Înghețarea pensiilor. Ce înseamnă înghețarea economiilor de pensii în termeni simpli? Legea privind înghețarea economiilor de pensii. Utilizarea continuă a unui astfel de mecanism

ÎN în ultima vremeÎntrebarea a devenit relevantă În cadrul articolului, răspunsul la aceasta va fi analizat și se va oferi și o prognoză la ce să se aștepte în viitorul apropiat.

Informații generale

ÎN Federația Rusă Sistemul de pensii se bazează pe două componente principale: asigurări și părți de economii. Primul pe care l-am moștenit din vremurile Uniunii Sovietice. A doua componentă a fost pusă în funcțiune în 2002, când a fost lansată reforma pensiilor. Care a fost motivul acestei strategii?

Uniunea Sovietică a avut o speranță de viață relativ scăzută (comparativ cu viața modernă). În același timp, în familii erau destul de mulți copii, motiv pentru care numărul generației muncitoare a depășit numărul pensionarilor. Având în vedere tendințele actuale, acest lucru nu mai aduce efectul anterior. Prin urmare, s-a decis să se facă următoarele: cetățenii care lucrează să plătească contribuții la fondul de pensii. Toți banii merg pentru a plăti pensionarii.

Având în vedere că procesul de îmbătrânire continuă și numărul de angajați este în scădere, nu sunt suficiente fonduri pentru a efectua plăți. Această problemă a fost parțial rezolvată datorită transferurilor bugetare, dar în contextul scăderii profitabilității articolelor de export, nu sunt suficienți bani.

Ce s-a hotărât să facă?

Ideea era să trecem treptat la un sistem finanțat. În astfel de cazuri, prestațiile pentru limită de vârstă vor depinde nu de stat, ci de angajat. Cine are dreptul la partea finanțată din pensie? Celor care doresc să-l înregistreze și s-au născut după 1967. Dar de îndată ce partea finanțată (atât cea existentă, cât și cea viitoare) a devenit o sumă substanțială, guvernul a cedat tentației de a folosi aceste fonduri pentru a rezolva problemele existente.

Și acum ajungem la partea care îi interesează pe cei mai mulți oameni. Să înțelegem acum ce înseamnă „înghețarea” părții finanțate din pensie. Acest lucru a fost anunțat pentru prima dată în 2013. Apoi, creșterea economică a Federației Ruse a început să încetinească. Rubla a intrat în stadiul devalorizării. Decizia cu privire la ceea ce trebuia transferat în jurisdicția statului a ajutat guvernul să găsească încă 243 de miliarde de ruble în 2014, deși la un astfel de preț.

Utilizarea continuă a unui astfel de mecanism

În toamna anului 2014, au decis asupra necesității extinderii moratoriului privind înghețarea economii de pensii si pentru 2015. Această manevră a făcut posibilă obținerea a 307,4 miliarde de ruble. Astfel, s-a făcut începutul retragerii, în sensul literal al cuvântului, a banilor care fuseseră puși deoparte pentru viitor. Vom analiza acum de ce aceasta este formularea.

Partea cumulativă a pensiei din Fondul de pensii nestatali și din fondul de pensii de stat este utilizată pentru acoperirea cheltuielilor curente prin plăți în viitor. Desigur, pe hârtie este prevăzută o compensație pentru acest lucru, dar modul în care va fi implementat este o chestiune de incertitudine. mare intrebare. Se pot cita cuvintele lui Nikolai Platoshkin, profesor la Universitatea Umanitară din Moscova, că reforma pensiilor a eșuat. Ceva similar ar putea fi observat mai devreme, când responsabilitatea pentru viitorul oamenilor le-a fost literalmente transferată.

De ce sa întâmplat asta?

Deci, acum știm ce înseamnă „înghețarea” a părții finanțate a unei pensii. Să ne uităm la motivele acestei situații. Pentru a-l cita pe același Platoșkin, el crede că rădăcina acestei situații se află în următoarele:

  1. Angajatorii nu au plătit bani în plus
  2. Statul, în loc să înăsprească cerințele pentru responsabilitatea afacerilor pentru a reduce bugetul planificat și real, a decis să confisque economiile oamenilor.

Mai mult decât atât, Platoshkin consideră că creșterea vârsta de pensionare- este doar o chestiune de timp. Până la urmă, problemele rămân nerezolvate, în timp ce țara se confruntă constant cu noi provocări.

Este chiar atât de rău?

Să privim totul critic. La un moment dat, viceprim-ministrul a spus că, din cauza introducerii unui moratoriu privind formarea de economii, niciunul dintre cetățenii Federației Ruse nu va avea de suferit. Toate fondurile care sunt luate în prezent de stat sunt creditate în conturile oamenilor, iar capitalul de pensii va fi format pe baza acestora. Singura diferență este că acest lucru se va realiza prin sistemul de asigurări. Șeful Fondului de pensii al Federației Ruse îi face ecou. Dar există mai multe fapte alarmante aici:

  1. Inițial, înghețarea a fost planificată exclusiv pentru 2014.
  2. În realitate, acum a fost prelungit până în 2019.
  3. O pensie finanțată este, în esență, un capital investițional. Iar retragerea sa nu contribuie la accelerarea creșterii economice.

Acest lucru ar putea fi însă înțeles citind scenariile de prognoză macroeconomică furnizate de Ministerul Dezvoltării Economice.

Ce este mai bine: specificul și caracteristicile

Partea de asigurări este în creștere numai datorită indexării, care este efectuată de guvern. Contul de economii crește din cauza veniturilor din investiții. Acum este problematic să spui exact ce opțiune vă va permite să obțineți mai mult profit în 30-40 de ani. Dar partea de economii are avantaje serioase.

Pentru început, trebuie menționat că poate fi moștenit. În plus, poate fi solicitată o plată forfetară din partea finanțată a pensiei. Adevărat, trebuie să existe motive întemeiate pentru asta. O plată unică din partea finanțată a pensiei poate fi eliberată la decesul persoanei pentru care a fost încasată sau în cazul unei boli grave. Dar pentru asta va fi necesar să alergăm cu hârtii și este posibil ca prin instanțe. De asemenea, dacă aveți două puncte de sprijin, acest lucru reduce probabilitatea apariției unei situații negative și, dacă apare, puteți minimiza pierderile.

Concluzie

Așa că ne-am dat seama ce înseamnă „înghețarea” părții finanțate a unei pensii. În sfârșit, aș dori să dau un mic sfat. Nu ar trebui să vă concentrați doar asupra unei organizații precum un fond de pensii. Partea finanțată a unei pensii este, de fapt, un portofoliu de investiții foarte specific. Puteți folosi acești bani pentru a concentra un pachet separat de titluri necontrolate (în acel sens al cuvântului) de stat. Sau o poți face altfel - investește toate fondurile disponibile în copii. La urma urmei, copiii crescuți corespunzător sunt, de asemenea, un fel de investiție, care va fi, de asemenea, mai de încredere decât sprijinul guvernamental.

De asemenea, nu trebuie să uităm că acum (deocamdată) există diverse programe precum capitalul de maternitate. Și deși există o oportunitate, trebuie profitată de ea. La urma urmei, nimeni nu poate avea grijă de noi mai bine decât noi înșine. Este necesar să ne amintim această regulă cu adevărat de aur. Și pensia care se acordă de stat... Ei bine, dacă există, atunci poate fi considerată un bun adaos la bătrânețe, care va face ultimii ani de pe acest pământ mai mult sau mai puțin plăcuți.

Cetăţenii care fac obiectul unei majorări a vârstei de pensionare vor putea primi partea non-statală a acesteia conform vechilor reguli - de la 55 de ani pentru femei şi de la 60 de ani pentru bărbaţi.

Acest lucru se aplică însă doar acelor contracte care au fost încheiate înainte de 31 decembrie anul trecut.

Creștere de 3,3 mii de ruble

Potrivit publicației, pentru a atribui o pensie personală fondurilor private, aceștia trebuie să se asigure că rusul nu primește plăți de la Fondul de pensii al țării. În acest caz, începerea plăților pensiilor personale și de stat poate să nu coincidă.

„Ministerul Muncii a subliniat că creșterea vârstei de pensionare nu ar trebui să afecteze acordurile încheiate anterior cu FNP”, se arată în publicație.

Explicați situația cu clienții în cadrul organizațiilor neguvernamentale asigurarea pensiei Departamentul a fost solicitat de membrii ANPF. Fondurile private pentru atribuirea unei pensii personale trebuie să confirme că cetățeanul are motive pentru aceasta. Acum este posibil ca vârsta de început pentru plățile fondurilor personale și de stat să nu coincidă.

Ministerul Muncii a declarat că explorează posibilitatea extinderii practicii la noi acorduri.

Adică pentru contractele încheiate după 1 ianuarie 2019. Ministerul Muncii a solicitat pozitia lui , si , sa evalueze consecintele socio-economice ale unui astfel de pas. Banca Centrală a remarcat că, conform noilor acorduri de pensii, vârsta de efectuare a plăților va crește treptat.

Acum, în Rusia, 4,6 milioane de persoane formează pensii non-statale, suma totală a fondurilor lor la sfârșitul anului 2018 a fost estimată la 800 de miliarde de ruble,

Dintre acești 4,6 milioane de cetățeni, 40% au contracte individuale și economisesc ei înșiși pentru pensie, fără cofinanțare de la un terț, de exemplu, un angajator. Restul sunt participanți la programe de pensii corporative.

Potrivit Băncii Centrale, la sfârșitul trimestrului III al anului 2018, 1,5 milioane de cetățeni au primit pensii de stat.

Mărimea majorării pensiei non-statale a fost în medie de 3,3 mii de ruble pe lună.

Înghețarea a salvat 2 trilioane de ruble

În prezent dimensiune medie pensiile în Rusia sunt de 14,1 mii de ruble. De la 1 ianuarie 2019, creșterea medie lunară a pensiei de asigurări pentru limită de vârstă pentru pensionarii care nu lucrează a fost de 1 mie de ruble. Adică indexarea pensiilor anul acesta va fi de 7%. În 2020 este planificat la 6,6% și 6,3% în 2021.

Apropo, Fondul de pensii din Rusia are bani pentru indexare nu numai din cauza veniturilor, ci și din cauza înghețării economiilor de pensii ale unor angajați. Să vă reamintim că pensia rușilor se bazează pe o contribuție de asigurare (22% din salariu), care este împărțită în două părți: 16% este asigurare, merge la Fondul de pensii. Iar 6% din salariu este porțiunea de economii, care poate fi transferată către fondurile de pensii nestatale (FNP) pentru investiții în valori mobiliare în vederea generării de venituri suplimentare.

Reamintim că în 2014 autoritățile au decis să înghețe temporar economiile de pensii pentru un an. De atunci, contribuțiile la partea finanțată a pensiei în valoare de 6% din salariu au fost folosite pentru plata pensionarilor actuali.
Apoi congelarea a fost prelungită cu încă un an. Anul trecut, înghețarea economiilor de pensii a fost prelungită din nou. Deja până în 2020.

După cum a declarat atunci ministrul Muncii și Protecției Sociale, înghețarea a ajutat la economisirea a aproximativ 2 trilioane de ruble. Pe 5 decembrie 2018, acesta a aprobat o lege care prelungește înghețarea pensiilor finanțate cu trei ani în avans. Legea îi va afecta pe cei care s-au născut după 1967 și au depus în mod voluntar o cerere la Fondul de pensii pentru formarea unei pensii capitalizate. Înainte de adoptarea legii înghețului, cetățenii puteau gestiona singuri contribuțiile: îi direcționau să-și formeze propriile economii de pensie sau le transferau la departamentul de asigurări, mărind punctele pentru calcularea pensiei de asigurare.

După înghețarea economiilor pentru pensii, cetățenii au început să se plângă că statul le-a lipsit de dreptul de a-și administra propria pensie. Ca răspuns, autoritățile au propus conceptul de capital individual de pensie (IPC). În același timp, partea de asigurare a pensiei rămâne neschimbată, iar cetățeanul (și nu angajatorul) va acumula el însuși partea finanțată și o va gestiona singur. Vorbim despre acei cetățeni care, în ciuda tuturor, vor avea încredere în stat și vor începe să economisească pentru bătrânețe sub supravegherea autorităților.

Rușii nu se așteaptă să trăiască numai din pensii când ating vârsta de muncă. Potrivit unui sondaj realizat de agenția de recrutare SuperJob, o treime dintre ruși intenționează să lucreze la pensie, 19% dintre respondenți mizează pe economii personale, 3% speră să primească ajutor de la copii și cam tot același număr mizează pe investiții în fonduri nestatale de pensii (FNP). Printre alte opțiuni de venit, respondenții au sugerat primirea de fonduri din închirierea de proprietăți imobiliare, vânzarea de produse agricole și obiecte de artizanat.

Doar 16% sunt de acord să trăiască doar cu o pensie de stat.

În același timp, pensia medie cu care ar fi de acord rușii este de 37,3 mii de ruble pe lună. Este de remarcat faptul că în 2016, în timpul unui sondaj similar, această cifră a fost de 35,2 mii de ruble. În același timp, bărbații au cereri pentru trei mii de ruble mai mult decât femeile: reprezentanții sexului puternic ar dori să primească 38,9 mii de ruble la pensie, celelalte jumătăți - 35,8 mii de ruble.

Acum, la nivel guvernamental, se decide existența în continuare a fondului de economii autohton sistem de pensii. Să luăm în considerare ce este nou în legislația pensiilor: modernizarea actuală și planificată a raporturilor juridice ale pensiilor. Inclusiv, noua lege despre pensiile din Federația Rusă. Ce îi așteaptă pe candidații la pensionare în 2020?

A fi sau a nu fi economii în pensii

Beneficiul, conform următoarei reforme a pensiilor, ar trebui să fie format din mai multe componente:

  • de bază;
  • asigurare;
  • cumulativ.

Acesta din urmă urma să fie format din economiile personale ale cetățenilor. Cu toate acestea, din cauza ultimele modificariÎn economia țării s-a schimbat și politica financiară a statului.

Partea finanțată trebuie formată ținând cont de perioada de muncă a viitorului pensionar și de valoarea salariului acestuia. Valoarea deducerilor trimise în contul personalizat al unei persoane depinde de acești parametri.

Este teoretic posibil să folosiți astfel de economii în diferite moduri:

  1. Prima este redirecționarea banilor acumulați în cont prin virament către un fond de pensii nestatal. Acesta din urmă poate mări banii primiți. De ce organizația de management stabilește ratele dobânzilor oferite pentru plasare și management financiar? Unele FNP oferă gestionarea încrederii economiilor prin investirea lor în titluri ipotecare, titluri de valoare și diferite obligațiuni.
  2. În plus, astfel de beneficii pot fi primite în rate lunare sau în sumă forfetară dacă economiile sunt nesemnificative.
  3. De asemenea, fondurile de la Fondul de pensii pot fi transferate pentru îmbunătățirea condițiilor de locuire sau tratament.
Atenţie. O femeie care deține un certificat MSK are în continuare dreptul de a transfera fondurile de capital de maternitate către partea viitoare a pensiei ei finanțate.

Dar ea nu va putea folosi acești bani până în 2021. Moratoriul privind înghețarea părții finanțate din pensie a fost prelungit până în 2021.

Ce înseamnă „înghețarea” unei pensii finanțate?


Potrivit asigurărilor viceprim-ministrului Federației Ruse, O. Golodets, transferurile de la buget la Fondul de pensii pentru finanțarea postului „pensii finanțate” nu sunt prevăzute în viitorul apropiat. Aceasta înseamnă că până în 2021 inclusiv, acest beneficiu va fi înghețat.

Înghețarea economiilor de pensii înseamnă că rușii nu își vor putea exercita dreptul de a primi (retrage dintr-un cont de fond de pensii) banii lor. Nu toată lumea numerar, și anume cele care au fost trimise de aceștia pentru a forma partea finanțată a pensiei.

Nu vorbim doar de alocările de stat în cadrul programului de promovare a economisirii sporite, când statul a promis că va dubla toate realimentările părții finanțate din pensie. Dar și despre propriile economii ale rușilor, pe care le-au pus deoparte în mod independent pentru ei viitoare pensie prin PF.

Important. Timp de cel puțin 2 ani, rușii care pleacă într-o bine-meritată vacanță post-muncă și care au ales o variantă de pensie finanțată nu își vor putea folosi economiile.

Etape de congelare

De altfel, partea finanțată a pensiei a încetat să se mai formeze încă din 2014, când a fost luată prima decizie de „înghețare” a economiilor. De atunci, rușii nu au avut nicio oportunitate reală de a-și gestiona propriile economii.

  1. În 2014, „înghețarea” unei astfel de pensii a fost considerată o măsură unică.
  2. În 2015, au decis extinderea acestei proceduri.
  3. În 2016, moratoriul financiar a continuat să existe.
  4. Valabilitatea sa finală a fost prelungită până în 2021.
Important. Măsuri precum moratoriul pensiilor sunt considerate proceduri de stabilizare atât pentru sistemul de pensii, cât și pentru bugetul și sistemul financiar al Rusiei în ansamblu.

Unde se duc fondurile de pensii finanțate?

Potrivit reprezentanților Guvernului Federației Ruse, banii înghețați sunt folosiți pentru plățile de asigurări. Astfel, fondurile nu au fost retrase complet din sistemul financiar PF și sunt folosite de alți pensionari.

În plus, astfel de măsuri nu înseamnă deloc retragerea completă a banilor aparținând persoanelor fizice. După anularea acestor măsuri, toate economiile vor reveni în conturile proprietarilor acestora din Fondul de pensii și vor fi indexate. Se presupune că, după ce înghețarea este ridicată, oamenii își vor putea încasa economiile.

Esența „înghețării” pensiilor finanțate


Pe parcursul modernizării financiare și juridice au apărut dificultăți serioase din cauza faptului că 6% din volumul contribuțiilor virate de asigurați în conturile personale ale cetățenilor din Fondul de pensii a început să fie redirecționat către FNP și societățile de administrare. Adică, de fapt, bani au ieșit din cifra de afaceri financiară a Fondului de pensii, ceea ce a dus la o scădere reală a volumului încasărilor în numerar.

Tocmai având în vedere lipsa descoperită de fonduri de pensii și imposibilitatea de a astupa găurile în orice alt mod, s-a luat decizia de „înghețare” a economiilor de pensii.

Important. Banii „înghețați” sunt trimiși pentru plata curentă a pensiilor, implementarea procedurilor anticriză și menținerea sistemului financiar al statului.

Moratoriu de pensii în 2016-2022.


Hotărâri de prelungire a moratoriului în 2016-2022. pentru economii de pensii au fost luate de Guvern pe fondul altor măsuri care vizează cheltuirea rațională a fondurilor bugetare.

Acestea includ:

  • anularea indexărilor existente anterior pentru pensionarii activi;
  • indexarea beneficiilor postangajare nu la nivelul inflației, începând cu anul 2015 (în valoare de 12,9%), ci doar cu 4%. În august 2016, indexarea a fost înlocuită cu o plată unică de 5 mii de ruble. Pensionarii au primit această sumă deja în ianuarie 2017. De la 1 ianuarie 2018, pensiile de asigurări ale cetățenilor care nu lucrează au fost indexate cu 3,7%. Pensii socialeîn aprilie 2018 au fost indexate cu 4%. Și în ianuarie 2019, pensiile au fost din nou indexate pensionari nemuncitori, dimensiunea sa a fost de 7%. Este planificat ca până în 2024 valoarea pensiei să fie indexată cu 35%, iar mărimea sa medie să fie de 20.000 de ruble;
  • acoperirea deficitului bugetar al Fondului de pensii de la bugetul federal (care are ca rezultat cheltuieli neplanificate și deficite în bugetul de stat).

În 2016, restricția privind transferul de bani către economii de pensii a fost extinsă pentru a acoperi toate fondurile creditate în conturile personale ale cetățenilor asigurați prin sistemul de asigurări de pensii. Până la sfârșitul anului trecut, acestea au fost folosite doar pentru formarea unei pensii de asigurare.

În ceea ce privește anul 2017, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse a înaintat Guvernului o serie de propuneri pentru o reformă ulterioară a sistemului de pensii, inclusiv formarea de beneficii postangajare finanțate. S-a propus formarea de economii pe o bază voluntară condiționată:

  • Rușii ar putea să trimită independent o parte din banii din salarii către FNP, ocolind Fondul de pensii,
  • banii transferați de către angajatori sub formă de contribuții la pensie ar urma să fie direcționați exclusiv către bugetul Fondului de pensii. Într-un cont personal la Fondul de pensii. S-a presupus că viitorii pensionari vor putea reglementa independent cuantumul contribuțiilor.

Dar, judecând după ultimele tendințe dezamăgitoare, economiile vor continua să fie „înghețate” până când Guvernul va găsi alte metode de formare și reducere a costurilor inutile ale bugetului de stat.

Prin urmare, în 2017, această categorie de prestații a rămas în continuare înghețată.

Din ianuarie 2019, în Rusia a început o nouă reformă a pensiilor, care prevede creșterea vârstei de pensionare a cetățenilor. Pe fondul reformei, moratoriul pensiilor a fost din nou prelungit. Mai mult, a devenit clar că eliminarea sa nu este deloc planificată, deoarece a început dezvoltarea unui sistem individual de capital de pensii. Un astfel de sistem va înlocui pensia finanțată. Presupune introducerea unor conturi personale individuale în care viitorul pensionar va transfera voluntar contribuții.

Va afecta moratoriul cuantumul pensiilor viitoare?


Moratoriul introdus și extins în mod repetat nu a putut decât să afecteze volumul beneficiilor ulterioare postangajare.

Aceasta se exprimă după cum urmează:

  1. înainte de „înghețarea” acestui gen de prestații, banii viitorilor pensionari puteau fi plasați prin fonduri de pensii nestatale și companii de administrare pe piețele financiare, adică ar putea fi investiți în diverse proiecte,
  2. nivelul de rentabilitate al investițiilor depinde de mulți factori, dintre care nu în ultimul rând este profesionalismul personalului FPN,
  3. după introducerea moratoriului și transferul fondurilor acumulate la bugetul Fondului de pensii, rentabilitatea depozitelor este aproape de zero (rentabilitatea oficială a depozitelor VEB este de 3%), iar dacă luăm în considerare indicatorii semnificativi ai proceselor inflaționiste în economia rusă, poate deveni negativ.

Ultimele modificări

Moratoriul privind înghețarea părții finanțate din pensie a fost prelungit până în 2022 inclusiv. Decizia corespunzătoare este indicată în bugetul aprobat al Fondului de pensii pentru anii 2020-2022.

Datorită stării de deteriorare a economiei ruse, începând cu anul 2014, a fost introdusă, care continuă să funcționeze.

Moratoriul introdus și prelungit de două ori, desigur, nu poate decât să afecteze cuantumul pensiilor viitoare.

  • Înainte de „înghețarea” economiilor, banii viitorilor pensionari puteau fi plasați printr-o societate de administrare sau fond de pensii nestatali pe piețele financiare, adică ar putea fi investiți în diverse proiecte.
  • După introducerea unei „înghețari” și transferul de bani la bugetul Fondului de pensii, profitabilitatea depozitelor de economii este aproape zero și, dacă luăm în considerare procesele inflaționiste din economia țării, care sunt în creștere, atunci s-ar putea chiar deveni negativ.

În prezent, guvernul rus decide soarta sistemului de pensii finanțate, cu „înghețarea”. Nu există încă date oficiale cu privire la deciziile luate, dar au fost primite unele propuneri de la Ministerul de Finanțe reforma legislatiei pensiilor privind formarea pensiilor capitalizate de către cetăţeni din lor salariile.

Înghețarea părții finanțate din pensie - ce înseamnă asta?

Guvernul rus a decis să introducă un moratoriu temporar (înghețare) asupra formării cetățenilor din cauza situației economice dificile în contextul unui deficit bugetar. Această măsură forțată ar trebui să stabilizeze bugetul Fondului de pensii. „Înghețarea” implică transferul unei părți din contribuțiile care au fost trimise anterior în conturile societății de administrare și ale fondului de pensii nestatal implicate în formarea de economii de pensii numai pe pensie de asigurare , adică la bugetul fondului de pensii.

Oficialii din Guvernul Federației Ruse explică că „înghețarea” pensiilor finanțate nu este o retragere de fonduri.

Anula pensie finanțată nu vor face la fel deocamdată. După „dezghețare”, economiile de pensii ale cetățenilor vor reveni în conturile lor din FPN, iar fondurile acumulate vor fi luate în considerare și indexate.

De ce a fost introdus un moratoriu asupra economiilor de pensii?

În procesul de reformare a sistemului de pensii au apărut probleme care au fost asociate cu faptul că 6% din valoarea contribuțiilor plătite de asigurați au început să fie trimise către societățile de administrare și fondurile de pensii nestatale implicate în fondul de pensii, ceea ce a dus la o reducere reală a veniturilor la bugetul Fondului de pensii.

  • Din cauza crizei economice în creștere, soldul bugetului PFR, care era anterior era insuficientă, a încetat complet convergerea.
  • Guvernul a decis, pentru a combate deficitul, temporar suspendarea transferului de fonduri către FNPși direcționați-i pentru a asigura plata.
  • Fondurile „înghețate” sunt folosite pentru curent plăți de pensie, implementarea măsurilor anticriză și sprijinirea sistemului financiar al țării.

Economii de pensii în 2014-2017

La 4 decembrie 2013, Guvernul Federației Ruse a adoptat Legea federală nr. 351-FZ, conform căreia în 2014 au început să fie trimise primele de asigurare transferate de asigurați în conturile personale ale cetățenilor din Fondul de pensii. pentru partea de asigurare a pensiei. La 1 decembrie 2014 a intrat în vigoare Legea nr. 410-FZ, a prelungit „înghețarea” pensiei finanțate si in 2015.

Motivul introducerii moratoriului, conform versiunii oficiale declarate de Guvern, este un audit al activităților diferitelor societăți de administrare și fonduri de pensii nestatale. Cu toate acestea, singurul motiv rezonabil al moratoriului este încercarea de a stabiliza bugetul Fondului de pensii, reducând în același timp transferurile de la bugetul de stat.

2016 nu a făcut excepție la prelungirea moratoriului. A fost prelungit prin adoptarea Legii nr. 373-FZ din 14 decembrie 2015, care a modificat Legea nr. 424-FZ din 28 decembrie 2013.

În 2016, decizia de a prelungi „înghețarea” economiilor de pensii a fost luată de Guvern pe fondul măsurilor menite să economisească fonduri bugetare. Acestea includ:

  • nu la rata inflației stabilită pentru 2015 (12,9%), ci doar la 4%.
  • pensionarii care lucrează.

La sfârșitul anului 2016, guvernul a decis prelungirea moratoriului până în 2017, explicând acest lucru prin economii bugetare reale.

Înghețarea pensiilor finanțate în 2018

Ministerul de Finanțe al Federației Ruse a făcut o serie de propuneri pentru continuare reformarea sistemului de pensii, care includ formarea unei pensii capitalizate. S-a propus formarea de economii pe o bază condiționată de voluntariat:

  • cetățenii ar putea transfera în mod independent o parte din banii din salarii către FNP, ocolind Fondul de pensii;
  • fondurile plătite de angajatori sub formă de contribuții la pensii ar fi trimise direct la bugetul Fondului de pensii.

Dar, pe baza ultimelor tendințe dezamăgitoare, economiile vor continua să fie „înghețate” până când Guvernul va găsi alte metode de formare și reducere a costurilor bugetului de stat.

Astăzi, o pensie finanțată nu se formează de fapt pentru toți cetățenii, indiferent dacă au ales un fond de pensii non-statal sau au rămas „tăcuți”. Acest lucru se datorează tocmai moratoriului prelungit asupra formării economiilor de pensii.

Prelungirea înghețarii economiilor de pensii până în 2020

La sfârșitul anului 2017, Duma de Stat a adoptat o lege care prelungește „înghețarea” economiilor de pensii până în 2020 inclusiv. Prin urmare, partea finanțată a pensiei nici totul nu se va forma.

În iunie 2017, Fondul Monetar Internațional a recomandat ca conducerea țării executa reforma pensiilor . Organizația propune Rusiei să crească. Experții consideră că această măsură ar atenua impactul tendințelor demografice negative asupra pieței muncii.

Când va fi ridicat moratoriul asupra părții finanțate din pensie?

Asociația Neguvernamentală fonduri de pensii(ANPF) a propus în 2016 „deblocarea” economiilor de pensii din reducerea temporară a ratelor primelor de asigurare, care merg spre o pensie capitalizată. Acest lucru ar ajuta la echilibrarea sistemului de distribuție fără a distruge partea de depozitare.

Această idee a fost susținută de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse. Decizia de a „debloca” economiile în format redus cu revenirea la funcționarea deplină a componentei finanțate în viitor ar fi un argument destul de serios pentru societate, ceea ce ar indica faptul că statul se ține de cuvânt.

În ciuda tuturor celor de mai sus, bugetul Rusiei pentru 2018-2020 a fost adoptat ținând cont de „înghețarea” economiilor de pensii. În același timp, autoritățile au afirmat că acest fapt, precum și dezvoltarea sistem condiționat voluntar nu conduc la desființarea sistemului de finanțare obligatorie. Dar încă nu se știe nimic despre soarta ei ulterioară.

Ce se va întâmpla cu partea finanțată în viitor: noua reformă a pensiilor

Moratoriul asupra pensiilor capitalizate a dovedit ineficacitatea reformei sistemului efectuată anterior. În acest sens, se discută lucrări de îmbunătățire. Comunitatea de experți de astăzi este de acord cu transferul responsabilității pentru îngrijirea bătrâneții către lucrători.

Esența inovațiilor este următoarea:

  • dupa exprimarea vointei salariatului revine responsabilitatea pentru efectuarea contributiilor catre angajator;
  • cetăţenii vor forma economii în mod voluntar;
  • suma contribuţiei va fi de la 0 la 6%.

Înțelegând sarcina destul de mare asupra bugetelor cetățenilor, sunt propuse următoarele: relaxări:

  1. deducere fiscală pentru persoanele care participă la formarea bugetului pentru bătrânețe;
  2. posibilităților utilizarea timpurie a depozitului:
    • 20% din suma totală;
    • complet în circumstanțe dificile (dizabilitate, boală).

Porniți în ultimul punct deocamdată este doar o propunere a Guvernului. Cu toate acestea, aceste condiții pot fi puse în aplicare în viitorul apropiat.