Категорії громадян мають право на отримання ДМО. Правове регулювання додаткового щомісячного матеріального забезпечення окремих категорій громадян. Кому призначається додаткове щомісячне матеріальне забезпечення

Уряд РФ, турбуючись про населення країни, на регулярній основі розробляє законопроекти, які дозволять допомогти нужденним і заохотити тих, хто цього заслуговує.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтеся до консультанта:

ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

З цієї причини, президентом Росії був введений законопроект, відповідно до якого громадяни, які мають заслуги перед державою мають можливість скористатися щомісячної матеріальної надбавкою до пенсії.

Яка специфіка закону про матеріальне забезпечення і як він позначиться на фінансовому стані потенційних претендентів?

Що це таке

На території РФ передбачено два різновиди пільговиків - федеральні і регіональні.Особи, які належать до федеральним пільговикам право претендувати на соціальні надбавки до пенсії. Однією з таких є додаткове щомісячне забезпечення.

Підставою для отримання грошових коштів є указ, який підписав президент Росії в 2005 рік, на день шістдесятиріччя перемоги у Великій Вітчизняній війні.

Загальна характеристика

Додаткова допомога виплачується громадянам щомісяця з державного бюджету.

Така виплата може призначатися лише тієї категорії громадян, яка вже отримує пенсію. В даному випадкумова йде про осіб, які мають заслуги перед державою. У тому випадку, якщо особа, яка має право на надбавку, загинуло, грошові коштибудуть видані його родичам.

проблеми

Потенційні претенденти на надбавку нерідко стикаються з рядом проблем.Перш за все, мова йде про відмову співробітників органів Пенсійного Фонду наділити пенсіонера правом отримувати надбавку.

Перед зверненням до відповідних державних структур, громадянин повинен пам'ятати про те, що для отримання матеріальної допомоги йому необхідно виконати наступні умови:

• упевнитися в наявності особливих заслуг перед державою, які зафіксовані державними нагородами або званнями;
• наявність громадянства РФ;
• наявність статусу пенсіонера;
• відсутність офіційного працевлаштування;
• документальне підтвердження статусу претендента на виплати, наприклад підтвердження інвалідності внаслідок військових дій.

ФЗ 21

Федеральний Закон № 21 містить в собі перелік осіб, які мають право претендувати на додаткову щомісячну матеріальне забезпеченняі порядок нарахування надбавки. Законопроект був прийнятий урядом в 2002 році.

Відповідно до закону на фінансову допомогу можуть претендувати особи, які мають особливі заслуги перед державою. За останніми даними, ДЕМО одержують 1 120 110 осіб, що проживають на території РФ.

Кому призначається додаткове щомісячне матеріальне забезпечення

Законодавчими нормами РФ чітко встановлені категорії громадян, які мають право претендувати на додаткову фінансову підтримку від держави. Умовно, їх можна розділити на три основні підгрупи.

Ветерани ВВВ та представники їх сім'ї

В даному випадку, мова йде про наступних категоріях населення:

• інваліди, особи, які беруть участь у ВВВ, полонені фашистів;

Зверніть увагу. Встановлені норми містять в собі перелік таборів примусового утримання. У тому випадку, якщо громадянин не перебував в зазначеному місці, а був бранцем в ін6ом таборі він позбавляється права на виплати.

• військовослужбовці громадяни, які беруть у військових діях ВВВ;
• вдови осіб, які беруть участь у військових діях або вдови померлих інвалідів ВВВ;
• особи, які мають нагороду «блокадного Ленінграда».

Інваліди за допомогою військової травми

Ті громадяни, які офіційно були визнані інвалідами унаслідок участі у військових діях має право отримувати додаткову фінансову допомогу від держави. Примітний той факт, що періодичність служби може не бути пов'язане з причиною інвалідності.

Головна умова - акт, укладений комісією МСЕ, що містить графу «військова травма», отримана внаслідок контузії, поранення або недуги в момент захисту РФ або перебування на фронті. Таким чином, специфіка служби не має принципово важливого значення.

За досягнення перед РФ

уряд надає матеріальну допомогутим особам, у яких є заслуги перед державою.

Серед них такі:

• герої Радянського Союзу та Росії;
• громадяни, які мають нагородами «За заслуги перед вітчизною», «Героя праці» та інші;
• лауреати державних премій;
• чемпіони Олімпійських ігор.

Зверніть увагу. Інші громадяни, які мають заслуги перед державою, наприклад, в сфері культури або науки, можуть отримати надбавку лише при призначенні її президентом РФ.

документи

Додаткова фінансова підтримка призначається на основі пакету документів, наданих громадянином до відповідних державних органів.

Серед них наступне:

• Заява;
• паспорт;
• інша документація, яка зможе підтвердити право жителя РФ отримувати виплати, наприклад, довідка МСЕ.

Наприклад, вдові військовослужбовця необхідно підготувати наступну документацію:

• повідомлення про загибель чоловіка;
• свідоцтво про смерть;
• свідоцтво про шлюб.

Інваліди, якими були отримані травми за допомогою військових дій в обов'язковому порядкунеобхідно пред'явити довідку медичної експертизи. В якості причини інвалідності довідка повинна містити висновок «внаслідок військової травми».

Відео: Як отримати

Розмір матеріального забезпечення в 2019 році

Законопроект, в якому зазначений порядок нарахування допомоги був прийнятий в 2005 році і в подальшому корективи були відсутні. На поточний момент сума виплати чітко встановлена ​​загальноприйнятими нормами.

Примітний той факт, що розмір фінансової підтримки безпосередньо залежить від соціальної пенсії. Сума може варіюватися в залежності від проведеної урядом індексації.

Для отримання детальної інформації необхідно ознайомитися з даними, представленими в таблиці:

Зверніть увагу. Відсоток надбавки розраховується з урахуванням усередненого розміру державної допомоги, розмір якого становить 4960 рублів.

У тому випадку, якщо громадянину нараховується кілька різновидів соціальної пенсії, сума надбавки буде розрахована з урахуванням виплати найбільшого розміру.

Подача заяви про призначення

Завдяки указу, прийнятому урядом в 2005 році для отримання ДЕМО не потрібно подавати заяву, додаткова допомога призначається в автоматичному режимі. Підставою для видачі грошових коштів є документація, що зберігається в ПФ.

Протягом 10 днів уповноважені співробітники Пенсійного Фонду повинні розглянути прохання громадянина і оповістити його про прийняте рішення.

Заява

Для отримання фінансової допомоги громадяни повинні грамотно скласти заяву для подачі до органів Пенсійного Фонду.

Існує універсальний бланк документа, для його отримання в розпорядженні потенційного претендента на виплати кілька альтернативних способи:

• заповнення бланка верб органах ПФ безпосередньо перед подачею заяви;
• скачування зразка бланка на офіційному сайті державного органу.

Зверніть увагу. Документ знаходиться в загальному доступі, а відповідно громадяни можуть ним скористатися на безкоштовній основі.

виплата

Кожна людина, як член суспільства, має право на соціальне забезпечення і на здійснення необхідних для підтримання її гідності і для вільного розвитку її особи прав у економічній, соціальній і культурній галузях за допомогою національних зусиль і міжнародного співробітництва та відповідно до структури і ресурсів кожної держави проголосила, що кожна людина, як член суспільства, має право на соціальне забезпечення. Це право за своїм характером має дозволяти забезпечувати з урахуванням наявних у суспільства матеріальних можливостей гідне існування людини при настанні таких життєвих ситуацій, коли він не в змозі отримувати джерело доходу в обмін на витрачена праця. Стаття 25:

• 1. Кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд та необхідне соціальне обслуговування, який є необхідним для підтримання здоров'я і добробуту її самої та її сім'ї, і право на забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, старості чи іншого випадку втрати засобів до існування через незалежні від неї обставини.
• 2. Материнство і дитинство дають право на особливе піклування і допомогу. Всі діти, народжені у шлюбі або поза шлюбом, повинні користуватися однаковим соціальним захистом.

Тому стаття 22 названої декларації пов'язує реалізацію права кожної людини на достатній життєвий рівень не тільки в період, коли людина працює, а й у випадках безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, старості чи інших випадків втрати засобів до існування через незалежні від громадянина обставини.

Важливо відзначити, що випадки, при настанні яких кожному гарантується соціальне забезпечення, також не носять вичерпного характеру.

Перехід до ринку, погіршення умов життя значної частини населення країни, особливо безробітних, пенсіонерів, сімей з дітьми, виявили неспроможність колишньої системи соціального забезпечення гарантувати кожній людині гідний життєвий рівень. Це зажадало її реформування і практично повного оновлення колишнього радянського законодавства в галузі соціального забезпечення.

Законодавчу базу соціального забезпечення в Російської Федераціїскладають наступні основні закони: Закон Української РСР від 20 листопада 1990 "Про державні пенсіїв Українській РСР ", Закон Російської Федерації від 12 лютого 1993" Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, і їх сімей ", Федеральний закон від 12 січня 1995" Про ветеранів ", Федеральний закон від 19 травня 1995 "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей", закон Російської Федерації від 19 квітня 1991 "Про зайнятість населення в Російській Федерації", Федеральний закон від 2 серпня 1995 "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів ", а також багато інших законів РФ.

Законодавство в даний час регулює надання громадянам пенсій за віком, пенсій за вислугу років, пенсій по інвалідності, пенсій у зв'язку з втратою годувальника і соціальних пенсій, допомоги по безробіттю, допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги по вагітності та пологах, шість різновидів допомоги на дітей, систему посібників і компенсаційних виплатпри настанні різних юридичних фактів (допомоги непрацюючим працездатним громадянам, які здійснюють догляд за інвалідом I групи, а також за дитиною-інвалідом віком до 16 років, Соціальний посібникна поховання, різні посібники та компенсаційні виплати громадянам, постраждалим від радіації і т.п., і понад сто видів пільг та послуг.

У законодавстві, прийнятому в цій області на федеральному рівні з 1990 року по теперішній час, знайшли своє правове закріплення такі положення:

загальність соціального забезпечення, досягнута шляхом розширення кола одержувачів пенсій, посібників, послуг і появи нових видів соціального забезпечення у відповідь на виникнення нових соціальних ризиків (наприклад, соціальних пенсій, допомоги по безробіттю, компенсаційних виплат особам, які зазнали нацистським переслідувань, щомісячної допомогиВІЛ інфікованим, посібників постраждалим від впливу радіації і т.д.);

застосування диференційованого підходу в забезпеченні різних соціально - демографічних груп і прошарків населення; використання комплексних заходів щодо соціального захисту населення; прагнення держави зафіксувати розмір соціальних виплат з урахуванням мінімального споживчого бюджету; демократизація, у багатьох випадках, умов призначення і отримання соціальних виплат; надання можливості судового захисту прав людини в цій галузі.

Велике значення для становлення ефективної системи соціального забезпечення має такий підхід законодавця, як адресність соціальних виплат, пільг і послуг. При цьому законодавцем використовуються різні соціально виправдані критерії диференціації. До числа основних з них відносяться:

• - врахування специфіки видів суспільно корисної діяльності (наприклад, заходи щодо соціального захисту військовослужбовців, працівників органів внутрішніх справ, податкової поліції, суддів, державних службовців та ін.);
• - категорії забезпечуваних за рівнем матеріального достатку або за іншими критеріями (наприклад, малозабезпечені громадяни, які досягли 80-річного віку, багатодітні, громадяни, які постраждали від стихійних лих, біженці і вимушені переселенці).

Тут адресність досягається за рахунок отримання такими громадянами додаткових пільг, безкоштовних або зі значною знижкою послуг, спеціальних допомог та компенсацій, призначених тільки для них.

Важливою позитивною рисою Російського законодавства в цій галузі є принцип різноманіття і всебічності соціального захисту населення. Суть його полягає в тому, що громадянин, який має право на соціальний захист, може отримувати одночасно різні види соціального забезпечення. Так, пенсіонер поряд з пенсією (двома пенсіями, якщо це інвалід війни: по старості і по інвалідності) має право отримувати різні посібники на дітей, знижку при придбанні ліків, аж до безкоштовного їх отримання; безкоштовні державну чи муніципальну медичну допомогуі лікування, безкоштовний проїзд на міському транспорті, пільги по оплаті житла, комунальних послугі т.д.

Ведучими організаційно-правовими формами соціального забезпечення в даний час виступають соціальне страхування та національна система соціального забезпечення, фінансована в основному за рахунок податків. Головна особливість нинішнього соціального страхування полягає в тому, що вперше в нашій країні створені Пенсійний фондРосійської Федерації, Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації, Фонд обов'язкового медичного страхування, Фонд соціального страхування Російської Федерації. Всі ці фонди є самостійними фінансово-кредитними установами, грошові кошти цих фондів не входять до складу бюджетів інших фондів і вилученню не підлягають, хоча і є державною власністю Російської Федерації. Тарифи страхових внесків до зазначених фондів встановлені Федеральним законом від 21 грудня 1995 р страхові внески до Пенсійного фонду сплачують роботодавці, як правило, 28 відсотків, по відношенню до нарахованої працівникам оплаті праці, і громадяни в розмірі 1 відсотка їх заробітку. Крім того, в його формуванні бере участь держава з метою фінансування виплат пенсій і допомог військовослужбовцям, працівникам МВС і їх сім'ям, соціальних пенсій, а також більшості видів допомог. До Фонду соціального страхування страхові внески складають 5,4 відсотка по відношенню до нарахованої оплати праці, до Державного фонду зайнятості населення, відповідно 1,5 відсотка, до соціальних фондів обов'язкового медичного страхування - 3,6 відсотка. Значні дотації держави в названі фонди. Для всіх цих фондів акумуляція коштів відбувається також і за рахунок добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб, а також доходів від капіталізації коштів зазначених фондів.

Наведені дані свідчать про те, що зазначені фонди в основному розвиваються так само, як це відбувається в більшості держав світу. Разом з тим головною проблемою, що перешкоджає їх ефективному використанню, є відсутність надійного механізму, що захищає вживання коштів цих фондів не за цільовим призначенням (наприклад, від вилучення їх державою на інші потреби). Чи не спрацьовують і заходи, що передбачають відповідальність за несвоєчасне перерахування прямих асигнувань держави у ці фонди. Ускладнюють нормальну роботу названих фондів тривалі затримки виплати заробітної плати, А також затримки з перерахуванням страхових внесків роботодавцями по різних причинвиробничого характеру.

Незважаючи на те, що особливо в Останнім часомдержава зробила комплекс заходів, спрямованих на поліпшення матеріального становища пенсіонерів, сімей з дітьми, безробітних та інвалідів, в області соціального забезпечення є цілий рядгострих невирішених проблем: невідповідність багатьох норм Закону 1990 "Про державні пенсії в РРФСР" потребам пенсіонерів на сучасному етапі і в доступному для огляду майбутньому (малий розмір пенсій, нівелювання відмінностей між трудовими і соціальними пенсіями, недосконалість механізму осучаснення заробітку, з якого обчислюється пенсія, та ін.); систематичне порушення термінів виплати пенсій та допомог; певна безсистемність соціальних виплат, що надаються сім'ям з дітьми; відсутність ефективного механізму підтримки купівельної спроможності соціальних виплат; існування соціально необгрунтованих відмінностей в рівнях пенсійного забезпечення різних категорій пенсіонерів; відсутність правового механізму, що забезпечує реалізацію державної програмипо боротьбі з безробіттям.

Особливого розгляду вимагає проблема, пов'язана з рівнем пенсійного забезпечення, вирішення якої залежить не тільки від стану економіки, але і від зміни концепції пенсійного забезпечення, що можливо лише при прийнятті нового пенсійного закону. В даний час рівень пенсій у більшості пенсіонерів обмежений трьома мінімальними розмірами заробітної плати. Можна сказати, що особи, які отримують пенсії у таких розмірах, забезпечені нижче рівня мінімального споживчого кошика. У новому пенсійному законі, розробка якого ведеться, трудових пенсій повинна бути повернута їх початкова сутність. Особи, які віддали суспільству від 30 до 40 і більше років своєї трудової діяльності повинні мати право на гідний рівень життя при виході на пенсію. В іншому випадку держава не повинна декларувати існування двох видів пенсій: трудових і соціальних, бо різниця між ними нині практично відсутня. Ситуація, що склалася стає ще більш болючою в зв'язку з тим, що для окремих категорій громадян, наприклад, суддів, депутатів та деяких інших, розмір забезпечення після виходу у відставку або на пенсію за вислугу років коливається від 75 до 85 відсотків одержуваної заробітної плати, яка значно вище середньої по країні. Звісно ж, що саме такий розмір повинен бути характерний для трудових пенсій, що призначаються всім категоріям громадян.

§ 1. Пенсійне забезпечення прокурорських працівників, слідчих і співробітників митної служби

Правове регулювання відносин щодо пенсійного забезпечення окремих категорій громадян здійснюється на основі інших законів, які розширюють по колу осіб сферу дії основних пенсійних законів. Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, встановлені Законом 1993 року, поширені на прокурорських працівників; співробітників митних органів; співробітників Слідчого комітету. У встановлених випадках положення Закону 1993 р застосовуються щодо членів сімей зазначених осіб.

Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій працівникам органів і установ прокуратури РФ і їх сім'ям затверджено Постановою Уряду РФ від 12 серпня 1994 № 942 (ред. Від 07.12.2011). Постанови Уряду зазвичай деталізують порядок призначення і виплати пенсій тієї чи іншої категорії громадян та їх сім'ям; визначають правила обчислення вислуги років, заробітку, перерахунку пенсії і т.д. Багато в чому вони збігаються з правилами, встановленими Законом 1993 р Відмінності найчастіше пов'язані з порядком обчислення вислуги років. Наприклад, працівникам прокуратури в вислугу років для призначення пенсії зараховується час навчання за юридичною спеціальністю в освітній установі вищої або середньої професійної освіти (мають державну акредитацію) в межах 5 років з розрахунку 2 місяці навчання за 1 місяць служби.

Постановою Уряду РФ від 2 лютого 1998 № 103 (ред. Від 19.01.2010) затверджено порядок обчислення вислуги років для призначення і виплати пенсій та допомог особам, котрі проходили службу (працювали) в митних органах Російської Федерації, і їх сім'ям. Правила обчислення вислуги років для призначення пенсій співробітникам Слідчого комітету Російської Федерації затверджені Постановою Уряду РФ 2 травня 2012 року № 411.

§ 2. Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян, які не підлягали обов'язковому пенсійному страхуванню

В ході проведення пенсійної реформи 2002 р за межами страхової пенсійної системи були залишені окремі категорії громадян. Перш за все, до них ставилися особи, яким при наявності відповідних умов надано право на отримання пенсії за вислугу років (військовослужбовці і інші прирівняні до них категорії службовців). У разі відсутності у такого громадянина права на пенсію за вислугу років він не міг претендувати на трудову пенсію. Для надання зазначеним громадянам права на пенсійне забезпечення прийнятий Закон № 126-ФЗ.

Відповідно до Закону № 126-ФЗ громадянам РФ, котрі проходили військову і іншу прирівняну до неї службу, може встановлюватися трудова пенсія по старості (в тому числі дострокова) або трудова пенсія по інвалідності в порядку та на умовах, які визначені Законом № 173-ФЗ . При цьому відбувається перетворення придбаних в період служби пенсійних прав в розрахунковий пенсійний капітал в разі, якщо одночасно виконуються такі вимоги: 1) в період служби на цих громадян не поширювалося обов'язкове пенсійне страхування; 2) вони були звільнені зі служби не раніше 2002 р .; 3) вони не набули право на пенсію за вислугу років, на пенсію по інвалідності або на щомісячне довічне утримання, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету.

Оскільки зазначені особи не підлягали обов'язковому пенсійному страхуванню та за них не сплачувалися страхові внески, їх пенсійний капітал формується за рахунок коштів федерального бюджету, які передаються до Пенсійного фонду РФ. У цьому випадку дані особи набувають статусу застрахованих осіб. Величина коштів, що зараховуються на індивідуальний особовий рахунок зазначених застрахованих осіб, визначається в залежності від тривалості служби, що мала місце не раніше 2002 року, і вартості страхового року, яка затверджується Урядом РФ. Перетворення пенсійних прав застрахованих осіб в розрахунковий пенсійний капітал проводиться при призначенні цим особам страхової частини трудової пенсіїпо старості (трудової пенсії по інвалідності).

§ 3. Пенсії громадянам, визнаним безробітними

Особливе місце в пенсійному законодавстві займає Закон про зайнятість населення. Даний Закон передбачає спеціальні умови для призначення дострокової пенсії. Ця пенсія призначається раніше досягнення загального пенсійного вікуз підстави, що не передбачено Законом № 173-ФЗ.

Дострокова пенсія по зазначеним Законом може бути призначена з урахуванням цілого ряду умов: 1) визнання громадянина безробітним; 2) досягнення віку не більше ніж на два роки нижче необхідного для призначення трудової пенсії по старості (в т.ч. призначається достроково); 3) наявність страхового стажутривалістю 25 років у чоловіків і 20 років у жінок, а в необхідних випадках - наявність стажу на відповідних видах робіт, який дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості; 4) звільнення з останнього місця роботи у зв'язку з ліквідацією організації (припиненням діяльності індивідуальним підприємцем), а також у зв'язку зі скороченням чисельності або штату працівників організації (у індивідуального підприємця).

Така пенсія може встановлюватися за пропозицією органів служби зайнятості при відсутності можливості для працевлаштування безробітних громадян з числа зазначених осіб. При цьому необхідна згода безробітного громадянина.

Пенсія призначається на період до настання віку, що дає право на трудову пенсію по старості (в т.ч. призначається достроково).

Розмір пенсії, яка встановлюється згідно із законом про зайнятість населення, визначається за правилами обчислення страхової частини трудової пенсії по старості. Однак виплачується ця пенсія за рахунок коштів федерального бюджету. Виплата пенсії, встановленої безробітним громадянам, припиняється при надходженні на роботу, час виконання якої включається до страхового стажу. Після припинення зазначеної роботи виплата пенсії відновлюється.

§ 4. Щомісячне довічне утримання судді, який перебуває у відставці

Особливим видом забезпечення є щомісячне довічне утримання судді, який перебуває у відставці. Даний вид виплати передбачено Законом про статус суддів і Законом про Конституційний Суд. Якщо суддя, який перебуває у відставці, має тривалий стаж роботи на посаді судді, йому виплачується (за його вибором) пенсія на загальних підставах або щомісячне довічне утримання.

Відповідно до Закону про статус суддів щомісячне довічне утримання може призначатися в залежності від одного або декількох умов. Право на щомісячне довічне утримання надано судді, який:

1) або має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років;

2) або досяг 55-річного віку (чоловіки) і 50 років (жінки) і має стаж роботи на посаді судді менше 20 років;

3) або досяг віку 60 років (чоловіки) і 55 років (жінки), має стаж роботи з юридичної професії не менше 25 років, у тому числі не менше 10 років роботи на посаді судді.

У стаж роботи з юридичної професії, що враховується при призначенні щомісячного довічного утримання, включається час роботи на посаді судді та іншої роботи з юридичної професії:

1) на посадах, які вимагають вищої юридичної освіти (державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів РФ, посади державної служби, муніципальні посади, посади в юридичних службах організацій, посади в науково-дослідних установах і ін.);

2) в якості викладача юридичних дисциплін у закладах середньої професійної, вищої професійної та післявузівської професійної освіти; в якості адвоката або нотаріуса.

При стажі суддівської роботи не менше 20 років виплачується не обкладене податком щомісячне довічне утримання в розмірі 80% щомісячної грошової винагороди (доходу) працює за відповідною посадою судді. Щомісячне довічне утримання збільшується на 1% за кожен повний рік стажу суддівської роботи понад 20 років, але не більше ніж до 85% заробітку.

При стажі суддівської роботи менш 20 років і досягненні віку 55 і 50 років (відповідно чоловіки і жінки) розмір щомісячного довічного утримання обчислюється пропорційно кількості повних років, відпрацьованих на посаді судді (при 10 роках - 40% заробітку, при 15 роках - 60% заробітку і т.д.).

При призначенні щомісячного довічного утримання при наявності трьох зазначених вище умов (вік, стаж роботи з юридичної професії, стаж роботи на посаді судді) виплата здійснюється в повному розмірі, тобто 80% щомісячної грошової винагороди (доходу).

Перебувають у відставці судді, які стали інвалідами внаслідок військової травми, мають право на отримання щомісячного довічного утримання та пенсії по інвалідності. Призначення щомісячного довічного утримання та його виплата виробляються відповідними державними органами. Кошти на забезпечення перебувають у відставці суддів щомісячним довічним утриманням виділяються з федерального бюджету.

Відповідно до Закону про Конституційний Суд перебуває у відставці судді Конституційного Суду РФ, що має стаж роботи на посаді судді не менше 15 років, незалежно від віку виплачується щомісячне довічне утримання в розмірі 80% щомісячної грошової винагороди працюючого судді Конституційного Суду РФ. При цьому до стажу роботи, що дає право на отримання щомісячного довічного утримання, зараховується час попередньої роботи з юридичної професії.

(Див. Текст в попередній редакції)

Положення про порядок призначення та виплати щомісячного довічного утримання суддям Конституційного Суду затверджено Постановою Уряду РФ від 27 квітня 1995 № 425.

§ 5. Страхові доплати до пенсій

Пенсійна реформа, Реалізація якої почалася з 2002 р, передбачала формування професійних пенсійних систем. Відсутність основного закону в цій галузі призводить до появи окремих законів, метою яких є підвищення рівня пенсійного забезпечення деяких категорій громадян у зв'язку із здійсненням ними певної тривалої професійної діяльності.

Одним з таких законів є Закон № 155-ФЗ, який передбачає встановлення доплат до пенсій членів льотних екіпажів. З 2011 року вступив в силу Закон № 84-ФЗ, який встановлює аналогічні доплати до пенсій окремих категорій працівників вугільної промисловості. Встановлення щомісячної доплати до пенсії є додатковою гарантією у зв'язку з шкідливими, небезпечними, напруженими і важкими умовами праці, що має особливий характер.

Щомісячні доплати до пенсій зазначених осіб встановлюються за рахунок сум додаткових внесків, які сплачуються роботодавцями понад загальної суми страхових внесків, передбачених системою обов'язкового пенсійного страхування.

Доплата до пенсії встановлюється членам льотних екіпажів і працівникам вугільної промисловості при дотриманні ряду умов, які пов'язані з тривалістю роботи в певних посадах (вислуги років). Для осіб, які працювали на посаді члена льотного екіпажу, що дає право на доплату, тривалість необхідного стажу (вислуги) становить 25 років у чоловіків, 20 років у жінок. При залишенні ними за станом здоров'я льотної роботи на посаді, що дає право на доплату, необхідний стаж становить відповідно 20 і 15 років. Постановою Уряду РФ від 14 березня 2003 № 155 (ред. Від 25.03.2013) затверджені Список посад членів льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації, Робота в яких дає право на щомісячну доплату до пенсії, і Правила обчислення вислуги років для отримання доплати.

Для осіб, які працювали безпосередньо повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (за винятком працівників провідних професій), тривалість необхідного стажу становить 25 років. Для працівників провідних професій така тривалість становить 20 років. У стаж роботи, що дає право на доплату до пенсії, зараховуються періоди роботи, які зараховуються до стажу для призначення дострокової трудової пенсії по старості, передбаченої пп. 11 п. 1 ст. 27 Закону № 173-ФЗ.

Порядок визначення розміру доплати є багатоступеневим і досить складним. Крім того, розмір доплати не є величиною постійною. Він може змінюватися в залежності від суми фактично надійшли внесків. Доплата до пенсії виплачується за умови залишення членами льотних екіпажів і працівниками вугільної промисловості роботи, що дає право на доплату до пенсії.

§ 6. Державні доплати до пенсій

За рахунок коштів федерального бюджету може встановлюватися доплата до пенсії, розмір якої залежить від тривалості заміщення державних посад Російської Федерації або виконання певних повноважень в органах державної влади. Така доплата передбачена Законом № 3-ФЗ для членів Ради Федерації і депутатів Державної Думи, які не менше одного року виконували свої повноваження (за винятком тих, повноваження яких були припинені достроково у зв'язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду). Доплата встановлюється до пенсії, призначеної за Законом № 173-ФЗ або за Законом про зайнятість населення.

Щомісячна доплата до пенсії встановлюється в такому розмірі, щоб сума пенсії і щомісячної доплати до неї становила: при виконанні повноважень депутата ГосударственнойДуми (члена СоветаФедераціі) від одного року до трьох років - 55%, понад три роки - 75% щомісячної грошової винагороди. Розмір щомісячної доплати до пенсії перераховується при збільшенні в централізованому порядку щомісячної грошової винагороди депутата ГосударственнойДуми (члена СоветаФедераціі).

Виплата щомісячної доплати до пенсії припиняється при заміщенні державної посади Російської Федерації, державної посади суб'єкта РФ, посади державної цивільної служби або муніципальної посади муніципальної служби. Щомісячна доплата до пенсії не встановлюється громадянину РФ, якому призначено пенсію за вислугу років, щомісячне довічне утримання, щомісячна доплата до пенсії відповідно до законодавства суб'єктів РФ і т.п. (Див. Текст в попередній редакції)

(Див. Текст в попередній редакції)

§ 7. Додаткове матеріальне забезпечення за особливі заслуги

Особливим видом державної доплати до пенсії є додаткове матеріальне забезпечення, яке передбачено Законом № 21-ФЗ. Право на додаткове матеріальне забезпечення мають громадяни РФ незалежно від місця проживання. Додаткове матеріальне забезпечення встановлюється особам, які отримують пенсію або щомісячне довічне утримання, що виплачується перебуває у відставці судді, і мають передбачені Законом № 21-ФЗ державні нагороди або почесні званняза видатні досягнення і особливі заслуги. До числа цих громадян відносяться:

1) громадяни, удостоєні звання Героя: Герої Радянського Союзу, Герої Російської Федерації, Герої Соціалістичної Праці;

2) громадяни, нагороджені одним або декількома орденами: орденом Святого апостола Андрія Первозванного; орденом Леніна; орденом «За заслуги перед Вітчизною» I ступеня, або II ступеня, або III і IV ступеня; орденом Слави трьох ступенів; орденом Трудової Слави трьох ступенів; орденом «За службу Батьківщині в Збройних Силах СРСР» трьох ступенів;

3) лауреати Ленінської або Державної премії;

4) чемпіони Олімпійських (Паралімпійських, Сурдлімпійскіх) ігор.

Додаткове матеріальне забезпечення не призначається в тому випадку, якщо громадянин отримує інші грошові виплати, до яких відносяться: пенсія за вислугу років; щомісячна доплата до пенсії, що встановлюється законодавством РФ, суб'єктів РФ, актами органів місцевого самоврядування у зв'язку з заміщенням державних і муніципальних посад; оклади за звання дійсного члена та члена-кореспондента Російської академії наук і галузевих академій.

Громадянам, які мають право на додаткове матеріальне забезпечення за Законом № 21-ФЗ і додаткове матеріальне забезпечення за іншим нормативним актам, призначається за їх вибором одна з цих виплат.

Додаткове матеріальне забезпечення за особливі заслуги в грошовому вираженні різниться в залежності від підстави, у зв'язку з яким воно встановлено. Розмір його обчислюється в процентному відношенні до розміру соціальної пенсії і становить 415%, 330% або 250% соціальної пенсії. Додаткове матеріальне забезпечення в розмірі 415% соціальної пенсії встановлюється особам, удостоєним звання Героя (СРСР, Російської Федерації, Соціалістичної Праці), в розмірі 330% - особам, удостоєним звання лауреата Ленінської або Державної премії), в розмірі 250% - чемпіонам Олімпійських (Паралімпійських , Сурдлімпійскіх) ігор. Громадяни, нагороджені орденами, включені в усі три групи в залежності від конкретного ордена.

При зміні розміру соціальної пенсії одночасно підвищується розмір виплачуваного додаткового матеріального забезпечення. З 1 квітня 2013 р розмір соціальної пенсії, на основі якого визначається додаткове матеріальне забезпечення, становить 3692 руб. у місяць.

Виплата додаткового матеріального забезпечення проводиться одночасно з виплатою відповідної пенсії або довічного утримання судді. Додаткове матеріальне забезпечення не виплачується в період здійснення оплачуваної діяльності. Виплата додаткового матеріального забезпечення здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.

Контрольні питання

1. Назвіть основні закони, відповідно до яких здійснюється пенсійне забезпечення прокурорських працівників, слідчих і співробітників митних органів.

2. У яких випадках призначається трудова пенсія особам, які не підлягали обов'язковому пенсійному страхуванню?

3. За яких умов призначається дострокова пенсіябезробітним громадянам?

4. На підставі якого нормативного підґрунтя надається щомісячне довічне утримання суддям, які перебувають у відставці, і які умови призначення даного змісту?

5. В якому розмірі встановлюється щомісячне довічне утримання суддям?

8. Які розміри додаткового матеріального забезпечення?

Федеральний закон від 4 березня 2002 N 21-ФЗ
"Про додаткове щомісячному матеріальному забезпеченні громадян Російської Федерації за видатні досягнення і особливі заслуги перед Російською Федерацією"

Із змінами і доповненнями від:

7 липня 2003 р 9 лютого, 24 липня, 9 листопада 2009 року, 3 травня 2011 р 28 грудня 2013 року, 28 листопада 2015 року, 23 травня 2016 р, 7 березня 2018 р

Цей Закон визначає умови і порядок призначення та виплати додаткової щомісячного матеріального забезпечення громадянам Російської Федерації за видатні досягнення і особливі заслуги перед Російською Федерацією, що встановлюється до пенсій, призначених відповідно до законодавства Російської Федерації (далі - пенсії).

Москва, Кремль

Визначаються умови та порядок призначення і виплати додаткового щомісячного матеріального забезпечення громадянам РФ за видатні досягнення і особливі заслуги перед Російською Федерацією, що встановлюється до пенсій, призначених відповідно до законодавства РФ. Додаткове матеріальне забезпечення призначається, зокрема, Героям Радянського Союзу, Героям Російської Федерації, громадянам, нагородженим орденом "За заслуги перед Вітчизною" I, II, III і IV ступеня, героям Соціалістичної Праці, чемпіонам Олімпійських Ігор і ін. Розмір забезпечення встановлюється в процентному відношенні до базової частини трудової пенсії по старості.

Іншим громадянам РФ, які мають особливі заслуги перед народом і державою в області державної, громадської і господарської діяльності або видатні досягнення в галузі культури, науки і техніки, розмір додаткового матеріального забезпечення може встановлюватися Президентом РФ.

Федеральний закон набирає чинності з 1 січня 2002 року, а щодо громадян, нагороджених орденом Леніна, - з 1 січня 2003 року.

Федеральний закон від 4 березня 2002 N 21-ФЗ "Про додаткове щомісячному матеріальному забезпеченні громадян Російської Федерації за видатні досягнення і особливі заслуги перед Російською Федерацією"

Федеральний закон набирає чинності з 1 січня 2002 року, а щодо громадян, нагороджених орденом Леніна, - з 1 січня 2003 р

Згідно Визначенню Конституційного Суду РФ від 4 грудня 2003 р N 444-О положення пункту 1 статті 1 цього Закону в тій мірі, в якій їм допускається позбавлення громадян Російської Федерації, які проживають за межами Російської Федерації, права на додаткове щомісячне матеріальне забезпечення за видатні досягнення і особливі заслуги перед Російської Федерації втрачає силу і не підлягає застосуванню судами, іншими органами і посадовими особами

На даний документ внесено зміни наступними документами:

Федеральний закон від 7 березня 2018 р N 56-ФЗ

Федеральний закон від 23 травня 2016 р N 149-ФЗ

Зміни набирають чинності з дня офіційного опублікування

Федеральний закон від 28 листопада 2015 р N 358-ФЗ

Зміни вступають в силу після закінчення 10 днів після дня офіційного опублікування названого Федерального закону

Федеральний закон від 28 грудня 2013 р N 397-ФЗ