răspândit, inclusiv din materii prime netestate, de calitate scăzută, atât pentru uz casnic, cât și în scopuri comerciale, iar peste 98% dintre moonshiners, de regulă, au condus o afacere subterană pentru a nu fi supuși taxelor guvernamentale. Inundarea pieței ruse cu produse străine de mâna a doua a distrus complet situația din țară, drept urmare, în 1993, președintele rus B. N. Elțin și-a anulat Decretul din 7 iunie 1992 și a emis un nou Decret nr. 918 din 11 iunie 1993, care a introdus un monopol asupra vodcii în Rusia. A fost astfel al șaselea monopol rusesc, dacă îi numărăm în ordinea introducerii lor de la sfârșitul secolului al XV-lea. De acum încolo, al cincilea monopol asupra producției, comerțului și consumului de vodcă a fost restabilit în întreaga sa amploare anterioară. Epilog Să rezumam toate cele de mai sus. Cât timp a existat monopolul vodcii în Rusia de-a lungul istoriei sale? Pentru a vă oferi o imagine mai clară a imaginii istorice adevărate, permiteți-mi să includ un mic tabel. Indică principalele etape ale monopolului vodcii în Rusia. |Primul monopol |1474 – 1553 – 1598 – 1605 | |Al doilea monopol |1652 – 1681 – 1689 | |Al treilea monopol |1697 – 1705 – 1716 | | |1734 – 1765 | |Al patrulea monopol |1894 – 1902 – 1914 | |Al cincilea monopol |1924 - 1992, 7 iunie. | |Al șaselea monopol |1993, 11 iunie. | După cum putem observa, decalajele dintre perioadele de monopol sunt considerabile, cele mai semnificative fiind în secolele XVIII – XIX – 130 de ani. De fapt, perioadele de monopoluri depline au fost întotdeauna extrem de scurte. Doar primul monopol (1474 - 1553) a durat continuu aproape 80 de ani. Al doilea monopol (1652–1681) a durat 29 de ani, al treilea monopol (1697–1716) a durat 19 ani, iar al patrulea monopol (1902–1914) a durat de fapt 12 ani, iar al cincilea (sovietic) a durat 68 de ani. Timp de un an - de la 7 iunie 1992 până la 11 iunie 1993 - Rusia a rămas fără un monopol de vodcă de la stat, ceea ce a dus la o creștere a beției, a criminalității și la o scădere a veniturilor statului. Acest lucru a forțat guvernul să-și reconsidere decizia și să restabilească ordinea tradițională a lucrurilor pentru Rusia - să introducă un monopol de vodcă.

Recent, compania de stat Rossspirtprom a cumpărat 8 distilerii de la antreprenorul Valery Yakovlev. Astfel, ponderea a 9 fabrici de stat reprezintă acum peste 43,3% din piața alcoolului cu un volum de 42,5 milioane de decilitri pe an. Acest lucru sugerează că guvernul a stabilit într-adevăr un curs pentru restabilirea monopolului alcoolului

Monopolul de stat privind producția, depozitarea și vânzarea cu ridicata a băuturilor alcoolice a fost desființat în 1992. În loc de produse alcoolice relativ scumpe, dar produse în conformitate cu GOST, țara a fost inundată cu băutură slabă, puternică, contrafăcută. Ca urmare, consumul de alcool, mortalitatea prin intoxicație cu alcool și costul alcoolului domestic au crescut brusc.

Dacă în 1985 (în ajunul campaniei anti-alcool) vânzarea vodcii asigura o treime din veniturile statului din comerțul cu alimente, atunci până în 1994 veniturile fiscale din cifra de afaceri a produselor alcoolice asigurau doar 2% din buget.

La un an de la desființarea monopolului, guvernul a încercat să readucă producția și vânzarea de alcool înapoi sub controlul statului, dar aceste încercări au eșuat. În 1998, statul a recunoscut în cele din urmă înfrângerea în lupta pentru piața alcoolului, monopolul care exista pe hârtie a fost abolit oficial.

Astăzi, din cauza scăderii puternice a veniturilor bugetare, este timpul ca statul să se gândească din nou la monopolizarea pieței alcoolului. Desigur, vânzarea de alcool nu va putea compensa pe deplin deficitul de venituri din petrol și gaze, dar ar putea deveni un element semnificativ în completarea bugetului epuizat.

Un monopol de stat asupra vânzării alcoolului la retail există de mult, de exemplu, în Suedia, Norvegia, Finlanda, Islanda, Canada și chiar în unele state nord-americane care ne sunt apropiate din punct de vedere geografic și climatic.

Monopolul de stat vă permite să controlați calitatea alcoolului și vânzarea acestuia către minori și aduce, de asemenea, profituri ridicate constant statului. Nu degeaba, la sfârșitul anului trecut, vicepremierul Alexander Khloponin, care supraveghează și industria alcoolului, spunea că restabilirea monopolului de stat asupra producției de alcool este o prioritate pentru stat. Potrivit viceprim-ministrului, „statul ar trebui să se ocupe de asta anul viitor și să-l aducă sub control”.

Potrivit șefului adjunct al Departamentului de analiză al Serviciului Federal Antimonopol, Alexei Ulyanov, a avut loc o redistribuire a puterilor și o întărire a rolului Ministerului Finanțelor în ceea ce privește controlul și colectarea impozitelor.

„Până acum vedem o mare luptă în culise legată de implementarea unor puncte specifice ale planului de foaie de parcurs pentru stabilizarea pieței alcoolului, redistribuirea acestei piețe și lupta diferitelor tipuri de lobby”, notează expertul. - Din păcate, nu există o politică guvernamentală clară care să vizeze limitarea consumului de alcool și să fie în concordanță cu primatul Rusiei ca țară cu o cultură nordică a consumului de alcool. Aș dori să sper că Ministerul Finanțelor, ca principal autoritate de reglementare, va aduce ordine pe piața alcoolului.”

În același timp, Ulyanov se teme că o scădere a accesibilității alcoolului poate duce la o creștere a mortalității cauzate de alcool din cauza consumului de surogate ieftine.

Emil Martirosyan, profesor asociat al Departamentului de Management al Institutului de Administrare a Afacerilor și Afacerilor din RANEPA, consideră că, în materie de control asupra producției de alcool, interesul statului pentru această industrie se explică prin două tendințe.

„Acum vedem tendințe de consolidare și integrare. Consolidarea înseamnă închiderea afacerilor care nu sunt profitabile și care nu plătesc impozite, în acest caz accize și taxe. Integrarea se referă la integrarea lanțului de aprovizionare. Statul încearcă de mult timp să lucreze în aceste tendințe”, crede expertul.

Potrivit acestuia, statul a redus astăzi numărul distileriilor și distileriilor cu 80% față de anii 1990. Și își întărește treptat monopolul prin achiziționarea distileriilor rămase pentru a controla întregul lanț valoric - de la distribuirea cotelor pentru grâu boabe până la producția de alcool. Acest lucru se face pentru a controla costurile și, în cele din urmă, a controla colectarea accizelor, care este din nou un element rând semnificativ în bugetul de astăzi.

„Scopul statului este de a scăpa de întreprinderile nelichide care nu plătesc taxe și controlează pe cei care rămân pe piață, în materie de accize, prin sistemul de cote de cereale și prin sistemul de distribuție a cotelor de alcool. În materie de control asupra producției de alcool, Rusia este departe de a fi un pionier. Aceasta este o practică mondială care este folosită cu succes, de exemplu, în China și SUA. În același timp, producția de vodcă, desigur, nu poate fi monopolizată, aceasta va provoca prea multă rezonanță pe piață”, subliniază Martirosyan.

Directorul Centrului de Cercetare a Piețelor Federale și Regionale de Alcool, Vadim Drobiz, amintește că această tranzacție a fost anunțată în urmă cu un an și jumătate. Acum situația s-a încheiat pur și simplu cu o achiziție. În urmă cu mai bine de un an, managerii Rossspirtprom au preluat efectiv conducerea acestor fabrici și au început să organizeze și să îmbunătățească sistemul de vânzări în sine. Prin urmare, dacă anul trecut s-au produs 42,5 milioane de decilitri de alcool în Rusia, iar 18,5 decilitri au fost produși de un grup de fabrici aparținând Rossspirtprom, atunci 40% din piață este ponderea alcoolului din acest grup de distilerii. Și acesta este meritul conducerii, care sunt reprezentanți ai Rossspirtprom.

„De fapt, Rossspirtprom a atins deja 40% din cota de piață la sfârșitul anului 2015. Se preconizează că își vor crește capacitatea la 60%. Nu există nicio îndoială. Acest lucru se va întâmpla din cauza redistribuirii volumelor de producție, în primul rând, bineînțeles, când se va forma un pumn puternic de stat, producătorii privați de vodcă se vor strădui, realizând că domnul Khloponin a anunțat un curs spre monopol, pentru a trece la alcool de la alcool. noua deținere de alcool de stat”, crede expertul.

Aici mai trebuie luat în considerare un lucru, avertizează V. Drobiz. Dacă la sfârșitul anului trecut „Rosspirtprom” plus aceste fabrici acum achiziționate în cele din urmă ocupau 40%, acum avem proprietate regională de alcool care aparține Tatarstanului și Bashkiria. De altfel, alcoolul de stat al acestor trei companii la sfârșitul anului în curs se va ridica la cel puțin 50% din volumul total al acestuia.

„Ținând cont de creșterea producției la unitățile Rossspirtprom, cred că volumul de alcool de stat la sfârșitul anului 2016 va fi de aproximativ 65-70%. În general, aceasta poate fi numită prima fază a monopolului de stat sau prima fază a controlului statului asupra pieței legale a alcoolului”, notează Drobiz.

A doua fază, în opinia sa, va fi un monopol de stat cu drepturi depline. Rămâne doar un grup mic de fabrici, unele dintre ele vor fi cumpărate de stat, altele vor fi pur și simplu smulse din această piață. Aceasta nu va mai fi problema care ar fi fost în 2007, când pe piață funcționau 135 de distilerii. Astăzi au mai rămas doar 35 de ei. Rezolvarea problemei introducerii monopolului de stat pe o piață în care există un număr mic de participanți este, desigur, mult mai ușoară. În plus, trebuie să ținem cont de faptul că este introdus și sistemul Unified State Automated Information System (EGAI). Împreună, toate acestea vor duce la faptul că în 2017 nu va mai exista vodcă ilegală în magazinele legale de vânzare cu amănuntul de alcool ale orașului.

Dar toate măsurile luate de stat nu vor avea niciun impact asupra pieței produselor surogat ilegale, care reprezintă aproximativ jumătate din alcoolul consumat de ruși sub formă de tincturi farmaceutice, lichide cu dublă utilizare care conțin alcool, alcool surogat și lumina lunii, avertizează expertul.

Pur teoretic, dacă statul înfrânge în 2017-2019 tincturile farmaceutice, vodca ilegală fabricată din fabrică și lichidele cu dublă utilizare care conțin alcool, atunci piața moonshine, care la sfârșitul anului 2015 era mai mică de 200 de milioane de litri, ar putea crește la 900 de milioane de litri până în 2019. Dar asta nu mai are nimic de-a face cu sectorul juridic. Cel puțin sectoarele legale de producție și retail vor fi sub control. În magazine vor fi doar produse legale, iar consumatorii se vor simți mai în siguranță din această cauză, este sigur Drobiz.