Jak obliczana jest emerytura dla obywateli byłej WNP. Procedura wypłaty emerytur osobom, które przybyły do ​​Rosji z państw - byłych republik ZSRR. Problemy zabezpieczenia emerytalnego obywateli przybyłych do Federacji Rosyjskiej z krajów WNP

Infolinia (8 495.987 09 19) Dyrekcji Głównej Funduszu Emerytalnego nr 5, obsługująca mieszkańców MOSK w Moskwie oraz podmoskiewskich Chimkach i Dołgoprudnym, otrzymała ostatnio wiele pytań dotyczących prawa do emerytury byli obywatele WNP mieszkający w Rosji. Odpowiedź na to trudne pytanie Szef Dyrekcji Głównej PFR nr 5 Aleksander Akimenko.


Powiedział, że mechanizm zapewniania emerytur obywatelom przybyłym do Federacji Rosyjskiej z krajów byłego ZSRR jest szczegółowo opisany w odpowiednich traktatach międzynarodowych:

Umowa o gwarancjach praw obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w zakresie zabezpieczenia emerytalnego z dnia 13 marca 1992 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/sng.doc ;

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Mołdawii w sprawie gwarancji praw obywateli w zakresie emerytur z dnia 10 lutego 1995 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/moldova.doc ;

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Gruzji w sprawie gwarancji praw obywatelskich w zakresie emerytur z dnia 16 maja 1997 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/gruzia.doc ;

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Litewskiej o emeryturach z dnia 29 czerwca 1999 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/litva.doc ;

Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Białorusi o współpracy w dziedzinie zabezpieczenia społecznego z dnia 24 stycznia 2006 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/belarus.doc ;

Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Łotewską o współpracy w dziedzinie zabezpieczenia społecznego z dnia 18 grudnia 2007 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/latviya.doc ;

Umowa między Federacją Rosyjską a Republiką Estońską w zakresie emerytur i rent z dnia 14 lipca 2011 r. http://www.pfrf.ru/files/id/pensioneram/iz_sssr/dogrosest.pdf .


Jednocześnie podkreślił, że dla stosowania umów międzynarodowych koniecznym warunkiem wyznaczenia emerytury na terytorium Federacji Rosyjskiej jest stałe zamieszkanie na terytorium Rosji, co potwierdzają:

- paszport obywatela Federacji Rosyjskiej ze znakiem rejestracji w miejscu zamieszkania, zezwolenie na pobyt dla cudzoziemca lub bezpaństwowca, w tym ze znakiem rejestracji w miejscu zamieszkania

- paszport obywatela Federacji Rosyjskiej ze znakiem rejestracji w miejscu zamieszkania; zaświadczenie o rejestracji w miejscu zamieszkania;

Do stosowania traktatów międzynarodowych koniecznym warunkiem wyznaczenia emerytury na terytorium Rosji jest legalny pobyt na terytorium Rosji, co potwierdza:

- zezwolenie na pobyt dla cudzoziemca lub bezpaństwowca, w tym ze znakiem meldunku w miejscu zamieszkania

Aleksander Akimenko wyjaśnił też, jakie okresy pracy lub innych czynności wliczane do stażu pracy uprawniają do emerytury.

Doświadczenie ubezpieczeniowe jest liczone przede wszystkim dla obywateli przybyłych z państw - uczestników umowy z 13 marca 1992 r. - mówi Aleksander Akimenko - Staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw jak na terytorium b. ZSRR. Jednocześnie doświadczenie zawodowe po 01.01.2002 r. może być uwzględnione przy obliczaniu okresu ubezpieczenia, pod warunkiem opłacania składek ubezpieczeniowych z tytułu emerytur do właściwych władz kraju, w którym wykonywano pracę i (lub) inną działalność. przeprowadzone.

Wyjaśnił też prawa obywateli tym, którzy przybyli z różnych krajów WNP, a staż pracy zdobyty w danym kraju ma swoją specyfikę. Na przykład g obywatele, którzy przybyli z Republiki Mołdawii i Republiki Gruzji uwzględnia się staż pracy nabyty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub republik Mołdawii lub Gruzji, a także na terytorium byłego ZSRR do 31 grudnia 1990 r. Okresy pracy na terytorium republik Mołdawii i Gruzji po 1 stycznia 1991 r. wlicza się do stażu pracy na podstawie zaświadczeń właściwych organów tych państw o ​​opłacaniu składek ubezpieczeniowych z tytułu obowiązkowego zabezpieczenia emerytalnego lub ubezpieczenia społecznego . Obywatele przybywający z Republiki Litewskiej uwzględnia się staż pracy uwzględniany przy przyznawaniu emerytur zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Republiki Litewskiej, w tym przed wejściem w życie niniejszej umowy między nimi. Obliczanie okresów pracy poza terytorium Federacji Rosyjskiej po 1 grudnia 1991 r. odbywa się na podstawie zaświadczenia o doświadczeniu ubezpieczeniowym wydanego przez Departament Emerytur Zagranicznych Urzędu Państwowego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Republiki Litewskiej .

Obywatelom przybyłym z państw - republik byłego ZSRR, które nie zawarły umowy z Federacją Rosyjską (Azerbejdżanem), uwzględnia się okres ubezpieczenia obliczony z uwzględnieniem okresów pracy w ZSRR do 1 stycznia 1991 r., niezależnie opłacania składek ubezpieczeniowych. Okresy pracy po określonej dacie są wliczane do stażu pracy, z zastrzeżeniem wpłaty składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Przy obliczaniu szacunkowej kwoty emerytury ubezpieczeniowej dla obywateli przybyłych z państw - republik byłego ZSRR, z którymi nie zawarto umów międzynarodowych w zakresie świadczeń emerytalnych, informacje o wynagrodzeniach w rublach za okresy pracy na uwzględnia się terytorium tych państw poprzedzające wprowadzenie waluty krajowej.

Przy przyznawaniu emerytury obywatelom Federacji Rosyjskiej i Republiki Białoruś uwzględnia się doświadczenie ubezpieczeniowe (pracy) nabyte na terytoriach obu Umawiających się Stron, z wyjątkiem przypadków, gdy okresy tego doświadczenia zbiegają się w czasie ich nabycia. Obliczenie stażu pracy ubezpieczeniowej (pracy) do obliczenia wysokości renty dokonuje się zgodnie z ustawodawstwem Umawiającej się Strony przyznającej rentę.

Przy przyznawaniu emerytury obywatelom Federacji Rosyjskiej i Republiki Estońskiej uwzględnia się okresy doświadczenia emerytalnego nabyte na terytoriach umawiających się stron, w tym na terytoriach byłej RSFSR i ESSR. Każda Umawiająca się Strona obliczy wysokość renty odpowiadającej okresowi renty nabytemu na jej terytorium, zgodnie z przepisami jej ustawodawstwa. Przy ustalaniu wysokości emerytury nie uwzględnia się okresów doświadczenia emerytalnego nabytych na terytorium b. ZSRR, z wyjątkiem terytoriów b. RSFSR i ESRR.

Przy przyznawaniu emerytury obywatelom Federacji Rosyjskiej i Republiki Łotewskiej uwzględnia się doświadczenie ubezpieczeniowe (pracy) nabyte na terytoriach obu Umawiających się Stron, z wyjątkiem przypadków, gdy okresy tego doświadczenia zbiegają się w czasie ich nabycia. Każda z Umawiających się Stron oblicza wysokość emerytury odpowiadającej stażowi pracy ubezpieczeniowemu nabytemu na jej terytorium, zgodnie z przepisami jej ustawodawstwa.


Obywatele krajów WNP, którzy przybyli na pobyt stały do ​​Federacji Rosyjskiej, mają prawo do emerytury w Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie wypłata emerytury w poprzednim miejscu zamieszkania zostaje zakończona, jeżeli emerytura tego samego rodzaju jest przewidziana przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Mechanizm zapewniania emerytur obywatelom przybyłym do Federacji Rosyjskiej z krajów WNP jest szczegółowo opisany w odpowiednich traktatach międzynarodowych.

Umowy międzynarodowe

Umowa o gwarancjach praw obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w zakresie zabezpieczenia emerytalnego z dnia 13 marca 1992 r.

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Mołdawii w sprawie gwarancji praw obywateli w zakresie emerytur z dnia 10 lutego 1995 r.

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Gruzji o gwarancjach praw obywateli w zakresie emerytur z dnia 16 maja 1997 r.

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Litewskiej o świadczeniach emerytalnych z dnia 29 czerwca 1999 r.

Dokumenty potwierdzające tożsamość, wiek, miejsce zamieszkania i obywatelstwo osoby, której emerytura jest ustalana, w zależności od jej statusu prawnego w Rosji

paszport obywatela Federacji Rosyjskiej ze znakiem zameldowania w miejscu zamieszkania, w miejscu pobytu lub faktycznego pobytu na terytorium Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem wyrejestrowania w poprzednim miejscu zamieszkania w innym państwie

paszport obywatela ZSRR ze znakiem zameldowania w miejscu zamieszkania na terytorium Rosji w dniu 06.02.1992.

zezwolenie na pobyt dla cudzoziemca lub bezpaństwowca.

Okresy pracy i (lub) innych czynności wliczane do stażu pracy, uprawniające do emerytury z pracy

Obywatele, którzy przybyli z państw członkowskich WNP, biorą pod uwagę staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw, a także na terytorium byłego ZSRR. Jednocześnie doświadczenie zawodowe po 01.01.2002 r. może być uwzględnione przy obliczaniu okresu ubezpieczenia, pod warunkiem opłacania składek ubezpieczeniowych z tytułu emerytur do właściwych władz kraju, w którym wykonywano pracę i (lub) inną działalność. przeprowadzone.

Obywatele, którzy przybyli z Republiki Mołdawii i Republiki Gruzji, uwzględniają staż pracy nabyty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub republik Mołdawii lub Gruzji, a także na terytorium byłego ZSRR do 31 grudnia 1990 r. Okresy pracy na terytorium republik Mołdawii i Gruzji po 1 stycznia 1991 r. wlicza się do okresu ubezpieczenia na podstawie zaświadczeń właściwych organów tych państw o ​​opłacaniu składek ubezpieczeniowych z tytułu obowiązkowego zabezpieczenia emerytalnego lub ubezpieczenia społecznego. ubezpieczenie: odpowiednio Fundusz Socjalny Republiki Mołdawii lub Jednolity Państwowy Fundusz Ubezpieczeń Społecznych i Ubezpieczeń Zdrowotnych Republiki Gruzji.

Obywatele, którzy przybyli do Federacji Rosyjskiej z Republiki Litewskiej są uwzględniani staż pracy uwzględniany przy przyznawaniu emerytury zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Republiki Litewskiej, w tym przed wejściem w życie niniejszej umowy między nimi. Obliczanie okresów pracy poza terytorium Federacji Rosyjskiej po 1 grudnia 1991 r. odbywa się na podstawie zaświadczenia o okresie ubezpieczenia wydanego przez Departament Emerytur Zagranicznych Urzędu Państwowego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Republiki Litewskiej

Obywatele, którzy przybyli z państw - republik byłego ZSRR, które nie zawarły umów z Federacją Rosyjską (Azerbejdżan, Łotwa, Estonia) uwzględniają okres ubezpieczenia obliczony z uwzględnieniem okresów pracy w ZSRR do 1 stycznia 1991 r. , niezależnie od opłacania składek ubezpieczeniowych. Okresy pracy po określonej dacie są wliczane do stażu pracy, z zastrzeżeniem wpłaty składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Przy obliczaniu szacunkowej kwoty renty pracowniczej dla obywateli przybyłych z państw - republik byłego ZSRR, z którymi nie zawarto umów międzynarodowych w zakresie świadczeń emerytalnych, informacje o wynagrodzeniach w rublach za okresy pracy na terytorium tych stanów przed 1 grudnia 1991 roku.

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy korzystający z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Hostowane na http://www.allbest.ru/

Wstęp

Znaczenie tego tematu polega na tym, że ujawnia on koncepcję świadczenia emerytalnego dla obywateli, którzy przybyli z krajów WNP do Federacji Rosyjskiej, jako prawo obywateli WNP do świadczenia emerytalnego w Rosji, na warunkach określonych w umowach między Federacją Rosyjską a krajów WNP. Teraz kwestia zabezpieczenia emerytalnego dla obywateli, którzy przybyli z krajów WNP, jest bardziej dotkliwa niż w innych czasach, ponieważ. wielu obywateli w wieku emerytalnym z WNP z różnych powodów przenosi się na stałe do Rosji. Jeśli wcześniej obywatele krajów WNP byli uważani za uchodźców, to dziś o tym pojęciu mówi się bardzo rzadko.

Celem pracy na kursie jest poznanie warunków przyznawania emerytury osobom, które przybyły z krajów WNP.

1) zapoznanie się z literaturą i aktami prawnymi na ten temat;

2) dokonać analizy wybranego materiału;

3) ujawnić istotę wybranego tematu badawczego;

4) wyciągać wnioski.

Przedmiotem zajęć jest zapewnienie emerytur dla obywateli przybyłych z krajów WNP do Federacji Rosyjskiej. Przedmiotem pracy kursu są umowy międzynarodowe pomiędzy Federacją Rosyjską a krajami WNP. Aby osiągnąć ten cel, autor wykorzystał następujące metody badawcze: analizę, syntezę, porównanie, systematyzację i uogólnienie. Autorka posłużyła się następującymi podstawami metodologicznymi pisania pracy zaliczeniowej – aktami prawnymi, literaturą edukacyjną, materiałami prasowymi i praktyką sądową. Praca na kursie składa się ze wstępu, dwóch rozdziałów, praktyki sądowej, zakończenia oraz spisu bibliograficznego.

Rozdział 1.Świadczenie emerytalneobywatele, którzy przybyli z krajów WNP

1.1 Podstawowe pojęcia zabezpieczenia emerytalnego

Emerytura to miesięczna wypłata gotówkowa, ustalana przez określony krąg osób w przypadku wystąpienia okoliczności przewidzianych obowiązującymi przepisami w celu zrekompensowania utraconych zarobków ze specjalnie utworzonych źródeł finansowych.

Świadczenie emerytalne jest formą świadczenia materialnego obywateli przez państwo lub inne podmioty w przypadkach określonych ustawą. Podstawą zabezpieczenia emerytalnego zgodnie z prawem rosyjskim jest: osiągnięcie odpowiedniego wieku emerytalnego, początek niepełnosprawności, a w przypadku niepełnosprawnych członków rodziny utrata żywiciela rodziny, w przypadku zabezpieczenia emerytalnego niektórych kategorii pracowników - długoterminowa wydajność niektórych czynności zawodowych.

System zabezpieczenia emerytalnego jest reprezentowany przez trzy główne podsystemy: podsystem zabezpieczenia emerytalnego państwa; podsystem obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnych; podsystem dodatkowych ubezpieczeń emerytalnych.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej wyróżnia oprócz emerytury państwowej także emerytury alternatywne, tzw. emerytury niepaństwowe.

Emerytura państwowa - emerytura wypłacana obywatelowi z państwowych funduszy zabezpieczenia społecznego. Ustanawiane są dwa rodzaje emerytur państwowych: emerytura pracownicza i emerytura socjalna. W związku z pracą i innymi czynnościami społecznie użytecznymi wliczanymi do całkowitego stażu pracy przydziela się renty: z tytułu starości, z tytułu inwalidztwa, z tytułu utraty żywiciela rodziny, z tytułu stażu pracy. Obywatelom, którzy z jakiegoś powodu nie przysługuje prawo do renty pracowniczej, przysługuje renta socjalna. Emerytura taka może być przyznana w odpowiednich przypadkach zamiast renty pracowniczej (na wniosek wnioskodawcy).

Emerytura niepaństwowa - emerytura wypłacana obywatelowi z niepaństwowych (komercyjnych) funduszy emerytalnych z reguły jest dodatkowa w stosunku do emerytury państwowej.

Jak wspomniano powyżej, emerytury państwowe można podzielić na dwie kategorie – są to emerytury pracownicze i emerytury socjalne.

Renta socjalna – państwowa emerytura ustanowiona przez obywateli, którzy z jakiegokolwiek powodu nie mają prawa do emerytury w związku z pracą i inną działalnością społeczną.

Emerytura pracownicza to emerytura państwowa przyznawana obywatelom w związku z pracą i inną działalnością społeczną, liczona do całkowitego stażu pracy.

Z kolei emerytury pracownicze dzielą się dalej na kilka rodzajów emerytur, są to: renta z tytułu stażu pracy, renta z tytułu niezdolności do pracy, emerytura, renta rodzinna.

Emerytura za wysługę lat – jest ustalana w związku z długoletnią pracą pod ziemią, inną pracą w szczególnie szkodliwych i trudnych warunkach pracy, a także niektórymi innymi czynnościami zawodowymi. Jest powoływany w obecności określonego stażu pracy - stażu pracy - niezależnie od wieku i faktycznego stanu zdolności do pracy.

Renta inwalidzka - przyznawana w związku z niepełnosprawnością. Warunki powołania zależą od przyczyn wystąpienia niepełnosprawności.

Emerytura. Prawo do tej renty na zasadach ogólnych mają: mężczyźni - po ukończeniu 60 roku życia z łącznym stażem pracy co najmniej 25 lat, kobiety - po ukończeniu 55 roku życia z łącznym stażem pracy co najmniej 20 lat. W przypadku kategorii preferencyjnych można ustalić obniżony wymagany staż pracy i wiek emerytalny.

Renta rodzinna. Renta ta przysługuje niepełnosprawnym członkom rodziny zmarłego, pozostającym na jego utrzymaniu.

1.2 Przepisy prawne, zgodnie z którym ten rodzaj zabezpieczenia emerytalnegoprowadzi swoją działalność

Obywatele krajów WNP, którzy przybyli na pobyt stały do ​​Federacji Rosyjskiej, mają prawo do emerytury w Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie wypłata emerytury w poprzednim miejscu zamieszkania zostaje zakończona, jeżeli emerytura tego samego rodzaju jest przewidziana przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Mechanizm zapewniania emerytur obywatelom przybyłym do Federacji Rosyjskiej z krajów WNP jest szczegółowo opisany w odpowiednich traktatach międzynarodowych.

Duże znaczenie mają traktaty międzynarodowe zawarte między Federacją Rosyjską a byłymi republikami radzieckimi – obecnie niepodległymi państwami, krajami WNP. I tak Umowa o gwarancjach praw obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w dziedzinie emerytur z dnia 13 marca 1992 r. zawarta między Rosją, Republiką Azerbejdżanu, Republiką Armenii, Republiką Białorusi , Republika Kazachstanu, Republika Kirgistanu, Republika Mołdawii ustaliły, że świadczenia emerytalne obywateli państw-uczestników niniejszej Umowy oraz członków ich rodzin są realizowane zgodnie z ustawodawstwem państwa, na którego terytorium zamieszkują . Niniejsza Umowa ustanawia następujące podstawowe normy:

Każde państwo członkowskie Wspólnoty Narodów powinno być bezpośrednio odpowiedzialne za zapewnienie świadczeń emerytalnych swoim obywatelom;

Wszelkie koszty związane z realizacją świadczenia emerytalnego na podstawie niniejszej Umowy ponosi państwo udzielające świadczenia. Nie dokonuje się wzajemnych rozliczeń, chyba że umowy dwustronne stanowią inaczej;

Przy ustalaniu prawa do emerytury, w tym emerytury preferencyjnej i za wysługę lat, obywatele Państw-Stron Umowy uwzględniają staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw, a także w terytorium byłego ZSRR w okresie przed wejściem w życie niniejszej Umowy;

Z chwilą przesiedlenia rencisty w obrębie państw - stron umowy wypłata emerytury w poprzednim miejscu zamieszkania zostaje zakończona, jeżeli emerytura tego samego rodzaju jest przewidziana przez ustawodawstwo państwa w nowym miejscu zamieszkania emeryt.

Wysokość renty podlega weryfikacji zgodnie z ustawodawstwem państwa strony umowy w nowym miejscu zamieszkania emeryta.

Szereg traktatów i porozumień międzynarodowych dotyczących emerytur dla obywateli i współpracy w dziedzinie zabezpieczenia społecznego zostało zawartych przed upadkiem ZSRR. Część z tych umów obowiązuje nadal, a Federacja Rosyjska występuje w nich jako następca prawny ZSRR. Tak więc obecne są:

Umowa między ZSRR a Republiką Czechosłowacką o zabezpieczeniu społecznym z dnia 2 grudnia 1959 r.;

Umowa między ZSRR a Rumuńską Republiką Ludową o współpracy w dziedzinie zabezpieczenia społecznego z dnia 24 grudnia 1960 r.;

Umowa między ZSRR a Węgierską Republiką Ludową o współpracy w dziedzinie zabezpieczenia społecznego z dnia 20 grudnia 1962 r.;

Umowa między ZSRR a Mongolską Republiką Ludową o współpracy w dziedzinie zabezpieczenia społecznego z dnia 6 kwietnia 1981 r. itd.

Ponadto Federacja Rosyjska ratyfikowała i obecnie obowiązuje:

Umowa między Federacją Rosyjską a Królestwem Hiszpanii o zabezpieczeniu społecznym, podpisana przez przedstawicieli Federacji Rosyjskiej i Hiszpanii w Madrycie dnia 11 kwietnia 1994 r.,

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Mołdawii w sprawie gwarancji praw obywateli w zakresie emerytur z dnia 10 lutego 1995 r.,

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Kazachstanu o zagwarantowaniu uprawnień emerytalnych mieszkańcom miasta Bajkonur Republiki Kazachstanu z dnia 27 kwietnia 1996 r.,

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Gruzji w sprawie gwarancji praw obywateli w zakresie zabezpieczenia emerytalnego z dnia 16 maja 1997 r.,

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Litewskiej o zabezpieczeniu emerytalnym z dnia 29 czerwca 1999 r.

Rozdział 2. Dokumenty wymagane do ustalenia emerytury”i okresy pracy

2.1 DDokumenty wymagane do przyznania emerytury obywatelom krajów WNP

Obywatele krajów WNP, którzy przybyli na pobyt stały do ​​Federacji Rosyjskiej, mają prawo do emerytury w Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie wypłata emerytury w poprzednim miejscu zamieszkania zostaje zakończona, jeżeli emerytura tego samego rodzaju jest przewidziana przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Podstawowymi aktami ustawodawczymi, które określają warunki i normy świadczenia emerytalnego od 1 stycznia 2002 r. są ustawy federalne nr 173-FZ z 17 grudnia 2001 r. „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” oraz z 15 grudnia 2001 r. nr 166- FZ „O państwowych przepisach emerytalnych w Federacji Rosyjskiej”.

Art. 1 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 17 grudnia 2001 r. stanowi, że jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej ustanawia inne zasady niż przewidziane w tej ustawie, to stosuje się przepisy umowy międzynarodowej w Federacji Rosyjskiej.

W późniejszym okresie zawarto umowy dwustronne o gwarancjach praw obywateli w zakresie świadczenia emerytalnego krajów WNP, które zawarły te umowy:

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Mołdawii z dnia 10 lutego 1995 r. (weszła w życie 4 grudnia 1995 r.);

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Gruzji z dnia 16 marca 1997 r. (weszła w życie 28 czerwca 2002 r.);

Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Litewskiej z dnia 29 czerwca 1999 r. (weszła w życie 29 maja 2001 r.).

Zgodnie z normami tych Układów, w przypadku przesiedlenia rencisty w obrębie państw-uczestników odpowiedniego Układu, wypłata renty w poprzednim miejscu zamieszkania ustaje, jeżeli renta tego samego rodzaju jest przewidziana przez ustawodawstwo państwa w nowym miejscu zamieszkania emeryta.

Świadczenie emerytalne obywateli przybyłych do Federacji Rosyjskiej z państw - uczestników Porozumienia o gwarancjach praw obywateli państw - uczestników WNP w zakresie świadczenia emerytalnego z dnia 13 marca 1992 r. (Republiki Armenii, Białoruś , Kazachstanu, Kirgistanu, Tadżykistanu, Turkmenistanu, Uzbekistanu i Ukrainy) , odbywa się w sposób określony w tej Umowie. Przy przyznawaniu emerytury obywatelom przybyłym do Rosji z państw - stron umowy z 13 marca 1992 r. Staż pracy nabyty na terytorium byłego ZSRR przed 13 marca 1992 r., A także po tej dacie na terytorium państw-stron niniejszej Umowy.

Aby obywatele, którzy przybyli z WNP, otrzymali emeryturę w Federacji Rosyjskiej, konieczne jest:

złożyć w oddziale terytorialnym funduszu emerytalnego dokumenty niezbędne do określonego rodzaju emerytury.

Prawidłowo wystawione dokumenty wymagane do świadczenia emerytalno-rentowego przyjmowane są na terytorium państw członkowskich WNP, na terytorium państw członkowskich Wspólnoty Narodów bez legalizacji.

Jednocześnie dokumenty wystawione w języku obcym są przyjmowane do celów zabezpieczenia emerytalnego, pod warunkiem, że prawidłowość ich tłumaczenia poświadczą notariusze wykonujący prywatną praktykę, notariusze pracujący w państwowych urzędach notarialnych, a także urzędy konsularne Federacja Rosyjska. Jeśli dokument jest napisany w języku innym niż rosyjski, musisz skontaktować się z notariuszem w celu przetłumaczenia tego dokumentu na język rosyjski.

Jeżeli osoby mieszkające w krajach WNP nie są obywatelami Rosji, ale spośród byłych obywateli ZSRR, to na podstawie art. 16 ustawy federalnej „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” takie osoby mogą uzyskać obywatelstwo rosyjskie Federacja w uproszczonej formie.

Dokumenty potwierdzające tożsamość, wiek, miejsce zamieszkania i obywatelstwo osoby, której emerytura jest ustalana, w zależności od jej statusu prawnego w Rosji:

Paszport obywatela Federacji Rosyjskiej ze znakiem meldunku w miejscu zamieszkania, w miejscu pobytu lub faktycznego pobytu na terytorium Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem wyrejestrowania w poprzednim miejscu zamieszkania w innym państwie

· paszport obywatela ZSRR ze znakiem zameldowania w miejscu zamieszkania na terytorium Rosji w dniu 06.02.1992.

zezwolenie na pobyt dla cudzoziemca lub bezpaństwowca.

2.2 Okresy pracy i (lub) innych czynności wliczane do stażu pracy, uprawniające do emerytury z pracy

Obywatele, którzy przybyli z państw członkowskich WNP, biorą pod uwagę staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw, a także na terytorium byłego ZSRR. Jednocześnie doświadczenie zawodowe po 01.01.2002 r. może być uwzględnione przy obliczaniu okresu ubezpieczenia, pod warunkiem opłacania składek ubezpieczeniowych z tytułu emerytur do właściwych władz kraju, w którym wykonywano pracę i (lub) inną działalność. przeprowadzone.

Obywatele, którzy przybyli z Republiki Mołdawii i Republiki Gruzji, uwzględniają staż pracy nabyty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub republik Mołdawii lub Gruzji, a także na terytorium byłego ZSRR do 31 grudnia 1990 r. Okresy pracy na terytorium republik Mołdawii i Gruzji po 1 stycznia 1991 r. wliczane są do okresu ubezpieczenia na podstawie zaświadczeń właściwych organów wymienionych państw o ​​opłacaniu składek ubezpieczeniowych z tytułu obowiązkowego zabezpieczenia emerytalnego lub ubezpieczenie społeczne odpowiednio przez Fundusz Społeczny Republiki Mołdawii lub Jednolity Państwowy Fundusz Ubezpieczeń Społecznych oraz ubezpieczenie zdrowotne Republiki Gruzji:

Obywatele, którzy przybyli do Federacji Rosyjskiej z Republiki Litewskiej są uwzględniani staż pracy uwzględniany przy przyznawaniu emerytury zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Republiki Litewskiej, w tym przed wejściem w życie niniejszej umowy między nimi. Obliczanie okresów pracy poza terytorium Federacji Rosyjskiej po 1 grudnia 1991 r. odbywa się na podstawie zaświadczenia o stażu pracy wydanego przez Departament Emerytur Zagranicznych Departament Państwowego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Republiki Litewskiej ;

Obywatele, którzy przybyli z państw - republik byłego ZSRR, które nie zawarły umów z Federacją Rosyjską (Azerbejdżan, Łotwa, Estonia) uwzględniają okres ubezpieczenia obliczony z uwzględnieniem okresów pracy w ZSRR do 1 stycznia 1991 r. , niezależnie od opłacania składek ubezpieczeniowych. Okresy pracy po określonej dacie są wliczane do stażu pracy, z zastrzeżeniem wpłaty składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Przy obliczaniu szacunkowej kwoty renty pracowniczej dla obywateli przybyłych z państw - republik byłego ZSRR, z którymi nie zawarto umów międzynarodowych w zakresie świadczeń emerytalnych, informacje o wynagrodzeniach w rublach za okresy pracy na terytorium tych stanów przed 1 grudnia 1991 roku.

W przypadku zaginięcia książeczki pracy należy zażądać od byłego pracodawcy wszystkich niezbędnych zaświadczeń potwierdzających fakt pracy, okres pracy, ale jeśli nie jest to możliwe ze względu na fakt, że organizacja już nie istnieje, to można to zrobić w sądzie.

2.3 Praktyka arbitrażowaw sprawach przyznawania emerytur obywatelom przybyłym z krajów WNP

Wyrok Sądu Okręgowego w Ryazan z dnia 7 grudnia 2011 r. N 33-2427 (kluczowe tematy: dopłata do emerytur - przemysł węglowy - ubezpieczenie społeczne - kategorie pracowników - emerytury pracownicze).

Kolegium Sądowe ds. Cywilnych Sądu Okręgowego w Riazaniu składające się z:

przewodniczący Volchkova L.V.,

sędziowie Krasavtseva VI, Yakovleva L.A.,

pod sekretarzem Czernienko O.V.,

rozpatrzył na posiedzeniu jawnym sprawę w apelacji Denisova The.AND. przeciwko postanowieniu Starożilowskiego Sądu Rejonowego Regionu Riazań z dnia 26 października 2011 r., który orzekł:

W zaspokojeniu roszczeń Denisova The.AND. do GU - Biura Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej w rejonie starożyłowskim w obwodzie riazańskim w sprawie uznania prawa do przyznawania miesięcznego dodatku do emerytury i naliczania dodatkowej płatności do emerytury, zgodnie z ustawą federalną z maja 10, 2010 N 84-FZ „W sprawie dodatkowych ubezpieczeń społecznych dla niektórych kategorii pracowników przemysłu organizacji górniczych”, odmówić.

Po zapoznaniu się z aktami sprawy, po wysłuchaniu sprawozdania sędziego Volchkova A.The., wyjaśnień przedstawiciela Denisova The.AND. adwokat Kleshchinskaya N.V., który poparł skargę kasacyjną, panel sędziowski stwierdził:

Denisow V.I. Złożył pozew przeciwko Głównej Dyrekcji Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej dla rejonu starożilowskiego w obwodzie riazańskim o uznanie prawa do wyznaczania miesięcznego dodatku do emerytury i obliczania dodatku do emerytury. Uzasadniając zarzuty wskazał, że w okresie od 31 października 1966 do 13 lutego 1973, w okresie od 07.08.1977 do 1 września 1977, w okresie od 10 sierpnia 1978 do 5 lipca 1993 pracował w przedsiębiorstwie przemysłu węglowego jako pracownik etatowy w zawodzie wiodącym w kopalni. Jest beneficjentem emerytury. Jego łączne doświadczenie zawodowe wynosi 32 lata, w tym 20 lat pracy na liście N 1.

W styczniu 2011 r. wystąpił do pozwanego z oświadczeniem o wyznaczeniu miesięcznego dodatku do jego emerytury na podstawie ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 10 maja 2010 r. N 84-FZ „W sprawie dodatkowego zabezpieczenia społecznego dla niektórych kategorii pracowników organizacji przemysłu węglowego." Pismem Głównej Dyrekcji Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej dla rejonu starożyłowskiego obwodu riazańskiego N 579 z dnia 20 lipca 2011 r. odmówiono mu wspomnianej płatności, ponieważ staż pracy nie obejmował pracy w organizacjach przemysłu węglowego na terytorium Ukrainy od 01.01.2091 do 24.05.1993.

Uważa tę odmowę za niezgodną z prawem, ze względu na błędną interpretację prawa. Przy wyznaczaniu powoda emerytury na podstawie ust.n. 11 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” pozwany wziął pod uwagę cały okres pracy z listy nr 1, w tym okres pracy od 01.01.2091 do 24.05.1993. Odmowa organu rentowego w istotny sposób narusza jego prawo do otrzymywania dopłat do renty.

Poprosił o uznanie jego prawa do otrzymywania comiesięcznego dodatku do emerytury i zobowiązał GU - Biuro Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej dla rejonu starożilowskiego w obwodzie riazańskim do naliczenia mu ustanowionej ustawy federalnej z dnia 10 maja 2010 r. N 84-FZ „W sprawie dodatkowego zabezpieczenia społecznego niektórych kategorii pracowników organizacji przemysłu węglowego” dodatek do emerytury.

Sąd oddalił powództwa, orzekając w tym postanowieniu.

Odwołanie Denisov The.AND. zwraca się o unieważnienie decyzji wydanej z naruszeniem prawa materialnego.

Po sprawdzeniu legalności i ważności orzeczenia w granicach argumentacji skargi kasacyjnej Kolegium Sądowe uważa, że ​​nie ma podstaw do uchylenia orzeczenia.

Na mocy art. 1 ustawy federalnej z dnia 10 maja 2010 r. N 84-FZ „O dodatkowym zabezpieczeniu społecznym niektórych kategorii pracowników organizacji przemysłu węglowego” osoby, które pracowały w organizacjach przemysłu węglowego bezpośrednio w pełnym wymiarze godzin w górnictwie podziemnym i odkrywkowym, węgla i wydobywanie łupków, a przy budowie kopalń przez co najmniej 25 lat lub co najmniej 20 lat jako pracownicy wiodących zawodów - górnicy kruszarki, ciężarki, młoty pneumatyczne, kierowcy maszyn górniczych i pobierający emerytury zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej (pracownicy organizacji przemysłu węglowego), mają prawo do miesięcznego dodatku do emerytury (dalej jako dodatek do emerytury) kosztem składek opłacanych przez organizacje przemysłu węglowego (dalej jako płatnicy składki) do budżetu Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej na wypłatę dodatku do emerytury. Staż pracy uprawniający do dodatku do renty obejmuje okresy pracy wliczane do stażu pracy w odpowiednich rodzajach pracy, dające prawo do wcześniejszego powołania emerytury pracowniczej zgodnie z art. akapity. 11 s. 1 art. 27 ustawy federalnej z dnia 17 grudnia 2001 r. N 173-FZ „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”. Obliczanie stażu pracy, które daje prawo do dodatkowej płatności do emerytury, odbywa się w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej do obliczania stażu pracy w odpowiednich rodzajach pracy przy przypisywaniu wcześniejszego emerytura zgodnie z ust. 11 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”.

Zgodnie z art. 1 i 6 ustawy z dnia 10 maja 2010 r. N 84-FZ za składki do celów niniejszej ustawy federalnej uważa się składki płacone przez organizacje przemysłu węglowego Federacji Rosyjskiej za wypłatę dopłat na rzecz emerytury, według ustalonej stawki w wysokości 6,7 proc. dopłat i innych wynagrodzeń, przysługujące pracownikom zatrudnionym bezpośrednio w pełnym wymiarze czasu pracy w górnictwie podziemnym i odkrywkowym przy wydobyciu węgla i łupków oraz przy budowie kopalń, oraz pracowników w wiodących zawodach, powyżej stawki obowiązkowego ubezpieczenia emerytalnego.

Sąd uznał, że Denisov The.AND. od 03.01.1979 r. do 07.05.93 r. pracował jako etatowy sztabowiec podziemny V kategorii w kopalni imienia.<данные изъяты>. Zwolniony w dniu 07.05.93 na podstawie art. 38 Kodeksu Pracy Ukrainy. Obecnie Denisov V.I. jest odbiorcą wcześniejszej emerytury zgodnie z ustawą federalną N 173-FZ z dnia 17 grudnia 2001 r. „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej zgodnie z listą N 1.

W takich okolicznościach sąd doszedł do rozsądnego wniosku, że w okresie pracy powoda od 01.01.1991 do 24.05.1993, która miała miejsce w Republice Ukrainy, tj. w innym państwie nie można przypisać miesięcznego dodatku emerytalnego.

Argumenty skargi kasacyjnej dotyczące nieprawidłowego zastosowania przez sąd norm prawa materialnego nie mogą stanowić podstawy do uchylenia orzeczenia.

W przeciwieństwie do emerytury pracowniczej, do ustalenia której, zgodnie z ust. 2 art. 6 Umowy z dnia 13 marca 1992 r. „O gwarancjach praw obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w zakresie emerytur”, staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw, jako jak również terytorium byłego ZSRR w okresie przed wejściem w życie niniejszej Umowy. Ustawa federalna nr 84-FZ z dnia 10 maja 2010 r. przewiduje dodatkowe zabezpieczenie społeczne dla niektórych kategorii pracowników organizacji przemysłu węglowego. Jednocześnie ustawodawca wskazał zarówno kategorie pracowników przemysłu węglowego, jak i konieczność spełnienia szeregu warunków, na jakich pracownik odpowiedniej kategorii ma prawo do dodatkowego zabezpieczenia społecznego. Jednocześnie ustawodawca nie przewidział możliwości włączenia pracy w organizacjach przemysłu węglowego na terenie b. ZSRR po 01.01.1991 do doświadczenia specjalnego.

Dopłata do emerytury dla byłych (niepracujących) pracowników organizacji przemysłu węglowego, ustanowionych ustawą federalną N 84-FZ z dnia 10 maja 2010 r., dokonywana jest na koszt składek opłacanych przez organizacje przemysłu węglowego Rosji Federacja według ustalonej stawki, powyżej stawki składek na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne.

Dodatkowa płatność do emerytury nie jest przewidziana jako rodzaj zabezpieczenia obowiązkowego (społecznego) ubezpieczenia w ustawach federalnych „O podstawach obowiązkowego ubezpieczenia” z dnia 16 lipca 1999 r. N 165-FZ „O obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w języku rosyjskim Federacja” z dnia 15 grudnia 2001 r. N 167-FZ.

Obliczenie stażu pracy uprawniającego do dopłaty do emerytury odbywa się zgodnie z Regulaminem obliczania okresów pracy, który daje prawo do wcześniejszego powołania emerytury pracowniczej zgodnie z zgodnie z art. 27 i 28 ustawy z grudnia 2001 r. N 173-FZ, zatwierdzonej dekretem rządowym Federacji Rosyjskiej z dnia 11 lipca 2002 r. N 516. rezerwa emerytalna wypłata ustawowych

Zgodnie z paragrafem 4 Regulaminu N 516 staż pracy uprawniający do wcześniejszego powołania emerytury pracowniczej obejmuje okresy pracy wykonywanej w ciągu pełnego dnia roboczego, chyba że Regulamin lub inne akty prawne stanowią inaczej, z zastrzeżeniem do zapłaty za te okresy składek ubezpieczeniowych na Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie opłacanie składek na państwowe ubezpieczenie społeczne przed 1 stycznia 1991 r., ujednolicony podatek socjalny (składka) oraz ujednolicony podatek od dochodów kalkulacyjnych dla niektórych rodzajów działalności są utożsamiane z opłacaniem składek ubezpieczeniowych w Funduszu Emerytalnym Federacji Rosyjskiej.

Tym samym analiza norm prawa materialnego pozwala wnioskować, że staż pracy przy ustalaniu dopłaty do emerytury może obejmować odpowiednią pracę w rosyjskich organizacjach przemysłu węglowego przez cały okres tej pracy, a także w organizacje przemysłu węglowego ZSRR - do stycznia 1991 r.

Odniesienie w skardze do orzeczenia Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 6 marca 2003 r. N 107-O nie może być brane pod uwagę, gdyż dotyczy ono kwestii wcześniejszych emerytur, a nie dodatkowego zabezpieczenia społecznego dla niektórych kategorii pracownicy organizacji przemysłu węglowego.

Nie ma podstaw do uwzględnienia odwołania.

Wobec powyższego, kierując się art. 361 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej Rada Sądownictwa ustaliła:

orzeczenie Starożilowskiego Sądu Rejonowego Regionu Riazań z dnia 26 października 2011 r. Pozostało bez zmian, a skarga kasacyjna Denisova The.AND. - bez satysfakcji.

Sąd uwzględnił powództwo o przyznanie wcześniejszej emerytury pracowniczej, gdyż powód posiadał wystarczające doświadczenie zawodowe do wykonywania czynności medycznych i innych czynności mających na celu ochronę zdrowia ludności w zakładach opieki zdrowotnej, co potwierdzają materiały sprawy, natomiast sąd wskazał, że w celu ustalenia prawa do emerytury dla obywateli państw – uczestników Umowy o gwarancjach praw obywateli państw WNP w zakresie świadczenia emerytalno-rentowego, staż pracy nabyty w uwzględnia się terytorium któregokolwiek z tych państw, a także terytorium byłego ZSRR (wyciąg)

Wyrok kasacyjny IC Sądu Okręgowego w Penza z dnia 21.06.2011 N 33-1656 (wyciąg)

Kolegium Sądowe ds. Cywilnych Sądu Okręgowego w Penzie rozpoznało na posiedzeniu jawnym skargę kasacyjną Głównej Dyrekcji UPF Federacji Rosyjskiej dla miasta Kuznieck i Kuźnieckiego Obwodu Obwodu Penza od decyzji Kuznieck Sąd Miejski Rejonu Penza z dnia 18 kwietnia 2011 r., który orzekł: SL .P. zaspokoić.

Anulować decyzję komisji o rozpatrzeniu realizacji uprawnień emerytalnych obywateli Głównej Dyrekcji UPF Federacji Rosyjskiej w Kuzniecku i obwodzie kuźnieckim N z dnia 28 stycznia 2011 r. w sprawie odmowy S.L.P. w wyznaczeniu wczesnej emerytury pracowniczej zgodnie z art. 1 ust. 1 akapit 20. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”.

Zobowiązać instytucję państwową - Urząd Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej dla miasta Kuzniecka i obwodu kuźnieckiego do wyznaczenia wczesnej emerytury S.L.P. zgodnie z akapitem 20 ust. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” od momentu złożenia wniosku o emeryturę, czyli od 2 listopada 2010 r., w tym S.L.P. do specjalnego stażu pracy niezbędnego do powołania emerytury zgodnie z art. 20 ust. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” okres pracy od 1 sierpnia 2001 r. do 5 lutego 2007 r. (z wyjątkiem urlopu bezpłatnego od 10 września 2006 r. do 4 lutego 2007 r.) jako toksykolog w wydział toksykologii w oddziale ostrego zatrucia Republikańskiego Centrum Naukowego Ratownictwa Medycznego Ministerstwa Zdrowia Republiki Uzbekistanu.

Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem sędziego, wyjaśnieniami przedstawiciela Zarządu Głównego UPF Federacji Rosyjskiej dla miasta Kuznieck i obwodu kuznieckiego obwodu penzańskiego SRV, który poparł argumenty skargi, skład orzekający ustanowił : Obwód Kuznetsk regionu Penza N z dnia 28 stycznia 2011 r. S.L.P. odmówiono powołania wcześniejszej emerytury zgodnie z ust. 20 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” ze względu na brak specjalnego doświadczenia zawodowego.

SLP wystąpiła do sądu z wnioskiem o uznanie prawa do wcześniejszej renty pracowniczej, na poparcie czego wskazała, że ​​decyzją komisji okresy pracy od 01.08.2001 do 05.02.2007 na stanowisku toksykologa w wydział toksykologii w wydziale został bezprawnie wyłączony z jej specjalnego doświadczenia ostrego zatrucia w Republican Scientific Center for Emergency Medical Care w Taszkencie z powodu braku informacji o opłacaniu składek ubezpieczeniowych na fundusz emerytalny.

Uważa tę decyzję za niezgodną z prawem, ponieważ zgodnie z odpowiedzią Państwowej Inspekcji Podatkowej Okręgu Chilanzar w Taszkencie Republiki Uzbekistanu, Republikańskie Centrum Naukowe ds. Ratownictwa Medycznego za okres od 1 stycznia 2002 r. do 5 lutego 2007 r. odprowadzał składki ubezpieczeniowe do Funduszu Emerytalnego.

Zwróciła się do sądu o uchylenie decyzji komisji o rozpatrzeniu realizacji uprawnień emerytalnych obywateli GU UPFR dla miasta Kuznieck i powiatu kuźnieckiego obwodu penzańskiego N z dnia 28 stycznia 2011 r. w sprawie wyłączenia określonych okres od jej szczególnego stażu pracy oraz zobowiązanie pozwanej do przyznania jej wcześniejszej emerytury zgodnie z ust. 20 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” od dnia złożenia wniosku o jej powołanie.

Sąd Miejski w Kuzniecku utrzymał w mocy powyższą decyzję.

W skardze kasacyjnej Główna Dyrekcja UPF FR dla miasta Kuzniecka i obwodu kuznieckiego obwodu penzańskiego prosi o unieważnienie orzeczenia sądu jako niezgodnego z prawem, uważając, że włączenie do specjalnego doświadczenia zawodowego S.L.P. okres pracy na stanowisku toksykologa w oddziale toksykologii w oddziale ostrych zatruć w Republikańskim Centrum Naukowym Ratownictwa Medycznego w Taszkencie nie jest ustawowy, ponieważ W chwili wydania spornej decyzji nie przedłożono zaświadczenia o wpłacie składek ubezpieczeniowych z tytułu obowiązkowej rezerwy emerytalnej za sporny okres. Materiały sprawy nie zawierają dokumentów Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Ludności Republiki Uzbekistanu potwierdzających opłacenie składek ubezpieczeniowych.

Po zapoznaniu się z materiałami sprawy, omówieniu argumentów skargi kasacyjnej kolegium sądowe stwierdza, że ​​nie ma podstaw do uchylenia zaskarżonego orzeczenia, gdyż zostało ono rozstrzygnięte zgodnie z faktycznymi okolicznościami sprawy i wymogami prawa.

Jak wynika z akt sprawy, działalność zawodowa powoda w okresie od 1 stycznia 2002 r. do 5 lutego 2007 r. była prowadzona na terytorium Republiki Uzbekistanu.

Zgodnie z sub. 20 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” wczesna emerytura pracownicza jest przyznawana osobom, które przez co najmniej 25 lat wykonywały medyczne i inne działania w celu ochrony zdrowia publicznego w zakładach opieki zdrowotnej na obszarach wiejskich i osiedli typu miejskiego i co najmniej 30 lat w miastach, miejscowościach wiejskich i osiedlach typu miejskiego lub tylko w miastach, niezależnie od ich wieku.

Zgodnie z ust. 2 art. 27 tej ustawy, wykazy odpowiednich prac, branż, zawodów, stanowisk, specjalności i instytucji (organizacji), z uwzględnieniem których przyznawana jest emerytura pracownicza zgodnie z ust. 1 tego artykułu, zasady obliczania okresów pracy (działalności) i powołanie tej emerytury, w razie potrzeby, zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.

W Wykazie stanowisk i instytucji, w których praca wliczana jest do stażu pracy, dający prawo do wcześniejszego przydziału emerytury pracowniczej osobom, które wykonywały czynności medyczne i inne czynności w zakresie ochrony zdrowia publicznego w państwowej i gminnej służbie zdrowia instytucje opiekuńcze, zgodnie z ust. 11 s. 1 art. 28 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”, zatwierdzonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 2002 r. N 781, w sekcji „nazwa placówek medycznych” tak naprawdę nie ma takiej instytucji jak Republikańskie Centrum Naukowe Ratownictwa Medycznego.

Jednocześnie, jak wynika z akt sprawy, w wyniku reorganizacji I Szpitala Klinicznego Uzminzdrav na podstawie zarządzenia nr 18 z dnia 15 stycznia 1999 r. powstało Republikańskie Centrum Naukowe Ratownictwa Medycznego. Ministerstwo Zdrowia Republiki Uzbekistanu.

Jednocześnie zmieniła się jedynie forma organizacyjno-prawna tej placówki medycznej bez zmiany jej głównych funkcji, co, jak słusznie wskazał sąd, nie może być przeszkodą w zaliczeniu spornego okresu do szczególnego doświadczenia zawodowego powoda, które daje prawo do wcześniejszego przyznania emerytury, gdyż w tym okresie prowadziła działalność leczniczą w tej placówce medycznej, a jej funkcja zawodowa nie uległa zmianie po reorganizacji.

Na poparcie tego wniosku sąd zasadnie powołał się na zaświadczenie archiwalne nr z dnia 07.07.2009 r. wydane przez Republikańskie Centrum Naukowe Ratownictwa Medycznego Ministerstwa Zdrowia Republiki Uzbekistanu, wskazujące obowiązki toksykologa przy stanowisko ratunkowe oddziału toksykologicznego na lata 2001-2007.

Ocena zebranego materiału dowodowego w sprawie, z uwzględnieniem wymagań art. 67 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej sąd doszedł do słusznego wniosku, że utworzenie Republikańskiego Centrum Naukowego Ratownictwa Medycznego Ministerstwa Zdrowia Republiki Uzbekistanu w pełni odpowiada rodzajowi (typowi) instytucji, praca, w której na określonych stanowiskach przewidzianych w Listach przysługuje prawo do wcześniejszego powołania emerytury pracowniczej z tytułu starości zgodnie z ust. 20 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”.

Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 17 grudnia 2001 r. N 173-FZ „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” okresy pracy wykonywanej poza terytorium Federacji Rosyjskiej są wliczane do stażu pracy w przypadkach przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej lub umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej , lub w przypadku wpłaty składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. 29 ustawy federalnej „O obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w Federacja Rosyjska".

Świadczenie emerytalne dla obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP) reguluje Umowa o gwarancjach praw obywateli państw członkowskich WNP w zakresie świadczeń emerytalnych z dnia 13 marca 1992 r., podpisana przez te państwa , w tym Federację Rosyjską i Republikę Uzbekistanu.

Zgodnie z artykułami 1 i 6 Umowy świadczenia emerytalno-rentowe dla obywateli Państw-Stron niniejszej Umowy i członków ich rodzin są realizowane zgodnie z ustawodawstwem państwa, na którego terytorium zamieszkują.

Przydział emerytur obywatelom państw – stron Umowy dokonuje się w miejscu zamieszkania.

Przy ustalaniu prawa do emerytury, w tym emerytury preferencyjnej i za wysługę lat, obywatele Państw-Stron Umowy uwzględniają staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw, a także na terytorium byłego ZSRR w okresie przed wejściem w życie niniejszej Umowy, te. do 13 marca 1992 r.

Tymczasem zgodnie z paragrafem 5 Zaleceń w sprawie weryfikacji prawidłowości przydziału emerytur osobom przybyłym do Federacji Rosyjskiej z państw - republik byłego ZSRR, zatwierdzonych zarządzeniem Zarządu Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej Federacja z dnia 22 czerwca 2004 r. N 99r, oferowane są okresy zatrudnienia po 1 stycznia 2002 r. (po wejściu w życie ustawy federalnej z dnia 17 grudnia 2001 r. N 173-FZ) do uwzględnienia przy obliczaniu pracy (ubezpieczenia) staż pracy, z zastrzeżeniem opłacenia składek ubezpieczeniowych z tytułu emerytur do właściwych władz kraju, w którym wykonuje się pracę i (lub) inną działalność, co musi być potwierdzone zaświadczeniem właściwych władz tego państwa o opłaceniu składki na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne lub ubezpieczenie społeczne.

Odmawiając objęcia specjalnego stażu pracy w okresie pracy S.L.P. od 1 sierpnia 2001 r. do 5 lutego 2007 r. jako toksykolog na wydziale toksykologii oddziału ostrych zatruć w Republican Scientific Center for Emergency Medical Care w Taszkencie, pozwany wywodził się z faktu, że powód nie udzielił informacji o opłacanie składek ubezpieczeniowych z tytułu obowiązkowej rezerwy emerytalnej za określony okres.

Zaspokojenie roszczeń i nałożenie na pozwanego obowiązku włączenia do szczególnego doświadczenia S.L.P. określony okres swojej pracy, sąd wyszedł z faktu, że zgodnie z odpowiedzią Państwowej Inspekcji Podatkowej Okręgu Chilanzar miasta Taszkent Republiki Uzbekistanu z dnia 06.07.2009 r. Republikańskie Centrum Naukowe ds. Nadzwyczajnych Pomoc medyczna została zarejestrowana w Państwowej Inspekcji Podatkowej okręgu Chilanzar pod numerem TIN N. RNCEMMP za okres od 01.01.2002 do 05.02.2007 naliczane i odprowadzane składki na pozabudżetowy Fundusz Emerytalny. Dane z dnia 1 stycznia 2002 r. dotyczące opłacania składek na fundusz emerytalny dostępne są w urzędzie skarbowym okręgu Chilanzar w Taszkencie (arkusz sprawy 24).

Ponadto fakt, że pracodawca RNTSEMP potrącał z wynagrodzenia powoda S.L.P. podatek dochodowy i składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za cały okres jej pracy od maja 2001 do lutego 2007, potwierdza certyfikat RSCEMP S.L.P. Analizując zebrane w sprawie dowody w całości, sąd doszedł do słusznego wniosku, że dokumenty te są dopuszczalnym dowodem potwierdzającym fakt, że pracodawca opłacał składki ubezpieczeniowe na S.L.P. w kwestionowanym okresie.

Ponadto, jak ustalił sąd, Główna Dyrekcja ZPP FR dla miasta Kuznieck i obwodu kuznieckiego obwodu Penza nie wysłała wniosków do Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Ludności Republiki Uzbekistanu z żądanie potwierdzenia przez pracodawcę opłacenia składek ubezpieczeniowych na rzecz powoda w wyznaczonym terminie.

W tych okolicznościach odmowa S.L.P. w ustaleniu wcześniejszej emerytury zgodnie z ust. 20 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” jest sprzeczny z normami powyższej umowy międzynarodowej, a także art. 2, 38, 39 Konstytucji Federacji Rosyjskiej i nie jest uzasadnione żadnym z celów określonych w art. 55 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, który dopuszcza ograniczanie przez ustawę federalną praw i wolności człowieka i obywatela tylko w takim zakresie, w jakim jest to konieczne dla ochrony podstaw ustroju konstytucyjnego, moralności, zdrowia, praw i słuszności interesy innych, aby zapewnić obronę kraju i bezpieczeństwo państwa.

Zgodnie z art. 187 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, w przypadku gdy pracodawca wysyła pracownika na zaawansowane szkolenie z przerwą w pracy, zachowuje swoje miejsce pracy (stanowisko) i średnie wynagrodzenie.

Uznając za niezgodną z prawem decyzję komisji realizacji uprawnień emerytalnych obywateli z dnia 28 stycznia 2011 r. w sprawie odmowy włączenia S.L.P. W okresie odbywania kursów doszkalających od 1 marca do 30 marca 2005 r. sąd wyszedł z tego, że zaawansowane szkolenie dla powoda należało do jej obowiązków zawodowych, spowodowane koniecznością doskonalenia wiedzy zawodowej i umiejętności powoda.

Biorąc pod uwagę, że okres uczęszczania na zaawansowane kursy szkoleniowe jest okresem pracy z zachowaniem przeciętnego wynagrodzenia, od którego pracodawca musi dokonywać potrąceń składek ubezpieczeniowych na Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej, sąd rozsądnie uznał pozwanego odmowa zaliczenia do stażu pracy specjalności uprawniającej do powołania wcześniejszej emerytury pracowniczej, okresów pobytu powoda na zaawansowanych szkoleniach niezgodnych z powyższymi przepisami prawa.

Od kiedy włączony do doświadczenia zawodowego S.L.P. okresy sporne, jej specjalny staż pracy w momencie składania wniosku do Głównej Dyrekcji UPF FR dla miasta Kuzniecka i obwodu kuznieckiego obwodu penzańskiego z oświadczeniem o wcześniejszym powołaniu emerytury wyniósł 30 lat, sąd zasadnie nałożył na pozwanego obowiązek wyznaczenia SLP wcześniejsza emerytura zgodnie z ust. 20 s. 1 art. 27 ustawy federalnej „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”.

Argumenty przedstawione w skardze kasacyjnej zostały rozpatrzone na rozprawie i rozsądnie, z przyczyn wskazanych w postanowieniu, zostały odrzucone jako niezgodne z prawem i niepotwierdzone w materiałach sprawy.

Na podstawie powyższego, kierując się art. 361 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej Rada Sądownictwa ustaliła:

Postanowienie sądu miejskiego w Kuzniecku obwodu penzańskiego z dnia 18 kwietnia 2011 r. pozostaje bez zmian, a skarga kasacyjna Głównej Dyrekcji UPF FR w sprawie miasta Kuzniecka i obwodu kuźnieckiego obwodu penzańskiego nie została uwzględniona.

Wniosek

Tak więc obywatele krajów WNP, którzy przybyli na pobyt stały w Federacji Rosyjskiej, mają prawo do emerytury w Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie wypłata emerytury w poprzednim miejscu zamieszkania zostaje zakończona, jeżeli emerytura tego samego rodzaju jest przewidziana przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

System zabezpieczenia emerytalnego Federacji Rosyjskiej jest reprezentowany przez trzy główne podsystemy: podsystem zabezpieczenia emerytalnego państwa; podsystem obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnych; podsystem dodatkowych ubezpieczeń emerytalnych.

W 1992 r., po rozpadzie ZSRR, szereg członków Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP) zawarło międzynarodową umowę z dnia 13 marca 1992 r. „Porozumienie o gwarancjach praw obywatelskich państw członkowskich Wspólnoty Niepodległe państwa w dziedzinie emerytur” z dnia 13 marca 1992 r. Umowa ta reguluje świadczenia emerytalne obywatelom Armenii, Białorusi, Kazachstanu, Kirgistanu, Rosji, Tadżykistanu, Turkmenistanu, Uzbekistanu i Ukrainy.

Obywatele, którzy przybyli z państw – republik byłego ZSRR, które nie zawarły umów z Federacją Rosyjską, do których należą Azerbejdżan, Łotwa, Estonia, uwzględniają okres ubezpieczenia obliczony z uwzględnieniem okresów pracy w ZSRR do 1 stycznia , 1991, niezależnie od opłacania składek ubezpieczeniowych. Okresy pracy po określonej dacie są wliczane do stażu pracy, z zastrzeżeniem wpłaty składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Można stwierdzić, że Federacja Rosyjska gwarantuje emerytury obywatelom, którzy przybyli z krajów WNP, na warunkach określonych w zawartych między nimi umowach międzynarodowych.

Lista bibliograficzna

Przepisy prawne

1. Umowa o gwarancjach praw obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w sferze emerytur (Moskwa, 13.03.1992). Umowa wchodzi w życie z chwilą podpisania. Tekst porozumienia został opublikowany w Biuletynie Informacyjnym Rady Szefów Państw i Rady Szefów Rządów WNP „Wspólnota”, 1992, nr 3, w Biuletynie Traktatów Międzynarodowych, czerwiec 1993, nr. 4.

Główna literatura

2. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Prawo ubezpieczeń społecznych. Podręcznik. 4 wyd. - M. 2011.

3. Machulskaya E.E., Dobromyslov K.V. Prawo ubezpieczeń społecznych. Podręcznik - M. 2010.

4. Prawo do zabezpieczenia społecznego. Podręcznik. 4 wyd. Reprezentant. wyd. Gusova K.N. - M. 2011.

5. Prawo do zabezpieczenia społecznego. Podręcznik. Reprezentant. Wyd. Filippova M.V. - M. 2011.

6. W.P. Prawo do zabezpieczenia społecznego: podręcznik. dla stadniny. śr. prof. uch. instytucje - M .: Centrum Wydawnicze „Akademia”, 2004.

7. System odniesienia i prawny „Garant”.

Hostowane na Allbest.ru

Podobne dokumenty

    Główne rodzaje emerytur wojskowych i ich cechy. Podstawy organizacyjno-prawne systemu emerytalnego personelu wojskowego w Rosji. Warunki, normy i tryb przyznawania renty. Wysokość renty za długoletnią służbę i warunki jej powołania.

    praca semestralna, dodana 12.09.2016

    Ramy prawne dotyczące zabezpieczenia emerytalnego w Federacji Rosyjskiej. Powołanie emerytury, przeliczenie jej wysokości, przeniesienie z jednego rodzaju emerytury na inny, waloryzacja, wypłata i dostawa. Renty socjalne dla osób pozostałych przy życiu, inwalidztwa i starości.

    praca semestralna, dodano 24.11.2014

    Historia powstania i rozwoju zabezpieczenia emerytalnego, źródła jego regulacji prawnej. Kategorie obywateli uprawnionych do emerytur pracowniczych. Warunki wyznaczania płatności, podstawy ich przeliczenia. Sposoby poprawy ustawodawstwa emerytalnego.

    praca dyplomowa, dodana 03.10.2015

    Istota preferencyjnego świadczenia emerytalnego oraz ramy prawne i regulacyjne jego stosowania w Federacji Rosyjskiej. Funkcje i terminy mianowania wcześniejszych emerytur pracownikom instytucji edukacyjnych. Dokumenty wymagane do ubiegania się o emeryturę.

    streszczenie, dodane 16.11.2009

    Historia emerytury. Podstawa prawna zabezpieczenia emerytalnego. Wysokość renty socjalnej według wieku, inwalidztwa, w przypadku utraty żywiciela rodziny. Procedura jego powoływania, przeliczania, indeksacji i płatności. Osoby uprawnione do jej otrzymania.

    praca semestralna, dodana 12.11.2014

    Struktura i funkcje Biura Funduszu Emerytalnego w dzielnicy Kurchatovsky w Czelabińsku. System emerytalny. Wycena uprawnień emerytalnych. Procedura obliczania doświadczenia zawodowego. Emerytura z ubezpieczenia emerytalnego jest najczęstszym rodzajem emerytury.

    sprawozdanie z praktyki, dodane 24.05.2015 r.

    Pojęcie emerytury w Federacji Rosyjskiej, jej funkcje i rodzaje. Powstanie instytucji wcześniejszej emerytury w Federacji Rosyjskiej. Uwarunkowania prawne wcześniejszego przejścia na emeryturę w związku ze szczególnymi warunkami pracy, uzależnionymi od czynników zawodowych i społecznych, stanu zdrowia.

    praca dyplomowa, dodana 17.05.2017

    Pojęcie emerytury. Regulacja prawna powoływania emerytur za staż pracy. Miejsce emerytury za długoletnią służbę w systemie zabezpieczenia emerytalnego Federacji Rosyjskiej: pojęcie, znaczenie, specyfika. Procedura powoływania i wypłaty emerytur.

    praca semestralna, dodano 18.06.2016 r.

    Rodzaje emerytur pracowniczych. Normatywno-prawna regulacja powołania emerytury: warunki, krąg osób. Aktualizacja wartości pieniężnej uprawnień emerytalnych. Szacowany kapitał emerytalny, dodatki socjalne. Doświadczenie ubezpieczeniowe, wielkość i okres emerytury.

    test, dodano 06.01.2015

    Warunki powołania i wypłaty renty pracowniczej w przypadku utraty żywiciela rodziny, kategorie obywateli uprawnionych do otrzymywania tej renty. Normy i tryb świadczenia emerytalno-rentowego przewidziane w ustawie federalnej. Wysokość części ubezpieczeniowej emerytury pracowniczej.

Ustawodawstwo emerytalne Federacji Rosyjskiej reguluje warunki i zasady przyznawania emerytur cudzoziemcom. Tych. Cudzoziemcy mają prawo do emerytury na równi z obywatelami Rosji (z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawach federalnych lub umowach międzynarodowych). Dotyczy to jednak tylko cudzoziemców przebywających na stałe w Federacji Rosyjskiej i posiadających co najmniej zezwolenie na pobyt (tj. w przypadku braku zezwolenia na pobyt cudzoziemiec nie ma prawa do emerytury). obywatele mają prawo do ubezpieczenia, emerytury kapitałowej lub emerytury państwowej. Przewiduje to klauzula 1 p.3 ustawy 166-FZ „O państwowych przepisach emerytalnych w Federacji Rosyjskiej”, część 3 art. 4 ustawy 400-FZ „O emeryturach ubezpieczeniowych”; część 2, art. 4 ustawy 424-FZ „O emeryturze kapitałowej”.

Pod każdym innym względem warunki i tryb otrzymywania emerytury przez cudzoziemców nie różnią się od warunków i procedury dla obywateli Federacji Rosyjskiej.

Emerytury dla byłych obywateli ZSRR

Byli obywatele ZSRR mają prawo do emerytury w Federacji Rosyjskiej. Mechanizm zapewniania emerytur byłym obywatelom ZSRR jest szczegółowo opisany w odpowiednich traktatach międzynarodowych. Co więcej, dotyczy to tylko tych obywateli, którzy przybyli do Federacji Rosyjskiej z państwa będącego byłą republiką związkową. Przykładem międzynarodowego traktatu regulującego emerytury jest:Umowa z dnia 13 marca 1992 r. „O gwarancjach praw obywateli państw członkowskich Wspólnoty Niepodległych Państw w zakresie emerytur”(zwana dalej Umową CIS ); pełny tekst Umowy CIS można obejrzeć (pobrać) - . Umowa ta reguluje świadczenia emerytalne obywatelom Armenii, Białorusi, Kazachstanu, Kirgistanu, Rosji, Tadżykistanu, Turkmenistanu, Uzbekistanu i Ukrainy.

Wnioskodawca o ustalenie emerytury składa następujące dokumenty (w zależności od jego statusu prawnego na terytorium Federacji Rosyjskiej):

  • paszport obywatela Federacji Rosyjskiej ze znakiem zameldowania w miejscu zamieszkania, w miejscu pobytu lub faktycznego zamieszkania na terytorium Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem wyrejestrowania w poprzednim miejscu zamieszkania w innym państwie;
  • paszport obywatela ZSRR ze znakiem zameldowania w miejscu zamieszkania na terytorium Federacji Rosyjskiej nie później niż do dnia 6 lutego 1992 r.;
  • zezwolenie na pobyt dla cudzoziemca lub bezpaństwowca.

Procedurę i zasady ustalania okresów pracy i (lub) innych czynności wchodzących w skład stażu pracy, uprawniających do emerytury, określają odpowiednie dokumenty regulacyjne.

Dla obywateli przybywających z uczestniczących państw Umowy WNP uwzględniając staż pracy nabyty na terytorium któregokolwiek z tych państw, a także na terytorium byłego ZSRR. Jednocześnie staż pracy po 1 stycznia 2002 r. może być uwzględniony przy obliczaniu okresu ubezpieczenia, ale tylko wtedy, gdy renta ubezpieczeniowa jest wypłacana odpowiednim władzom kraju, na którego terytorium praca i (lub) inna działalność zostały przeprowadzone.

Świadczenie emerytalne obywateli, którzy przybyli do Federacji Rosyjskiej z Republiki Litewskiej jest regulowaneUmowa między Rządem Federacji Rosyjskiej a Rządem Republiki Litewskiej z dnia 29.06.1999 „O przepisach emerytalnych”, pełny tekst Umowy WNP można obejrzeć (pobrać) . W przypadku tych obywateli uwzględniany jest ich okres ubezpieczenia, który jest uwzględniany przy przyznawaniu emerytury zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Republiki Litewskiej, w tym przed wejściem w życie tej umowy (aktywny link). Obliczanie okresów pracy poza terytorium Federacji Rosyjskiej po 1 grudnia 1991 r. dokonywane jest na podstawie zaświadczenia o doświadczeniu ubezpieczeniowym wydanego przez Departament Emerytur Zagranicznych Urzędu Państwowego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Republiki Litewskiej.

W przypadku obywateli przybyłych z Republiki Mołdawii i Republiki Gruzji staż pracy nabyty zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub wskazanych republik, a także staż pracy na terytorium byłego ZSRR do 31 grudnia 1990 r. Okresy pracy na terytorium Mołdawii i Gruzji po 1 stycznia 1991 r. wlicza się do okresu ubezpieczenia na podstawie zaświadczeń właściwych organów tych państw o ​​opłacaniu składek ubezpieczeniowych za obowiązkowe emerytury lub ubezpieczenia społeczne. Te właściwe organy to Fundusz Społeczny Republiki Mołdawii oraz Jednolity Państwowy Fundusz Ubezpieczeń Społecznych i Ubezpieczeń Zdrowotnych Republiki Gruzji.

Dla obywateli przybyłych z Azerbejdżanu okres ubezpieczenia ustala się z uwzględnieniem okresów pracy w ZSRR do 1 stycznia 1991 r., niezależnie od opłacania składek ubezpieczeniowych. Okresy pracy po określonej dacie są wliczane do stażu pracy, z zastrzeżeniem wpłaty składek ubezpieczeniowych do rosyjskiego funduszu emerytalnego.

Dla obywateli przybyłych z państw – republik byłego ZSRR, z którymi nie zawarto umów międzynarodowych w zakresie świadczeń emerytalnych, przy ustalaniu szacunkowej kwoty emerytury ubezpieczeniowej informacje o wynagrodzeniu w rublach za okresy pracy na uwzględnia się terytorium tych państw przed 1 grudnia 1991 r.

Cudzoziemcy zamieszkujący na stałe w Federacji Rosyjskiej (posiadający zezwolenie na pobyt) mają prawo do emerytury na równi z obywatelami rosyjskimi (z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie federalnej lub umowie międzynarodowej). Dotyczy to zarówno emerytur ubezpieczeniowych, jak i kapitałowych, a także emerytur z tytułu państwowych świadczeń emerytalnych (klauzula 1, art. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2001 r. N 166-ФЗ „O państwowych świadczeniach emerytalnych w Federacji Rosyjskiej”; część 3, art. 4 ustawy z dnia 28 grudnia 2013 r. N 400-FZ „O emeryturach ubezpieczeniowych”, część 2 art. 4 ustawy z dnia 28 grudnia 2013 r. N 424-FZ „O emeryturach kapitałowych”).

W przeciwnym razie warunki otrzymania emerytury dla cudzoziemców nie różnią się od warunków dla obywateli Federacji Rosyjskiej. Na przykład cudzoziemcy z co najmniej ośmioletnim stażem ubezpieczeniowym w 2020 r., którzy osiągnęli wiek emerytalny i mają indywidualny współczynnik emerytalny co najmniej 11,4 (art. 8 ust. 1 - 3), mają prawo do emerytury emerytura z ubezpieczenia (art. 35 ustawy z dnia 28 grudnia 2013 r. N 400-FZ).

Jak ubiegać się o emeryturę dla obywateli wczesnego WNP, którzy otrzymali obywatelstwo Federacji Rosyjskiej?

  • 1 Czy obywatele Ukrainy, Kazachstanu i Uzbekistanu mają prawo do rosyjskiej emerytury?
  • 2 Czy przy obliczaniu emerytury liczy się doświadczenie zawodowe w krajach WNP?
  • 3 Procedura uzyskania emerytury w Rosji, przewidziana dla obcokrajowców
  • 4 Co czeka cudzoziemców, jeśli praca w Rosji była tymczasowa?
  • emerytury i renty;
  • odszkodowania za utratę żywiciela rodziny;
  • wszystkie rozliczenia i płatności są należne osobom, niezależnie od ich obywatelstwa. Jeśli mieszkają i pracują na terytorium Rosji, co jest udokumentowane zgodnie ze wszystkimi normami i wymogami, otrzymają należne im świadczenia socjalne i odszkodowania.

Emerytura dla obcokrajowców

W celu wypłaty emerytury dla takich obywateli pracodawcy, którzy zatrudnili ich wraz z zawarciem umowy o pracę, zobowiązany do opłacania składek ubezpieczeniowych dla każdego takiego pracownika. Takie obowiązki nałożone przez prawo Federacji Rosyjskiej zapobiegają naruszaniu praw emerytalnych obywateli przybyłych z zagranicy.

W przypadku wygaśnięcia zezwolenia na pobyt wypłata emerytury z ubezpieczenia zostaje wstrzymana na sześć miesięcy, począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym określony dokument utracił ważność. Jeżeli cudzoziemiec nie potwierdzi faktu stałego pobytu w Federacji Rosyjskiej, emerytura nie będzie wypłacana od miesiąca, w którym upłynął sześciomiesięczny okres.

Otrzymanie rosyjskiej emerytury przez obcokrajowców

  • do emerytur ubezpieczeniowych (część 3, art. 4 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 400-FZ „O emeryturach ubezpieczeniowych”);
  • do emerytur kapitałowych (część 2, art. 4 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2013 r. N 424-FZ „O emeryturach kapitałowych”) oraz
  • do emerytur z tytułu państwowych świadczeń emerytalnych (klauzula 1, art. 3 ustawy federalnej „O państwowych przepisach emerytalnych” z dnia 15 grudnia 2001 r. N 166-FZ).

Niektóre kategorie obywateli (na przykład ci, którzy pracowali w szkodliwych i trudnych warunkach pracy, w szczególnych warunkach klimatycznych, niedowidzący lub z powodu urazu wojskowego, kobiety, które urodziły pięcioro lub więcej dzieci) są uprawnione do wcześniejszego powołania emerytura (art. 30, 31, 32 ustawy z dnia 28 grudnia 2013 r. N 400-FZ „O emeryturach z ubezpieczenia”).

Uzyskiwanie emerytury przy nabywaniu obywatelstwa rosyjskiego

A zgodnie z ustawą „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej” cudzoziemcy, którzy na stałe mieszkają w Federacji Rosyjskiej, mają takie samo prawo do emerytury pracowniczej jak nasi obywatele. Zatem głównym warunkiem otrzymania wypłaty jest stałe i urzędowe zamieszkanie w kraju.

Co nazywa się oficjalnym i stałym miejscem zamieszkania? – Zgodnie z ustawą „O statusie prawnym cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej” dowodem stałego pobytu osoby jest posiadanie zezwolenia na pobyt ze znakiem rejestracji w miejscu zamieszkania. Lista dokumentów dotyczących powołania emerytury pracowniczej jest określona w ustawie „O emeryturach pracowniczych w Federacji Rosyjskiej”.

Problemy zabezpieczenia emerytalnego obywateli przybyłych do Federacji Rosyjskiej z krajów WNP

W przypadku, gdy państwa członkowskie Porozumienia z dnia 13 marca 1992 r. wprowadziły własną walutę, wysokość zarobków (dochodów) ustala się przeliczając walutę obcą na ruble po aktualnym kursie ustalonym przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej z dnia dzień ubiegania się o emeryturę, niezależnie od tego, za jakie okresy do obliczenia emerytury przedstawiane są zarobki. Kurs publikowany jest w Rossiyskaya Gazeta. (List Ministerstwa Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 31 stycznia 1994 r. N 1-369-18 „W sprawie zapewnienia emerytur obywatelom przybyłym do Federacji Rosyjskiej z państw należących wcześniej do ZSRR”) (2 ). Przy ubieganiu się o emeryturę po 1 stycznia 2002 r. Przelew waluty krajowej odbywa się w dniu konwersji uprawnień emerytalnych, to znaczy według kursu ustalonego przez Bank Centralny Federacji Rosyjskiej w dniu 1 stycznia 2002 r. ( okres wypłaty wynagrodzenia w walucie przejściowej zastępuje się innymi miesiącami bezpośrednio go poprzedzającymi lub następującymi (klauzula 11 Rozporządzenia Zarządu Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 22.06.2004 r. N 99r „W niektórych kwestiach dotyczących realizacji emerytury świadczenia dla osób, które przybyły do ​​miejsca zamieszkania w Federacji Rosyjskiej z państw – republik b. ZSRR” (3).

Istnieją inne problemy, z jakimi borykają się obywatele, którzy przybyli z krajów WNP. Ministerstwo Ochrony Socjalnej Ludności Federacji Rosyjskiej swoim zarządzeniem z dnia 29 października 1992 r. N 1-91-U wyjaśniło, że dla osób przybyłych do Federacji Rosyjskiej z republik należących wcześniej do ZSRR, organy ochrony socjalnej wyznaczają świadczenia socjalne tylko w przypadku ich rejestracji na terytorium Rosji lub uznania ich w określony sposób jako uchodźców lub osób wewnętrznie przesiedlonych. Wyznaczenie zasiłków socjalnych następuje po przedstawieniu przez wnioskodawcę dokumentu potwierdzającego stosowny fakt. W związku z przyjęciem ustawy federalnej z dnia 25 lipca 2002 r. N 115-FZ „O statusie prawnym cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej” (6), wdrożenie prawa do świadczenia emerytalnego zgodnie z normami międzynarodowymi umowy obywateli, którzy zostali wymeldowani w poprzednim miejscu zamieszkania, stały się trudne, ponieważ pojawiły się poważne problemy z terminem mianowania i otrzymywania renty przy przeprowadzce z jednego państwa tzw. bliskiej zagranicy do drugiego. Naturalnie, stosowanie ustawodawstwa emerytalnego, uwzględniającego normy dotyczące obywatelstwa, prowadziło do istotnych naruszeń praw emerytalnych i masowych odwołań o ich ochronę sądową (7).

Uzyskiwanie emerytury z pozwoleniem na pobyt w Rosji

Złóż wniosek o emeryturę z wyprzedzeniem około 60 dni. Książka pracy wydana w Rosji może nie być wymagana, zwłaszcza jeśli masz już prawo do potwierdzenia emerytury w innym kraju. Aby móc otrzymać świadczenie emerytalne w Rosji, należy ją ponownie zarejestrować zgodnie ze wszystkimi zasadami przewidzianymi przez prawo. Oczywiste jest, że po tym wydaniu emerytury w tym samym miejscu nie zostanie przeprowadzona.

  • Zezwolenie na pobyt (wniosek do pobrania tutaj, wzór wypełnienia - tutaj);
  • paszport kraju, którego obywatel jest obywatelem;
  • zaświadczenie o ubezpieczeniu emerytalnym;
  • zeszyt pracy próbki rosyjskiej;
  • zaświadczenia o zarobkach za określone lata;
  • dokumenty potwierdzające pracę w niebezpiecznej produkcji;
  • zaświadczenia z innych miejsc pracy, poświadczone wypisy z ksiąg pracy;
  • dokumenty dotyczące zmiany nazwiska;
  • dokumenty potwierdzające niepełnosprawność.

Zasady obliczania emerytur dla cudzoziemców w Rosji

Po złożeniu wniosku i przygotowanego pakietu dokumentów władze MFC lub fundusz emerytalny w ciągu dziesięciu dni rozpatrują dokumenty w celu wydania decyzji. W niektórych przypadkach władze mogą zażądać dodatkowej dokumentacji, co wymaga czasu.

Podejmując decyzję negatywną o przyznaniu emerytury, właściwe organy muszą to zgłosić w ciągu pięciu dni roboczych od daty złożenia dokumentów wraz z oficjalnym wyjaśnieniem i procedurą odwoławczą. Załączony pakiet dokumentów należy zwrócić.

Czy cudzoziemcy otrzymują emerytury w Rosji?

Przyciągana siła robocza w Rosji rośnie i często przez długi czas pracują tu robotnicy z byłych republik radzieckich. Jakie mają gwarancje, czy w Federacji Rosyjskiej jest emerytura dla obcokrajowców i jak jest obliczana i wypłacana?

Lepiej wystąpić do FIU o emeryturę na 2 miesiące przed osiągnięciem wieku emerytalnego. Należy zauważyć, że rosyjski zeszyt ćwiczeń i SNILS nie będą wymagane, jeśli prawo do otrzymywania świadczeń zostało już potwierdzone na terytorium innego kraju WNP i wystarczy ponownie wydać świadczenie, aby otrzymać je w Rosji. W takim przypadku naliczanie i wypłata emerytury w poprzednim miejscu zamieszkania przestaje obowiązywać.

Czy cudzoziemcy mają prawo do emerytury w Rosji?

W ten sposób nasze państwo dokłada wszelkich starań, aby wspierać cudzoziemców, a możliwość otrzymania pomocy materialnej na starość gwarantuje im godną przyszłość. Jednocześnie warunki ustalenia dla niego emerytury praktycznie nie różnią się od warunków przyjętych dla Rosjan. Jedyną różnicą jest jedynie obowiązkowa obecność dokumentu pobytowego potwierdzającego stały pobyt osoby na terytorium Federacji Rosyjskiej.

W przypadku odmowy wypłaty świadczenia ubezpieczeniowego organ PFR ma obowiązek zawiadomić o tym wnioskodawcę w ciągu 5 dni roboczych od momentu podjęcia odpowiedniej decyzji. Zawiadomienie to musi zawierać faktyczne powody odmowy i ewentualne procedury odwoławcze. W takim przypadku cały pakiet przedłożonych do rozpatrzenia dokumentów jest zwracany wnioskodawcy.

05 lip 2018 544