Congelación de pensiones. ¿Qué significa la congelación de los ahorros para pensiones en términos simples? Ley de congelación del ahorro previsional. Uso continuado de tal mecanismo
Recientemente, la pregunta ha cobrado relevancia: en el marco del artículo, se analizará la respuesta y también se dará una previsión de qué esperar en un futuro próximo.
información general
En la Federación de Rusia, el sistema de pensiones se basa en dos componentes principales: seguros y partes financiadas. Heredamos el primero de los tiempos de la Unión Soviética. El segundo componente se puso en funcionamiento en 2002, cuando se lanzó la reforma de las pensiones. ¿Cuál fue el motivo de esta estrategia?
En la Unión Soviética, se observó una esperanza de vida relativamente baja (en comparación con la actual). Al mismo tiempo, las familias tenían bastantes hijos, por lo que el número de la generación trabajadora superó al número de jubilados. Con las tendencias actuales, esto ya no trae el efecto pasado. Por lo tanto, se decidió hacer lo siguiente: los ciudadanos trabajadores pagan contribuciones al fondo de pensiones. Todo el dinero se destina a pagar a los pensionistas.
Dado que el proceso de envejecimiento continúa y el número de empleados está disminuyendo, no hay fondos suficientes para realizar los pagos. Este problema se resolvió parcialmente gracias a las transferencias presupuestarias, pero en las condiciones de caída de la rentabilidad de los rubros de exportación, el dinero no es suficiente.
¿Qué decidiste hacer?
El objetivo era pasar gradualmente a un sistema de capitalización. En tales casos, los pagos por vejez no dependerán del estado, sino del empleado. ¿Y quién tiene derecho a la parte financiada de la pensión? Cualquiera que tenga ganas de emitirlo y haya nacido después de 1967. Pero tan pronto como la parte financiada (tanto la ya retenida como la futura) se convirtió en una cantidad sólida, el gobierno sucumbió a la tentación de utilizar estos fondos para resolver los problemas existentes.
Y ahora llegamos a la parte que interesa a la mayoría de la gente. Ahora veremos qué significa "congelar" la parte financiada de la pensión. Esto se anunció por primera vez en 2013. Luego, el crecimiento de la economía de la Federación de Rusia comenzó a desacelerarse. El rublo ha entrado en la etapa de devaluación. La decisión sobre lo que debe transferirse a la jurisdicción estatal ayudó al gobierno a encontrar 243 mil millones de rublos adicionales en 2014, aunque a ese precio.
Uso continuado de tal mecanismo
En el otoño de 2014, se tomó una decisión sobre la necesidad de extender la moratoria sobre la congelación de los ahorros de pensiones también para 2015. Esta maniobra permitió recibir 307,4 mil millones de rublos. Así, se puso el comienzo para la incautación, en el sentido literal de la palabra, dinero que se reservaba para el futuro. Por qué exactamente esta redacción, ahora lo resolveremos.
La parte financiada de la pensión en el NPF y en el Fondo de Pensiones del Estado se utiliza para cubrir los gastos corrientes mediante pagos en el futuro. Por supuesto, en el papel, se proporciona una compensación por esto, pero cómo se implementará es una gran pregunta. Se pueden citar las palabras de Nikolai Platoshkin, profesor de la Universidad de Humanidades de Moscú, de que la reforma de las pensiones ha fracasado. Algo similar se pudo observar antes, cuando la responsabilidad por el futuro de las personas se transfirió literalmente a ellos mismos.
¿Por qué sucedió?
Entonces, ahora sabemos lo que significa "congelar" la parte financiada de la pensión. Veamos las razones de esta situación. Para citar las palabras del mismo Platoshkin, cree que la raíz de esta situación radica en lo siguiente:
- Los empleadores no pagaron fondos adicionales
- El estado, en lugar de endurecer los requisitos de responsabilidad empresarial para traer el presupuesto planificado y real, decidió confiscar los ahorros de las personas.
Además, Platoshkin cree que aumentar la edad de jubilación es solo cuestión de tiempo. Después de todo, los problemas siguen sin resolverse, mientras que el país se enfrenta constantemente a nuevos desafíos.
¿Es tan malo?
Echemos un vistazo crítico a todo. En un momento, el Viceprimer Ministro dijo que debido a la introducción de una moratoria en la formación de ahorros, ninguno de los ciudadanos de la Federación de Rusia sufrirá. Todos los fondos que ahora son tomados por el estado se acreditan en las cuentas de las personas, sobre cuya base se formará el capital de pensiones. La única diferencia es que se realizará a través del sistema de seguros. El jefe de la UIF se hace eco de ella. Pero aquí algunos hechos son alarmantes:
- La congelación se planeó originalmente exclusivamente para 2014.
- En realidad, ahora se ha ampliado hasta 2019.
- Una pensión capitalizada es, de hecho, un capital de inversión. Y su retirada no contribuye a la aceleración del crecimiento económico.
Esto, sin embargo, podría entenderse leyendo los escenarios del pronóstico macroeconómico, que fue proporcionado por el Ministerio de Desarrollo Económico.
Cuál es mejor: detalles y características
La parte de seguros está creciendo exclusivamente por la indexación, que realiza el gobierno. El acumulativo aumenta debido a los ingresos por inversiones. Ahora es problemático decir exactamente qué opción le permitirá obtener más ganancias en 30-40 años. Pero la parte financiada tiene serias ventajas.
Para empezar, cabe señalar que se puede heredar. Además, se puede solicitar el pago de una suma global de la parte financiada de la pensión. Es cierto que debe haber buenas razones para ello. Se puede emitir un pago global de la parte financiada de la pensión en caso de fallecimiento de la persona por la que se cobró o en caso de enfermedad grave. Pero para ello habrá que andar con papeles, es posible que en los tribunales. Además, si tiene dos puntos de apoyo, esto reduce la probabilidad de una situación negativa y, cuando aparece, puede minimizar las pérdidas.
Conclusión
Entonces descubrimos lo que significa "congelar" la parte financiada de la pensión. Finalmente, me gustaría dar un pequeño consejo. No se centre únicamente en una organización como un fondo de pensiones. La parte financiada de una pensión es, de hecho, una cartera de inversiones muy específica. Este dinero puede dirigirse a la concentración de un paquete separado de valores no controlado (en este sentido de la palabra) por el estado. Y puede actuar de manera diferente: invierta todos los fondos disponibles en los niños. Los niños bien educados también son un tipo de inversión que, además, será más confiable que el apoyo estatal.
Tampoco hay que olvidar que ahora (hasta ahora) existen varios programas como el capital de maternidad. Y si bien existe una oportunidad, debe utilizarse. Después de todo, nadie puede cuidarnos mejor que nosotros mismos. Es necesario recordar esta verdadera regla de oro. Y la pensión que otorga el estado ... Bueno, si lo es, entonces se puede considerar un buen complemento a la vejez, que hará que los últimos años en esta tierra sean más o menos agradables.
Los ciudadanos que hayan caído bajo un aumento en la edad de las pensiones podrán recibir su parte no estatal de acuerdo con las reglas anteriores, de 55 años para las mujeres y 60 para los hombres.
Además, esto se aplica solo a aquellos contratos que se celebraron antes del 31 de diciembre del año pasado.
Un aumento de 3,3 mil rublos.
Según el periódico, para asignar una pensión personal a fondos privados, debe asegurarse de que el ruso no reciba pagos del Fondo de Pensiones del país. En este caso, el inicio de los pagos de las pensiones personales y estatales puede no coincidir.
“El Ministerio de Trabajo destacó que el aumento de la edad de jubilación no debería aplicarse a los acuerdos celebrados previamente con las NPF”, dice la publicación.
Los miembros de la NAPF pidieron aclarar la situación con los clientes en el marco de la provisión de pensiones no estatales. Los fondos privados para el nombramiento de una pensión personal deben confirmar que el ciudadano tiene motivos para ello c. Ahora bien, la edad del inicio de los pagos de fondos públicos y personales puede no coincidir.
El Ministerio de Trabajo dijo que están estudiando la posibilidad de extender la práctica a nuevos convenios.
Es decir, para contratos celebrados después del 1 de enero de 2019. El Ministerio de Trabajo pidió un puesto y evaluar las consecuencias socioeconómicas de tal paso. El Banco Central señaló que bajo los nuevos convenios de pensiones, la edad para la asignación de pagos aumentará gradualmente.
Ahora en Rusia, 4.6 millones de personas forman una pensión no estatal, el monto total de sus fondos a fines de 2018 se estimó en 800 mil millones de rublos,
De estos 4,6 millones de ciudadanos, el 40% tiene contratos individuales y ahorra para la jubilación por cuenta propia, sin cofinanciamiento de un tercero, por ejemplo, un empleador. El resto son partícipes de programas de pensiones corporativas.
Según el Banco Central, al cierre del tercer trimestre de 2018, 1,5 millones de ciudadanos recibieron pensiones no estatales.
El tamaño del aumento de las pensiones no estatales promedió 3.3 mil rublos por mes.
La congelación ahorró 2 billones de rublos
En la actualidad, la pensión media en Rusia es de 14,1 mil rublos. Desde el 1 de enero de 2019, el aumento mensual promedio en la pensión del seguro de vejez para los pensionistas que no trabajan ascendió a 1,000 rublos. Es decir, la indexación de las pensiones este año será del 7%. En 2020, está previsto que sea del 6,6% y del 6,3% en 2021.
Por cierto, el Fondo de Pensiones de Rusia tiene dinero para indexación no solo debido a los ingresos, sino también a la congelación de los ahorros de pensiones de algunos empleados. Recuerde que la provisión de pensiones de los rusos se basa en una contribución de seguro (22% de los salarios), que se divide en dos partes: 16% - seguro, se destina al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. Y el 6% del salario es una parte financiada, que se puede transferir a fondos de pensiones no estatales (NPF) para invertir en valores con el fin de generar ingresos adicionales.
Recuerde que en 2014, las autoridades decidieron congelar temporalmente los ahorros previsionales por un año. Desde entonces, las contribuciones a la parte financiada de la pensión por un monto del 6% de los salarios se han utilizado para pagar a los pensionistas actuales.
Luego, la congelación se extendió por un año más. El congelamiento de los ahorros previsionales se volvió a prorrogar el año pasado. Hasta 2020.
Como dijo el Ministro de Trabajo y Protección Social en ese momento, la congelación ayudó a ahorrar alrededor de 2 billones de rublos. El 5 de diciembre de 2018 aprobó una ley para extender el congelamiento de la pensión de capitalización con tres años de anticipación. La ley afectará a quienes nacieron después de 1967 y presentaron voluntariamente una solicitud a la UIF para la formación de una pensión capitalizada. Antes de la aprobación de la ley de congelación, los ciudadanos podían disponer de sus aportes por su cuenta: ordenarles que formaran sus propios ahorros previsionales o transferirlos a la parte del seguro, aumentando los puntos para el cálculo de su pensión del seguro.
Tras el congelamiento de los ahorros previsionales, los ciudadanos empezaron a quejarse de que el Estado les había privado del derecho a disponer de su propia pensión. En respuesta, las autoridades propusieron el concepto de capital de pensión individual (IPC). Al mismo tiempo, la parte del seguro de la pensión permanece sin cambios, y la parte financiada de la pensión (y no el empleador) se acumulará y se deshará de ella él mismo. Estamos hablando de esos ciudadanos que, a pesar de todo, le creen al estado y comienzan a ahorrar para la vejez bajo la supervisión de las autoridades.
Los rusos no esperan vivir con una sola pensión cuando alcancen la edad de incapacidad. Según una encuesta realizada por la agencia de contratación SuperJob, un tercio de los rusos tiene la intención de trabajar durante la jubilación, el 19% de los encuestados depende de sus ahorros personales, el 3% espera recibir ayuda de los niños y aproximadamente la misma cantidad, en inversiones en empresas no estatales. fondos de pensiones (NPF). Entre otras opciones de ingresos, los encuestados sugirieron recibir fondos provenientes del arrendamiento de bienes raíces, la venta de productos agrícolas y artesanías.
Solo el 16% acepta vivir únicamente de la pensión estatal.
Al mismo tiempo, la pensión media que los rusos aceptarían es de 37,3 mil rublos al mes. Cabe destacar que en 2016, durante una encuesta similar, esta cifra fue de 35,2 mil rublos. Al mismo tiempo, los hombres tienen solicitudes de tres mil rublos más que las mujeres: a los representantes del sexo más fuerte les gustaría recibir 38.9 mil rublos en la jubilación, su otra mitad - 35.8 mil rublos.
Ahora, a nivel gubernamental, se está decidiendo la existencia de un sistema de pensiones de capitalización nacional. Consideremos lo nuevo en la legislación de pensiones: la modernización actual y planificada de las relaciones legales de pensiones. Incluida la nueva ley de pensiones en la Federación de Rusia. lo que les espera a los candidatos a la jubilación en 2020.
Ser o no ser ahorro en la jubilación
El beneficio, según la próxima reforma previsional, debe constar de varios componentes:
- básico;
- seguro;
- acumulativo.
Este último se formaría a partir de los ahorros personales de los ciudadanos. Sin embargo, debido a los cambios recientes en la economía del país, la política financiera estatal también ha cambiado.
La parte financiada debe formarse teniendo en cuenta el período de trabajo del futuro pensionado y el volumen de su salario. El volumen de deducciones enviadas a la cuenta personal de una persona depende de estos parámetros.
Teóricamente, está permitido utilizar dichos ahorros de varias maneras:
- La primera es redirigir el dinero generado en la cuenta transfiriéndolo al NPF. Este último puede incrementar el dinero recibido. Para lo cual la entidad gestora fija el interés ofrecido para la colocación y gestión de las finanzas. Algunas NPF ofrecen gestión fiduciaria de los ahorros invirtiéndolos en hipotecas, valores y en varios bonos.
- Además, dicho beneficio se puede recibir en cuotas mensuales o como una suma global, si la cantidad de ahorros es insignificante.
- Además, los fondos de la UIF pueden transferirse para mejorar las condiciones o el tratamiento de la vivienda.
Pero no podrá utilizar este dinero hasta 2021. La moratoria sobre la congelación de la parte financiada de la pensión se ha prorrogado hasta 2021.
¿Qué significa "congelación" de las pensiones de capitalización?
Según las garantías del Viceprimer Ministro del Gobierno de la Federación de Rusia, O. Golodets, no se prevén transferencias del presupuesto al Fondo de Pensiones para financiar la partida "pensiones financiadas" en un futuro próximo. Esto implica que este beneficio estará congelado hasta el 2021 inclusive.
La congelación de los ahorros de pensiones significa que los rusos no podrán ejercer su derecho a recibir (retirar de una cuenta del Fondo de Pensiones) su dinero. No todos los fondos, es decir, los que enviaron para formar la parte financiada de la pensión.
No se trata solo de las asignaciones estatales dentro del marco del programa para ayudar a aumentar los ahorros, cuando el estado prometió duplicar toda la reposición de la parte financiada de la pensión. Pero también sobre los propios ahorros de los rusos, que separaron independientemente para su futura pensión a través del Fondo de Pensiones.
Importante. Durante al menos 2 años, los rusos de la Federación de Rusia que se van de merecidas vacaciones después del trabajo, que han elegido una opción de pensión financiada, no podrán utilizar sus ahorros.
Etapas de congelación
- En 2014, la “congelación” de dicha pensión se consideró una medida única.
- En 2015, se decidió ampliar este procedimiento.
- En 2016, la moratoria financiera continuó existiendo.
- Su efecto final se ha prorrogado hasta 2021.
¿A dónde van los fondos de pensiones de capitalización?
Además, tales medidas no significan en absoluto la retirada total del dinero perteneciente a particulares. Luego de la cancelación de estas medidas, todos los ahorros serán devueltos a las cuentas de sus dueños en el Fondo de Pensiones y serán indexados. Se supone que después de la abolición de la congelación, las personas podrán retirar sus ahorros.
La esencia de "congelar" una pensión de capitalización
En el transcurso de la modernización financiera y legal surgieron serias dificultades debido a que el 6% del volumen de cotizaciones transferidas por los asegurados a las cuentas personales de los ciudadanos en el PF comenzó a ser redireccionado a la NPF y la sociedad gestora. Es decir, de hecho, el dinero salió del volumen de negocios financiero del FP, lo que provocó una disminución real del volumen de cobros en efectivo.
Fue precisamente en vista de la escasez descubierta de fondos de pensiones y la imposibilidad de tapar los agujeros de cualquier otra forma que se tomó la decisión de "congelar" los ahorros previsionales.
Importante. El dinero “congelado” se utiliza para pagos de pensiones corrientes, implementación de procedimientos anticrisis y mantenimiento del sistema financiero del estado.
Moratoria de pensiones en 2016-2022
Decisiones de prorrogar la moratoria en 2016-2022 sobre el ahorro de pensiones fueron adoptadas por el Gobierno en el contexto de otras medidas encaminadas a un gasto racional de los fondos presupuestarios.
Éstos incluyen:
- cancelación de indexaciones previamente existentes para jubilados que trabajan;
- indexación de los beneficios post-laborales no al nivel inflacionario, a partir de 2015 (en el monto del 12,9%), sino solo en un 4%. En agosto de 2016, la indexación fue reemplazada por un pago global de 5 mil rublos. Esta cantidad fue percibida por los pensionistas en enero de 2017. Desde el 1.01.2018, las pensiones del seguro de los ciudadanos no trabajadores se han indexado en un 3,7%. Las pensiones sociales en abril de 2018 se indexaron en un 4%. Y en enero de 2019 se volvió a realizar la indexación de las pensiones de los pensionados no trabajadores, su tamaño fue del 7%. Está previsto que para 2024 el tamaño de la pensión se indexe en un 35% y su tamaño promedio sea de 20.000 rublos;
- cubriendo el déficit presupuestario de PF del presupuesto federal (como resultado de lo cual se forman gastos no planificados y escasez en el presupuesto estatal).
En 2016, la restricción a la transferencia de dinero hacia el ahorro previsional se extendió a todos los fondos acreditados en las cuentas personales de los ciudadanos asegurados en la OPS. Hasta fines del año pasado, estaban dirigidos solo a la formación de una pensión de seguro.
En 2017, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia presentó al Gobierno una serie de propuestas para reformar aún más el sistema de pensiones, incluida la formación de beneficios post-laborales acumulativos. Se propuso formar ahorros de forma condicionalmente voluntaria:
- Los rusos podrían enviar de forma independiente parte del dinero de sus salarios a los NPF, sin pasar por el PFR,
- el dinero transferido por los empleadores en forma de contribuciones a las pensiones se destinaría exclusivamente al presupuesto del PFR. A una cuenta personal con un PF. Se asumió que los futuros pensionados podrían regular el monto de las contribuciones por su cuenta.
Pero, a juzgar por las últimas tendencias decepcionantes, los ahorros continuarán “congelados” hasta que el Gobierno encuentre otros métodos para formar y reducir costos innecesarios del presupuesto estatal. Por lo tanto, en 2017, esta categoría de beneficios permaneció congelada.
Importante. El Fondo de Pensiones adoptó un presupuesto en 2016, teniendo en cuenta la congelación (moratoria) de las prestaciones post-laborales durante 3 años, en relación con la cual la pensión de capitalización en 2017-2019. no se formó.
Desde enero de 2019, se inició una nueva reforma de las pensiones en Rusia, que prevé un aumento de la edad de jubilación de los ciudadanos. En el contexto de la reforma, se volvió a prorrogar la moratoria de las pensiones. Además, quedó claro que su abolición no estaba planeada en absoluto, ya que había comenzado el desarrollo de un sistema de capital de pensión individual. Dicho sistema reemplazará la pensión de capitalización. Implica la introducción de cuentas personales individuales, donde el futuro pensionado transferirá voluntariamente las cotizaciones.
¿Afectará la moratoria el monto de las futuras pensiones?
La moratoria, que se ha introducido y ampliado repetidamente, no podía dejar de afectar el volumen de los beneficios posteriores al trabajo.
Esto se refleja en lo siguiente:
- ante el "congelamiento" de este tipo de beneficios, el dinero de los futuros pensionados podría colocarse a través de NPF y sociedades gestoras en los mercados financieros, es decir, podrían invertir, invertirse en diversos proyectos,
- el nivel de rentabilidad de la inversión de dinero depende de muchos factores, entre los que destaca la profesionalidad del personal de NPF,
- luego de la introducción de la moratoria y la transferencia de fondos acumulados al presupuesto de FP, la rentabilidad de los depósitos es cercana a cero (la rentabilidad oficial de los depósitos de VEB es del 3%), y si tenemos en cuenta los indicadores significativos de procesos inflacionarios en la economía rusa, puede volverse negativa.
Últimos cambios
La moratoria sobre la congelación de la parte financiada de la pensión se ha ampliado hasta 2022 inclusive. La decisión correspondiente se indica en el presupuesto aprobado de la UIF para 2020-2022.
Debido al estado de deterioro de la economía rusa, desde 2014, se introdujo, que sigue funcionando y.
La moratoria, introducida y ampliada dos veces, ciertamente no puede dejar de afectar el monto de las pensiones futuras.
- Antes del "congelamiento" de los ahorros, el dinero de los futuros jubilados podría colocarse a través de la sociedad gestora o NPF en los mercados financieros, es decir, podría invertirse en diversos proyectos.
- Luego de la introducción del "congelamiento" y la transferencia de dinero al presupuesto de la RFP, la rentabilidad de los depósitos de ahorro es casi nula, y si tomamos en cuenta los procesos inflacionarios en la economía del país, que están creciendo, entonces puede llegar a convertirse en negativo.
En la actualidad, el gobierno ruso está decidiendo el destino del sistema de pensiones de capitalización, mientras lo congela. Aún no hay datos oficiales sobre las decisiones tomadas, pero se han recibido algunas propuestas del Ministerio de Hacienda sobre reformar la legislación de pensiones con respecto a la formación de pensiones financiadas por los ciudadanos a partir de sus salarios.
Congelar la parte financiada de la pensión: ¿qué significa?
El gobierno ruso decidió introducir una moratoria temporal (congelación) en la formación de ciudadanos debido a la difícil situación económica ante un déficit presupuestario. Esta medida forzosa debería estabilizar el presupuesto del Fondo de Pensiones. El "congelamiento" asume parte de los aportes que previamente se enviaban a las cuentas de (MC) y (NPF) involucradas en la formación del ahorro previsional, para transferir solo para seguro de pensión, es decir. al presupuesto del PFR.
Funcionarios del Gobierno de la Federación de Rusia explican que la "congelación" de las pensiones financiadas no es un retiro de fondos.
Tampoco abolirán la pensión de capitalización. Luego de "descongelar", los ahorros de pensiones de los ciudadanos serán devueltos a sus cuentas en NPF, y cuando los fondos acumulados serán tomados en cuenta e indexados.
¿Por qué se introdujo una moratoria sobre los ahorros para pensiones?
En el proceso de reforma del sistema de pensiones surgieron problemas asociados a que el 6% del monto de las cotizaciones pagadas por las aseguradoras pasó a destinarse a las administradoras y NPF involucradas, lo que derivó en una reducción real de los ingresos a la Pensión. Presupuesto de fondos.
- Debido a la creciente crisis económica, el saldo del presupuesto del PFR, que se ha era escaso, ha dejado de converger por completo.
- El gobierno decidió, para hacer frente al déficit, por un tiempo suspender la transferencia de fondos al NPF y dirigirlos a un pago seguro.
- Los fondos “congelados” se utilizan para pagos de pensiones corrientes, implementación de medidas anticrisis y apoyo al sistema financiero del país.
Ahorro de pensiones en 2014-2017
El 4 de diciembre de 2013, el Gobierno de la Federación de Rusia adoptó la Ley Federal No. 351-FZ, según la cual, en 2014, las primas de seguros transferidas por los asegurados a las cuentas personales de los ciudadanos en el Fondo de Pensiones comenzaron a enviarse. para la parte del seguro de la pensión... El 1 de diciembre de 2014 entró en vigencia la Ley No. 410-FZ, extendió la congelación de la pensión de capitalización y en 2015.
Según la versión oficial anunciada por el Gobierno, el motivo de la introducción de la moratoria es la verificación de las actividades de diversas sociedades gestoras y NPF. Sin embargo, la única razón razonable para la moratoria es un intento de estabilizar el presupuesto del Fondo de Pensiones mientras se reducen las transferencias del presupuesto estatal.
2016 no fue una excepción en la extensión de la moratoria. Se prolongó con la adopción de la Ley N ° 373-FZ de 14 de diciembre de 2015, que modificó la Ley N ° 424-FZ de 28 de diciembre de 2013.
En 2016, la decisión de ampliar la "congelación" de los ahorros para pensiones fue tomada por el Gobierno en el contexto de medidas diseñadas para ahorrar fondos presupuestarios. Éstos incluyen:
- no la tasa de inflación fijada para 2015 (12,9%), sino solo el 4%.
- jubilados que trabajan.
A fines de 2016, el gobierno decidió extender la moratoria hasta 2017, explicando esto por ahorros presupuestarios reales.
Congelación de la pensión de capitalización en 2018
El Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia formuló varias propuestas para ampliar reformar el sistema de pensiones, que incluyen la formación de una pensión capitalizada. Se propuso formar ahorros de forma condicionalmente voluntaria:
- los ciudadanos podrían transferir de forma independiente parte del dinero de sus salarios al NPF, sin pasar por el PFR;
- los fondos pagados por los empleadores en forma de contribuciones a las pensiones irían directamente al presupuesto del PFR.
Pero, sobre la base de las últimas tendencias decepcionantes, los ahorros continuarán "congelados" hasta que el Gobierno encuentre otros métodos para formar y reducir los costos del presupuesto estatal.
Hoy en día, la pensión de capitalización prácticamente no está formada para todos los ciudadanos, independientemente de si eligieron las NPF o permanecieron “en silencio”. Esto está relacionado precisamente con la prolongada moratoria sobre la formación de ahorros para pensiones.
Prórroga de la congelación del ahorro previsional hasta 2020
A fines de 2017, la Duma del Estado adoptó una ley para extender el "congelamiento" de los ahorros de pensiones hasta 2020 inclusive. Por tanto, la parte financiada de la pensión tampoco todo se va a formar.
En junio de 2017, el Fondo Monetario Internacional recomendó al liderazgo del país llevar a cabo la reforma de las pensiones... La organización ofrece Rusia para aumentar. Los expertos creen que esta medida mitigaría el impacto de las tendencias demográficas negativas en el mercado laboral.
¿Cuándo se levantará la moratoria sobre la parte financiada de la pensión?
La Asociación de Fondos de Pensiones No Estatales (ANPF) en 2016 propuso "descongelar" los ahorros de pensiones de reducción temporal de la tasa de primas de seguros que van a la pensión de capitalización. Esto ayudaría a equilibrar el sistema de distribución y no destruiría la parte financiada.
Esta idea fue apoyada por el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia. La decisión de "descongelar" los ahorros en un formato reducido con un retorno al pleno funcionamiento del componente financiado en el futuro sería un argumento suficientemente sólido para la sociedad, lo que indicaría que el Estado está cumpliendo su palabra.
A pesar de todo lo anterior, se adoptó el presupuesto ruso para 2018-2020 teniendo en cuenta la "congelación" de los ahorros para pensiones... Al mismo tiempo, las autoridades manifestaron que este hecho, así como el desarrollo sistema condicionalmente voluntario no conduzcan a la abolición del sistema de capitalización obligatorio. Pero no se sabe nada sobre su futuro destino.
Qué pasará con la parte financiada en el futuro: una nueva reforma de las pensiones
La moratoria sobre las pensiones capitalizadas demostró la ineficacia de la reforma anterior del sistema. En este sentido, se está discutiendo el trabajo de mejora. La comunidad de expertos coincide hoy en la transferencia de la responsabilidad del cuidado de la vejez a los trabajadores.
La esencia de las innovaciones es la siguiente:
- según la voluntad del empleado, la obligación de hacer deducciones cae por empleador;
- los ciudadanos formarán ahorros voluntariamente;
- el monto de la contribución será de 0 a 6%.
Comprender la carga bastante grande sobre los presupuestos de los ciudadanos, como indulgencias:
- deducción de impuestos para las personas que participan en la formación del presupuesto de vejez;
- posibilidades uso anticipado del depósito:
- 20% del monto total;
- completamente en circunstancias difíciles (discapacidad, enfermedad).
Lo que se indica en el último párrafo es hasta ahora solo una propuesta del Gobierno. Sin embargo, en un futuro próximo estas condiciones pueden entrar en vigor.
