Заморозка пенсий. Что означает заморозка пенсионных накоплений простым языком? Закон о заморозке пенсионных накоплений. Продолжение использования такого механизма

В последнее время актуальным стал вопрос о том, В рамках статьи будет разобран ответ на него, а также будет дан прогноз, что же ожидать в ближайшем будущем.

Общая информация

В Российской Федерации пенсионная система базируется на двух основных компонентах: страховой и накопительной частях. Первый достался нам в наследство ещё со времён Советского Союза. Второй же компонент был введён в эксплуатацию с 2002 года, когда был дан старт пенсионной реформе. Что же послужило причиной такой стратегии?

В Советском Союзе наблюдалась относительно низкая продолжительность жизни (сравнительно с современной). При этом в семьях было довольно много детей, из-за чего численность работающего поколения превышала количество пенсионеров. При существующих сегодня тенденциях это уже не приносит прошлого эффекта. Поэтому было решено сделать следующее: работающие граждане платят взносы в пенсионный фонд. Все деньги идут на выплату пенсионерам.

Учитывая, что процессы старения продолжаются и количество работников уменьшается, средств для осуществления выплат не хватает. Частично эта проблема решалась благодаря трансферам бюджета, но в условиях падения доходности экспортных статей денег недостаточно.

Что было решено сделать?

Смысл заключался в том, чтобы постепенно перейти к накопительной системе. В таких случаях выплаты на старость будут зависеть не от государства, а от работника. А кому положена накопительная часть пенсии? Тому, кто имеет желание её оформить и родился после 1967 года. Но как только накопительная часть (как уже состоявшихся, так и будущих) стала солидной суммой, правительство поддалось искушению использовать эти средства для решения имеющихся проблем.

И вот мы подходим к интересующей большинство людей части. Будем сейчас разбираться, что значит "заморозить" накопительную часть пенсии. Впервые об этом объявили в 2013 году. Тогда рост экономики Российской Федерации начал замедляться. Рубль же перешел в стадию девальвации. Решение о том, что нужно перевести в государственное ведение, помогло правительству найти в 2014 году дополнительно 243 миллиарда рублей, пускай и такой ценой.

Продолжение использования такого механизма

Осенью 2014 года приняли решение о необходимости продлить мораторий относительно заморозки пенсионных накоплений и на 2015 год. Этот маневр позволил получить 307,4 миллиарда рублей. Таким образом, было положено начало изыманию, в прямом смысле слова, денег, что были отложены на будущее. Почему именно такая формулировка, мы сейчас разберёмся.

Накопительная часть пенсии в НПФ и в ГПФ идет на то, чтобы покрыть текущие расходы за счёт выплат в будущем. Конечно, на бумаге за это предусмотрена компенсация, но как она будет реализована - это под большим вопросом. Можно привести слова Николая Платошкина, профессора Московского гуманитарного университета о том, что пенсионная реформа провалилась. Нечто подобное можно было наблюдать и ранее, когда ответственность за будущее людей была буквально переложена на них самых.

Почему так случилось?

Итак, теперь мы знаем, что значит «заморозить» накопительную часть пенсии. Давайте рассмотрим причины возникновения такой ситуации. Если приводить слова того же Платошкина, то он считает, что корень такой ситуации кроется в следующем:

  1. Работодатели не доплачивали средства
  2. Государство, вместо того чтобы ужесточить требования к ответственности бизнеса для сведения планируемого и реального бюджета, решило конфисковать накопления у людей.

Более того, Платошкин считает, что повышение пенсионного возраста - это только дело времени. Ведь проблемы остаются нерешенными, тогда как страна постоянно встречается с новыми вызовами.

Всё ли так плохо?

Давайте будем смотреть на всё критически. В своё время вице-премьер сообщила, что из-за введения моратория на формирование накоплений никто из граждан РФ не пострадает. Все средства, которые сейчас забираются государством, зачисляются на счета людей, на основании них и будет сформирован пенсионный капитал. Единственная разница только в том, что это будет проведено по линии страховой системы. Ей вторит и глава ПФР. Но здесь настораживает несколько фактов:

  1. Первоначально заморозка планировалась исключительно на 2014 год.
  2. В реальности же сейчас она продлена до 2019 года.
  3. Накопительная пенсия - это, по сути, инвестиционный капитал. И её изъятие ускорению роста экономики не способствует.

Это, впрочем, можно было понять и ознакомившись со сценариями макроэкономического прогноза, который предоставил Минэкономразвития.

Что лучше: специфика и особенности

Страховая часть растёт исключительно за счёт индексации, что проводится правительством. Накопительная же увеличивается благодаря инвестиционному доходу. Сказать точно, какой вариант позволит получать больше прибыли через 30-40 лет, сейчас проблематично. Но накопительная часть обладает серьезными плюсами.

Для начала следует отметить, что она может быть передана по наследству. Кроме того, может быть запрошена единовременная выплата из накопительной части пенсии. Правда, для этого должны быть веские основания. Единовременная выплата из накопительной части пенсии может выдаваться при смерти человека, для которого она собиралась, или в случае тяжелой болезни. Но для этого необходимо будет побегать с бумагами, не исключено, что и по судовым инстанциям. Также, если иметь две точки опоры, то это уменьшает вероятность возникновения негативной ситуации, а при её появлении можно минимизировать потери.

Заключение

Вот мы и разобрались, что значит «заморозить» накопительную часть пенсии. Напоследок хочется дать небольшой совет. Не стоит концентрироваться исключительно на такой организации, как пенсионный фонд. Накопительная часть пенсии - это, по сути, весьма специфический инвестиционный портфель. Можно направлять эти деньги на концентрацию отдельного не подконтрольного (в таком смысле слова) государству пакета ценных бумаг. А можно поступить и по-иному - вложить все свободные средства в детей. Ведь правильно воспитанные дети - это тоже своего рода инвестиция, которая к тому же понадёжней государственной поддержки будет.

Не стоит также забывать и то, что сейчас (пока что) действуют различные программы вроде материнского капитала. И пока есть возможность - ею необходимо воспользоваться. Ведь никто не сможет позаботиться о нас лучше, нежели мы сами. Необходимо помнить про это поистине золотое правило. А пенсия, что присуждается государством… Что ж, если она будет, то её можно считать хорошим дополнением на старости лет, которое позволит сделать последние годы на этой земле более-менее приятными.

Граждане, попавшие под повышение возраста пенсий, смогут получать ее негосударственную часть по старым правилам — с 55 лет женщины и с 60 мужчины.

При этом это касается только тех договоров, которые были заключены до 31 декабря прошлого года.

Прибавка в 3,3 тыс. рублей

По данным издания, для назначения личной пенсии частным фондам нужно убедиться, что россиянин не получает выплаты в Пенсионном фонде страны. Начало личных и государственных пенсионных выплат в этом случае может не совпадать.

«В Минтруде подчеркнули, что повышение пенсионного возраста не должно касаться ранее заключенных с НПФ договоров», — говорится в публикации.

Разъяснить ситуацию с клиентами в рамках негосударственного пенсионного обеспечения ведомство просили члены НАПФ. Частные фонды для назначения личной пенсии должны подтверждать наличие у гражданина оснований для этого в . Теперь возраст начала выплат личных и государственных средств может не совпасть.

В Минтруде заявили, что изучают возможность распространить практику и на новые соглашения.

То есть, для договоров, заключенным и после 1 января 2019 года. Минтруда запросило позицию , и , чтобы оценить социально-экономические последствия такого шага. В ЦБ отметили, что по новым пенсионным договорам возраст назначения выплат будет постепенно расти.

Сейчас в России негосударственную пенсию формируют 4,6 млн человек, общий объем их средств на конец 2018 года оценивался в 800 млрд рублей,

Из этих 4,6 млн граждан 40% имеют индивидуальные договоры и копят на пенсию сами, без софинансирования третьей стороны, например, работодателя. Остальные — участники корпоративных пенсионных программ.

По данным ЦБ на конец III квартала 2018 года, негосударственную пенсию получали 1,5 млн граждан.

Размер негосударственной прибавки к пенсии составила в среднем 3,3 тыс. рублей в месяц.

Заморозка сэкономила 2 трлн рублей

В настоящее время средний размер пенсии в России составляет 14,1 тыс. рублей. С 1 января 2019 года среднемесячное увеличение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам составило 1 тыс. рублей. То есть индексация пенсий в этом году составит 7%. В 2020 году она запланирована на уровне 6,6% и 6,3% в 2021 году.

Кстати, Пенсионный фонд России имеет деньги на индексацию не только благодаря доходам, но и за счет заморозки пенсионных накоплений части работников. Напомним, пенсионное обеспечение россиян строится на страховом взносе (22% зарплаты), который делится на две части: 16% — страховая, она поступает в ПФР. И 6% от зарплаты — это накопительная часть, которая может перечисляться в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) для инвестирования в ценные бумаги с целью получения дополнительного дохода.

Напомни, что в 2014 году власти решили временно заморозить пенсионные накопления на год. С тех пор отчисления в накопительную часть пенсии в размере 6% от зарплаты идут на выплаты нынешним пенсионерам.
Потом заморозку продлили еще на год. В прошлом году заморозку пенсионных накоплений снова продлили. Уже до 2020 года.

Как заявлял тогда министр труда и соцзащиты , заморозка помогла сэкономить около 2 трлн рублей. 5 декабря 2018 года одобрил закон о продлении заморозки накопительной пенсии на три года вперед. Закон коснется тех, кто родился позже 1967 года и добровольно подал заявление в ПФР о формировании накопительной пенсии. До принятия закона о заморозке граждане могли распорядиться отчислениями самостоятельно: направить на формирование собственных пенсионных накоплений или передать в страховую часть, увеличив баллы для расчета своей страховой пенсии.

После заморозки пенсионных накоплений граждане начали жаловаться, что государство лишило их права распоряжаться собственной пенсией. В ответ власти предложили концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). При этом страховая часть пенсии остается без изменений, а накопительную гражданин (а не работодатель) будет накапливать сам и сам будет ею распоряжаться. Речь идет о тех гражданах, которые вопреки всему, поверят государству и начнут копить на старость под присмотром властей.

Россияне не рассчитывают жить на одну только пенсию при достижении нетрудоспособного возраста. По данным опроса, проведенного рекрутинговым агентством SuperJob, треть россиян намерены работать на пенсии, 19% респондентов рассчитывают на личные сбережения, 3% надеются на помощь детей, и примерно столько же — на инвестиции в негосударственные пенсионные фонды (НПФы). Среди других вариантов дохода опрошенные предлагали получение средств от сдачи в аренду недвижимости, продажи продуктов подсобного хозяйства и изделий ручной работы.

Лишь 16% согласны жить только на государственную пенсию.

При этом средний размер пенсии, на который бы согласились россияне, составляет 37,3 тысячи рублей в месяц. Примечательно, что в 2016 году в ходе аналогичного опроса этот показатель составил 35,2 тысячи рублей. При этом у мужчин запросы на три тысячи рублей больше, чем у женщин: представители сильного пола хотели бы получать на пенсии 38,9 тыс. руб., их вторые половины — 35,8 тыс. рублей.

Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. , что ждет кандидатов в пенсионеры в 2020 году.

Быть или не быть накоплениям в пенсии

Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:

  • базовой;
  • страховой;
  • накопительной.

Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.

Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.

Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:

  1. Первый - перенаправление образовавшихся на счете денег путем перечисления в НПФ. Последний может приумножить полученные деньги. Для чего управляющая организация устанавливает проценты, предлагаемые за размещение и управление финансами. Отдельные НПФ предлагают доверительное управление сбережениями посредством вложения их в ипотечные, ценные бумаги, а также в различные облигации.
  2. Кроме того, такое пособие можно получать долями ежемесячно или же единоразово, если суммы накоплений незначительны.
  3. Также средства из ПФР можно перечислять на улучшение жилищных условий или лечение.
Внимание. Средства материнского капитала женщина, владеющая сертификатом МСК, все еще вправе перечислить в счет будущей накопительной части пенсии.

Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.

Что значит «заморозка» накопительной пенсии


По заверениям вице-премьера правительства РФ - О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.

Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.

Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ.

Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.

Этапы «заморзки»

На самом деле накопительная часть пенсии перестала формироваться еще в 2014 г., когда было принято первое решение о «заморозке» сбережений. С тех пор у россиян нет реальной возможности распоряжаться собственными сбережениями.

  1. В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
  2. В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
  3. 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
  4. Окончательное его действие продлено до 2021 г.
Важно. Такие меры как пенсионный мораторий считаются стабилизационными процедурами как для пенсионной системы, так и для бюджета, финансовой системы России в целом.

Куда идут средства накопительной пенсии

По словам представителей Правительства РФ, замороженные деньги направлены на страховые выплаты. Таким образом, средства полностью не выведены из финансовой системы ПФ и ими пользуются другие пенсионеры.

Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.

Суть «заморозки» накопительной пенсии


В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ, стали перенаправляться в НПФ и УК. То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ, что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.

Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.

Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.

Пенсионный мораторий в 2016-2022 гг.


Решения о продлении моратория в 2016-2022 гг. на пенсионные сбережения принимались Правительством на фоне других мер, направленных на рациональное расходование бюджетных средств.

В их число входят:

  • аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
  • индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
  • покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).

В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.

Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:

  • россияне смогли бы самостоятельно направлять часть денег из своей зарплаты в НПФ, минуя ПФР,
  • деньги, перечисляемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы исключительно в бюджет ПФР. На личный лицевой счёт в ПФ. Предполагалось, что размер отчислений будущие пенсионеры смогут регулировать самостоятельно.

Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.

Важно. ПФ еще в 2016 г. принял бюджет с учетом заморозки (моратория) послетрудовых пособий на 3 года, в связи с чем накопительная пенсия в 2017-2019 гг. не формировалась.

С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий. Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии. Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.

Повлияет ли мораторий на объем будущих пенсий


Неоднократно вводимый и продлеваемый мораторий не мог не отразиться на объемах последующих послетрудовых пособий.

Это выражается в следующем:

  1. до «заморозки» подобного рода пособий, деньги будущих пенсионеров могли размещаться через НПФ и УК на финансовых рынках, то есть, могли вкладываться, инвестироваться в различные проекты,
  2. уровень прибыльности вложений денег зависит от множества факторов, не последнее место среди которых играет профессионализм персонала НПФ,
  3. после введения моратория и перевода накапливаемых средств в бюджет ПФ, доходность вкладов близка к нулевой (официальная доходность по вкладам ВЭБ - 3%), а если учесть существенные показатели инфляционных процессов в экономике РФ, то может стать и отрицательной.

Последние изменения

Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2022 г. включительно. Соответствующее решение обозначено в утвержденном бюджете ПФР на 2020-2022 гг.

Из-за ухудшающегося состояния российской экономики, начиная с 2014 года был введен , который продолжает свое действие и .

Введенный и продленный дважды мораторий, безусловно, не может не отразиться на величине будущих пенсий.

  • До «замораживания» накоплений, деньги будущих пенсионеров могли размещаться через УК либо НПФ на финансовых рынках, то есть, могли быть вложены в различные проекты.
  • После введения «заморозки» и перевода денег в бюджет ПФР, доходность накопительных вкладов почти равна нулю, а если учитывать инфляционные процессы в экономике страны, которые нарастают, то она и вовсе может стать отрицательной.

В настоящее время Правительство России решает судьбу накопительной пенсионной системы, при этом «заморозку» . Официальных данных о принятых решениях пока никаких нет, но от Министерства финансов поступили некоторые предложения по реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий из своей заработной платы.

Заморозка накопительной части пенсии — что это значит?

Правительством России было принято решение о введении временного моратория (заморозки) на формирование гражданами из-за сложной экономической ситуации в условиях дефицита бюджетных средств. Эта вынужденная мера должна стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда. «Заморозка» предполагает часть взносов, которые раньше направлялись на счета (УК) и (НПФ), занимающихся формированием пенсионных накоплений, переводить только на страховую пенсию , т.е. в бюджет ПФР.

Официальные лица в Правительстве РФ поясняют, что «заморозка» накопительных пенсий не является изъятием средств.

Отменять накопительную пенсию так же пока не будут. После «разморозки» пенсионные накопления граждан вернутся на их счета в НПФ, и при накопленные средства будут учтены и проиндексированы.

Почему ввели мораторий на пенсионные накопления?

В процессе реформирования системы пенсионного обеспечения возникли проблемы, которые связаны с тем, что 6% от суммы взносов, уплачиваемых страхователями, стали направляться в УК и НПФ, занимающиеся , что привело к реальному сокращению поступлений в бюджет Пенсионного Фонда.

  • Из-за нарастающего экономического кризиса баланс бюджета ПФР, который и раньше был дефицитным , совсем перестал сходиться.
  • Правительство решило, в целях борьбы с дефицитом, на время приостановить перечисление средств в НПФ и направить их на обеспечение выплаты .
  • «Замороженные» средства используют на текущие пенсионные выплаты, осуществление антикризисных мероприятий и поддержки финансовой системы страны.

Пенсионные накопления в 2014-2017 годах

4 декабря 2013 года Правительство РФ приняло Федеральный закон №351-ФЗ , соответственно которому в 2014 году страховые взносы, перечисляемые страхователями на лицевые счета граждан в Пенсионном фонде, стали направляться на страховую часть пенсии . 1 декабря 2014 года вступил в силу закон № 410-ФЗ , продливший «заморозку» накопительной пенсии и в 2015 году.

Причиной введения моратория по официальной версии, заявленной Правительством, является проверка деятельности различных УК и НПФ. Однако единственной разумной причиной моратория является попытка стабилизировать бюджет Пенсионного фонда при уменьшении трансфертов из госбюджета.

2016 год не стал исключением в продлении моратория. Он был пролонгирован принятием закона №373-ФЗ от 14 декабря 2015 года , который внес изменения в закон № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года .

В 2016 году решение о продлении «заморозки» пенсионных накоплений принималось Правительством на фоне мер, которые были призваны сэкономить бюджетные средства. В их число входят:

  • не на уровень инфляции, который установлен на 2015 год (12,9%), а всего лишь на 4%.
  • трудящимся пенсионерам.

В конце 2016 года правительство приняло решение продлить мораторий и на 2017 год, объяснив это реальной экономией бюджетных средств.

Заморозка накопительной пенсии в 2018 году

Министерство финансов РФ внесло ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы , которые включают и формирование накопительной пенсии. Было предложено формировать накопления на условно-добровольной основе :

  • граждане смогли бы самостоятельно перечислять часть денег из своей заработной платы в НПФ, минуя при этом ПФР;
  • средства, уплачиваемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы непосредственно в бюджет ПФР.

Но, исходя из последних неутешительных тенденций, накопления и дальше будут «заморожены», пока Правительством не будут найдены другие методы формирования и сокращения издержек госбюджета.

Сегодня накопительная пенсия фактически не формируется у всех граждан, не зависимо выбирали ли они НПФ или же остались «молчунами». Это как раз и связанно с затяжным мораторием на формирование пенсионных накоплений.

Продление заморозки пенсионных накоплений до 2020 года

В конце 2017 года Государственной думой был принят закон о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2020 года включительно. Следовательно, накопительная часть пенсии формироваться все также не будет .

В июне 2017 года Международный валютный фонд порекомендовал руководству страны провести пенсионную реформу . Организация предлагает России повысить . Эксперты считают, что данная мера смягчила бы влияние отрицательных демографических тенденций на рынок труда.

Когда снимут мораторий на накопительную часть пенсии?

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) в 2016 году предложила «разморозить» пенсионные накопления с временным уменьшением тарифа страховых взносов , которые идут на накопительную пенсию. Это помогло бы сбалансировать распределительную систему и не разрушить при этом накопительную часть.

Данную идею поддержало министерство экономического развития РФ. Решение о «разморозке» накоплений в уменьшенном формате с возвратом к полноценному функционированию накопительной компоненты в будущем стало бы достаточно весомым аргументом для общества, который свидетельствовал бы о том, что государство держит свое слово.

Несмотря на все вышесказанное, бюджет России на 2018-2020 годы приняли с учетом «заморозки» пенсионных накоплений . При этом власти заявили, что данный факт, а также разработка условно-добровольной системы не ведут к отмене обязательной накопительной системы. Но о дальнейшей ее судьбе пока ничего неизвестно.

Что будет с накопительной частью в будущем: новая пенсионная реформа

Мораторий на накопительную пенсию доказал неэффективность проведенного ранее реформирования системы. В этой связи идет обсуждение работы по ее совершенствованию. Экспертное сообщество на сегодняшний день сходится во мнении о передаче обязанности по заботе о старости труженикам.

Суть нововведений заключается в следующем:

  • после волеизъявления работника, обязанность по осуществлению отчислений ложится на работодателя ;
  • граждане будут формировать накопления в добровольном порядке ;
  • размер взноса составит от 0 до 6%.

Понимая достаточно большую нагрузку на бюджеты граждан, предлагаются такие послабления :

  1. налоговый вычет для лиц, которые участвуют в формировании бюджета на старость;
  2. возможности досрочного использования вклада :
    • 20% от общей суммы;
    • полностью при тяжелых обстоятельствах (нетрудоспособность, болезнь).

Изложенное в последнем пункте является пока лишь предложением Правительства. Однако уже в ближайшее время данные условия могут быть введены в действие.