Заморожування пенсій. Що означає заморожування пенсійних накопичень простою мовою? Закон про замороження пенсійних накопичень. Продовження використання такого механізму

Останнім часом актуальним стало питання про те, В рамках статті буде розібраний відповідь на нього, а також буде дано прогноз, що ж очікувати в найближчому майбутньому.

Загальна інформація

У Російській Федерації пенсійна система базується на двох основних компонентах: страхової та накопичувальної частини. Перший дістався нам у спадок ще з часів Радянського Союзу. Другий же компонент був введений в експлуатацію з 2002 року, коли був даний старт пенсійній реформі. Що ж послужило причиною такої стратегії?

У Радянському Союзі спостерігалася відносно низька тривалість життя (порівняно із сучасною). При цьому в сім'ях було досить багато дітей, через що чисельність працюючого покоління перевищувала кількість пенсіонерів. При існуючих сьогодні тенденції це вже не приносить минулого ефекту. Тому було вирішено зробити наступне: працюючі громадяни сплачують внески до пенсійного фонду. Всі гроші йдуть на виплату пенсіонерам.

З огляду на, що процеси старіння тривають і кількість працівників зменшується, засобів для здійснення виплат не вистачає. Частково ця проблема вирішувалася завдяки трансферів бюджету, але в умовах падіння прибутковості експортних статей грошей недостатньо.

Що було вирішено зробити?

Сенс полягав у тому, щоб поступово перейти до накопичувальної системи. У таких випадках виплати на старість будуть залежати не від держави, а від працівника. А кому покладена накопичувальна частина пенсії? Тому, хто має бажання її оформити і народився після 1967 року. Але як тільки накопичувальна частина (як уже відбулися, так і майбутніх) стала солідною сумою, уряд піддалося спокусі використовувати ці кошти для вирішення наявних проблем.

І ось ми підходимо до цікавить більшість людей частини. Будемо зараз розбиратися, що означає "заморозити" накопичувальну частину пенсії. Вперше про це оголосили в 2013 році. Тоді зростання економіки Російської Федерації почав сповільнюватися. Рубль ж перейшов в стадію девальвації. Рішення про те, що потрібно перевести в державне ведення, допомогло уряду знайти в 2014 році додатково 243 мільярда рублів, нехай і такою ціною.

Продовження використання такого механізму

Восени 2014 року прийняли рішення про необхідність продовжити мораторій щодо заморозки пенсійних накопичень і на 2015 рік. Цей маневр дозволив отримати 307,4 мільярда рублів. Таким чином, було покладено початок вилученню, в прямому сенсі слова, грошей, що були відкладені на майбутнє. Чому саме таке формулювання, ми зараз розберемося.

Накопичувальна частина пенсії в НПФ і в ДПФ йде на те, щоб покрити поточні витрати за рахунок виплат в майбутньому. Звичайно, на папері за це передбачена компенсація, але як вона буде реалізована - це під великим питанням. Можна навести слова Миколи Платошкіна, професора Московського гуманітарного університету про те, що пенсійна реформа провалилася. Щось подібне можна було спостерігати і раніше, коли відповідальність за майбутнє людей була буквально перекладена на них самих.

Чому так сталося?

Отже, тепер ми знаємо, що значить «заморозити» накопичувальну частину пенсії. Давайте розглянемо причини виникнення такої ситуації. Якщо приводити слова того ж Платошкіна, то він вважає, що корінь такої ситуації криється в наступному:

  1. Роботодавці не доплачували кошти
  2. Держава, замість того щоб посилити вимоги до відповідальності бізнесу для відомості планованого і реального бюджету, вирішило конфіскувати накопичення у людей.

Більш того, Платошкін вважає, що підвищення пенсійного віку - це лише справа часу. Адже проблеми залишаються невирішеними, тоді як країна постійно зустрічається з новими викликами.

Чи все так погано?

Давайте будемо дивитися на все критично. Свого часу віце-прем'єр повідомила, що через введення мораторію на формування накопичень ніхто з громадян РФ не постраждає. Всі кошти, які зараз забираються державою, зараховуються на рахунки людей, на підставі них і буде сформований пенсійний капітал. Єдина різниця тільки в тому, що це буде проведено по лінії страхової системи. Їй вторить і глава ПФР. Але тут насторожує кілька фактів:

  1. Спочатку заморозка планувалася виключно на 2014 рік.
  2. В реальності ж зараз вона продовжена до 2019 року.
  3. Накопичувальна пенсія - це, по суті, інвестиційний капітал. І її вилучення прискоренню зростання економіки не сприяє.

Це, втім, можна було зрозуміти і ознайомившись зі сценаріями макроекономічного прогнозу, який надав Мінекономрозвитку.

Що краще: специфіка і особливості

Страхова частина росте виключно за рахунок індексації, що проводиться урядом. Накопичувальна ж збільшується завдяки інвестиційному доходу. Сказати точно, який варіант дозволить отримувати більше прибутку через 30-40 років, зараз проблематично. Але накопичувальна частина володіє серйозними плюсами.

Для початку слід зазначити, що вона може бути передана у спадок. Крім того, може бути запрошена одноразова виплата з накопичувальної частини пенсії. Правда, для цього повинні бути вагомі підстави. Одноразова виплата з накопичувальної частини пенсії може видаватися при смерті людини, для якого вона збиралася, або в разі тяжкої хвороби. Але для цього необхідно буде побігати з паперами, не виключено, що і по судновим інстанціях. Також, якщо мати дві точки опори, то це зменшує ймовірність виникнення негативної ситуації, а при її появі можна мінімізувати втрати.

висновок

Ось ми і розібралися, що означає «заморозити» накопичувальну частину пенсії. Наостанок хочеться дати невелику пораду. Не варто концентруватися виключно на такій організації, як пенсійний фонд. Накопичувальна частина пенсії - це, по суті, вельми специфічний інвестиційний портфель. Можна направляти ці гроші на концентрацію окремого непідконтрольних (в такому сенсі слова) державі пакета цінних паперів. А можна вчинити і по-іншому - вкласти всі вільні кошти в дітей. Адже правильно виховані діти - це теж свого роду інвестиція, яка до того ж надійніше державної підтримки буде.

Не варто також забувати і те, що зараз (поки що) діють різні програми на кшталт материнського капіталу. І поки є можливість - нею необхідно скористатися. Адже ніхто не зможе подбати про нас краще, ніж ми самі. Необхідно пам'ятати про це воістину золоте правило. А пенсія, що присуджується державою ... Що ж, якщо вона буде, то її можна вважати хорошим доповненням на старості років, яке дозволить зробити останні роки на цій землі більш-менш приємними.

Громадяни, що потрапили під підвищення віку пенсій, зможуть одержувати її недержавну частина за старими правилами - з 55 років жінки і з 60 чоловіки.

При цьому це стосується тільки тих договорів, які були укладені до 31 грудня минулого року.

Збільшення у 3,3 тис. Рублів

За даними видання, для призначення особистої пенсії приватним фондам потрібно переконатися, що росіянин не отримує виплати в Пенсійний фонд країни. Початок особистих і державних пенсійних виплат в цьому випадку може не збігатися.

«У Мінпраці підкреслили, що підвищення пенсійного віку не повинно стосуватися раніше укладених з НПФ договорів», - йдеться в публікації.

Роз'яснити ситуацію з клієнтами в рамках недержавного пенсійного забезпечення відомство просили члени НАПФА. Приватні фонди для призначення особистої пенсії повинні підтверджувати наявність у громадянина підстав для цього в. Тепер вік початку виплат особистих і державних коштів може не збігтися.

У Мінпраці заявили, що вивчають можливість поширити практику і на нові угоди.

Тобто, для договорів, укладених і після 1 січня 2019 року. Мінпраці запросило позицію, і, щоб оцінити соціально-економічні наслідки такого кроку. У ЦБ відзначили, що за новими пенсійним договорами вік призначення виплат буде поступово зростати.

Зараз в Росії недержавну пенсію формують 4,6 млн осіб, загальний обсяг їх коштів на кінець 2018 року оцінювався в 800 млрд рублів,

З цих 4,6 млн громадян 40% мають індивідуальні договори і збирають на пенсію самі, без співфінансування третьої сторони, наприклад, роботодавця. Решта - учасники корпоративних пенсійних програм.

За даними ЦБ на кінець III кварталу 2018 року, недержавну пенсію отримували 1,5 млн громадян.

Розмір недержавної надбавки до пенсії склала в середньому 3,3 тис. Рублів на місяць.

Замороження заощадила 2 трлн рублів

В даний час середній розмір пенсії в Росії становить 14,1 тис. Рублів. З 1 січня 2019 року середньомісячне збільшення страхової пенсії по старості непрацюючим пенсіонерам склало 1 тис. Рублів. Тобто індексація пенсій в цьому році складе 7%. У 2020 році вона запланована на рівні 6,6% і 6,3% в 2021 році.

До речі, Пенсійний фонд Росії має гроші на індексацію не тільки завдяки доходам, але і за рахунок заморозки пенсійних накопичень частини працівників. Нагадаємо, пенсійне забезпечення росіян будується на страховий внесок (22% зарплати), який ділиться на дві частини: 16% - страхова, вона надходить в ПФР. І 6% від зарплати - це накопичувальна частина, яка може перераховуватися до недержавних пенсійних фондів (НПФ) для інвестування в цінні папери з метою отримання додаткового доходу.

Нагадай, що в 2014 році влада вирішила тимчасово заморозити пенсійні накопичення на рік. З тих пір відрахування в накопичувальну частину пенсії в розмірі 6% від зарплати йдуть на виплати нинішнім пенсіонерам.
Потім заморозку продовжили ще на рік. У минулому році заморозку пенсійних накопичень знову продовжили. Вже до 2020 року.

Як заявляв тоді міністр праці і соцзахисту, заморозка допомогла заощадити близько 2 трлн рублів. 5 грудня 2018 року схвалив закон про продовження заморозки накопичувальної пенсії на три роки вперед. Закон торкнеться тих, хто народився пізніше 1967 року і добровільно подав заяву в ПФР про формування накопичувальної пенсії. До прийняття закону про замороження громадяни могли розпорядитися відрахуваннями самостійно: направити на формування власних пенсійних накопичень або передати в страхову частину, збільшивши бали для розрахунку своєї страхової пенсії.

Після заморозки пенсійних накопичень громадяни почали скаржитися, що держава позбавила їх права розпоряджатися власною пенсією. У відповідь влада запропонувала концепцію індивідуального пенсійного капіталу (ІПК). При цьому страхова частина пенсії залишається без змін, а накопичувальну громадянин (а не роботодавець) буде накопичувати сам і сам буде нею розпоряджатися. Йдеться про тих громадян, які попри все, повірять державі і почнуть збирати на старість під наглядом влади.

Росіяни не розраховують жити на одну тільки пенсію при досягненні непрацездатного віку. За даними опитування, проведеного рекрутинговим агентством SuperJob, третина росіян мають намір працювати на пенсії, 19% респондентів розраховують на особисті заощадження, 3% сподіваються на допомогу дітей, і приблизно стільки ж - на інвестиції в недержавні пенсійні фонди (НПФи). Серед інших варіантів доходу опитані пропонували отримання коштів від здачі в оренду нерухомості, продажу продуктів підсобного господарства і виробів ручної роботи.

Лише 16% згодні жити тільки на державну пенсію.

При цьому середній розмір пенсії, на який би погодились росіяни, становить 37,3 тисячі рублів на місяць. Примітно, що в 2016 році під час аналогічного опитування цей показник склав 35,2 тисячі рублів. При цьому у чоловіків запити на три тисячі рублів більше, ніж у жінок: представники сильної статі хотіли б отримувати на пенсії 38,9 тис. Руб., Їх другі половини - 35,8 тис. Рублів.

Зараз на урядовому рівні вирішується подальше існування вітчизняної накопичувальної пенсійної системи. Розглянемо нове в пенсійному законодавстві: поточна і що планується модернізація пенсійних правовідносин. В тому числі, новий закон про пенсії в РФ. , Що чекає кандидатів у пенсіонери в 2020 році.

Бути чи не бути накопичень в пенсії

Посібник, згідно черговий пенсійну реформу, має складатися з кількох компонентів:

  • базової;
  • страхової;
  • накопичувальної.

Остання повинна була формуватися з особистих заощаджень громадян. Однак з огляду на останніх змін в економіці країни змінилася і державна фінансова політика.

Накопичувальна частина повинна утворюватися з урахуванням періоду роботи майбутнього пенсіонера і обсягу його зарплати. Від цих параметрів залежить обсяг відрахувань, відправлених на персоніфікований рахунок людини.

Використовувати такі заощадження теоретично допускається різними методами:

  1. Перший - перенаправлення утворилися на рахунку грошей шляхом перерахування в НПФ. Останній може примножити отримані гроші. Для чого керуюча організація встановлює відсотки, пропоновані за розміщення і управління фінансами. Окремі НПФ пропонують довірче управління заощадженнями за допомогою вкладення їх в іпотечні цінні папери, а також в різні облігації.
  2. Крім того, така допомога можна отримувати частками щомісяця або ж одноразово, якщо суми накопичень незначні.
  3. Також кошти з ПФР можна перераховувати на поліпшення житлових умов або лікування.
Увага. Засоби материнського капіталу жінка, що володіє сертифікатом МСК, все ще має право перерахувати в рахунок майбутньої накопичувальної частини пенсії.

Але ось скористатися цими грошима до 2021 р вона не зможе. Мораторій про замороження накопичувальної частини пенсії продовжений до 2021 р

Що значить «заморозка» накопичувальної пенсії


За запевненням віце-прем'єра уряду РФ - О. Голодець, трансфери з бюджету в ПФ для фінансування статті «накопичувальні пенсії» найближчим часом не передбачені. Це має на увазі, що до 2021 року включно ця допомога буде заморожено.

Замороження пенсійних накопичень означає, що росіяни не зможуть скористатися своїм правом на отримання (зняття з рахунку в ПФ) співвідношення ціни і якості. Не всіх грошових коштів, а саме тих, які були відправлені ними на формування накопичувальної частини пенсії.

Мова йде не тільки про державні асигнування в рамках програми сприяння збільшення прибутків, коли держава обіцяла подвоїти все поповнення накопичувальної частини пенсії. Але і про власні заощадження росіян, які вони самостійно відкладали в рахунок своєї майбутньої пенсії через ПФ.

Важливо. Протягом як мінімум 2-х років виходять на заслужений послетрудовой відпочинок росіяни РФ, що вибрали накопичувальний варіант пенсії, не зможуть скористатися своїми заощадженнями.

Етапи «заморзкі»

Насправді накопичувальна частина пенсії перестала формуватися ще в 2014 р, коли було прийнято перше рішення про «заморожування» заощаджень. З тих пір у росіян немає реальної можливості розпоряджатися власними заощадженнями.

  1. У 2014 р «заморозка» такої пенсії вважалася разової мірою.
  2. У 2015 р таку процедуру вирішили продовжити.
  3. 2016 р фінансовий мораторій продовжив своє існування.
  4. Остаточне його дію продовжено до 2021 р
Важливо. Такі заходи як пенсійний мораторій вважаються стабілізаційними процедурами як для пенсійної системи, так і для бюджету, фінансової системи Росії в цілому.

Куди йдуть кошти накопичувальної пенсії

За словами представників Уряду РФ, заморожені гроші спрямовані на страхові виплати.Таким чином, кошти повністю не виведені з фінансової системи ПФ і ними користуються інші пенсіонери.

Крім того, такі заходи зовсім не означають повного вилучення грошей, що належать фізичним особам. Після скасування дії зазначених заходів, всі заощадження повернуться на рахунки їх власників в ПФ і будуть проіндексовані. Передбачається, що після скасування «заморозки» люди зможуть перевести в готівку свої заощадження.

Суть «заморозки» накопичувальної пенсії


В ході фінансово-правової модернізації з'явилися серйозні труднощі, пов'язані з тим, що 6% обсягів внесків, перерахованих страхувальниками на особові рахунки громадян в ПФ, стали перенаправлятися в НПФ і КК. Тобто, за фактом гроші виходили з фінансового обороту ПФ, що призводило до реального зменшення обсягів грошових надходжень.

Саме з огляду на виявленої дефіциту пенсійних коштів і неможливості залатати діри в інший спосіб, було прийнято рішення про «заморожування» пенсійних накопичень.

Важливо. «Заморожені» гроші відправляються на поточні пенсійні платежі, здійснення антикризових процедур і підтримання фінансової системи держави.

Пенсійний мораторій в 2016-2022 рр.


Рішення про продовження мораторію в 2016-2022 рр. на пенсійні заощадження приймалися Урядом на тлі інших заходів, спрямованих на раціональне витрачання бюджетних коштів.

В їх число входять:

  • анулювання дотеперішніх індексацій працюючим пенсіонерам;
  • індексування послетрудовой допомоги не на інфляційний рівень, починаючи з 2015 року (в обсязі 12,9%), а тільки на 4%. У серпні ж 2016 р взагалі відбулася заміна індексації одноразовою виплатою в обсязі 5 тисяч рублів. Дану суму пенсіонери отримали вже в січні 2017 р З 1.01.2018 р страхові пенсії непрацюючих громадян були проіндексовані на 3,7%. Соціальні пенсії в квітні 2018 року було проіндексовані на 4%. А в січня 2019 знову сталася індексація пенсій непрацюючих пенсіонерів, її розмір склав 7%. Планується, що до 2024 року розмір пенсії буде проіндексований на 35% і її середній розмір складе 20 000 рублів;
  • покриття дефіциту бюджету ПФ із засобів федерального бюджету (в результаті якого утворюються незаплановані витрати і недостача в держбюджеті).

З 2016 року обмеження по перерахуванню грошей в рахунок пенсійних накопичень було продовжено і на всі засоби, що зараховуються на особові рахунки застрахованих в ОПС громадян. До кінця минулого року вони прямували тільки на формування страхової пенсії.

Що стосується 2017 р то Мінфіном РФ в Уряд внесено низку пропозицій щодо подальшого реформування пенсійної системи, включаючи формування накопичувальних послетрудовой посібників. Пропонувалося формувати накопичення на умовно-добровільних засадах:

  • росіяни змогли б самостійно направляти частину грошей зі своєї зарплати в НПФ, минаючи ПФР,
  • гроші, що перераховуються роботодавцями у вигляді пенсійних внесків, спрямовувалися б виключно до бюджету ПФР. На особистий особовий рахунок в ПФ. Передбачалося, що розмір відрахувань майбутні пенсіонери зможуть регулювати самостійно.

Але, судячи з останніх невтішним тенденціям, заощадження і далі будуть «заморожувати», поки Уряд не знайде інші методи формування і скорочення зайвих витрат держбюджету. Тому в 2017 році ця категорія посібники все так же залишалася замороженою.

Важливо. ПФ ще в 2016 р прийняв бюджет з урахуванням заморозки (мораторію) послетрудовой посібників на 3 роки, в зв'язку з чим накопичувальна пенсія в 2017-2019 рр. не формувався.

З січня 2019 року в Росії стартувала нова пенсійна реформа, вона передбачає підвищення пенсійного віку громадян. На тлі проведення реформи, знову був продовжений пенсійний мораторій. Більш того, стало зрозумілим, що його скасування зовсім не планується, так як почалася розробка системи індивідуального пенсійного капіталу. Така система прийде на зміну накопичувальної пенсії. Вона має на увазі введення індивідуальних особових рахунків, куди майбутній пенсіонер в добровільному порядку буде перераховувати внески.

Чи вплине мораторій на обсяг майбутніх пенсій


Неодноразово вводиться і продовжуваний мораторій не міг не відбитися на обсягах наступних послетрудовой посібників.

Це виражається в наступному:

  1. до «заморозки» подібного роду допомог, гроші майбутніх пенсіонерів могли розміщуватися через НПФ і КК на фінансових ринках, тобто, могли вкладатися, інвестуватися в різні проекти,
  2. рівень прибутковості вкладень грошей залежить від безлічі факторів, не останнє місце серед яких грає професіоналізм персоналу НПФ,
  3. після введення мораторію і перекладу накопичуваних коштів до бюджету ПФ, прибутковість вкладів близька до нульової (офіційна прибутковість по внесках ВЕБ - 3%), а якщо врахувати суттєві показники інфляційних процесів в економіці РФ, то може стати і негативною.

Останні зміни

Мораторій по заморожуванню накопичувальної частини пенсії продовжений до 2022 року включно. Відповідне рішення позначено в затвердженому бюджеті ПФР на 2020-2022 рр.

Через погіршення стану російської економіки, починаючи з 2014 року був введений, який продовжує свою дію і.

Введений і продовжений двічі мораторій, безумовно, не може не відбитися на величині майбутніх пенсій.

  • До «заморожування» накопичень, гроші майбутніх пенсіонерів могли розміщуватися через КК або НПФ на фінансових ринках, тобто, могли бути вкладені в різні проекти.
  • Після введення «заморозки» і переказу грошей в бюджет ПФР, прибутковість накопичувальних вкладів майже дорівнює нулю, а якщо враховувати інфляційні процеси в економіці країни, які наростають, то вона і зовсім може стати негативною.

В даний час Уряд Росії вирішує долю накопичувальної пенсійної системи, при цьому «заморозку». Офіційних даних про прийняті рішення поки ніяких немає, але від Міністерства фінансів надійшли деякі пропозиції по реформування пенсійного законодавствав частині формування громадянами накопичувальних пенсій з своєї заробітної плати.

Замороження накопичувальної частини пенсії - що це значить?

Урядом Росії було прийнято рішення про введення тимчасового мораторію (заморозки) на формування громадянами через складну економічну ситуацію в умовах дефіциту бюджетних коштів. Ця вимушена міра повинна стабілізувати бюджет Пенсійного Фонду. «Замороження» передбачає частина внесків, які раніше спрямовувалися на рахунки (КК) і (НПФ), що займаються формуванням пенсійних накопичень, переводити тільки на страхову пенсію, Тобто в бюджет ПФР.

Офіційні особи в Уряді РФ пояснюють, що «заморозка» накопичувальних пенсій не є вилученням коштів.

Скасовувати накопичувальну пенсію так само поки не будуть. Після «розморожування» пенсійні накопичення громадян повернуться на їх рахунки в НПФ, і при накопичені кошти будуть враховані і проіндексовані.

Чому ввели мораторій на пенсійні накопичення?

У процесі реформування системи пенсійного забезпечення виникли проблеми, які пов'язані з тим, що 6% від суми внесків, що сплачуються страхувальниками, стали направлятися в КК і НПФ, що займаються, що призвело до реального скорочення надходжень до бюджету Пенсійного Фонду.

  • Через наростаючої економічної кризи баланс бюджету ПФР, який і раніше був дефіцитним, Зовсім перестав сходитися.
  • Уряд вирішив, з метою боротьби з дефіцитом, на час призупинити перерахування коштів в НПФі направити їх на забезпечення виплати.
  • «Заморожені» кошти використовують на поточні пенсійні виплати, здійснення антикризових заходів і підтримки фінансової системи країни.

Пенсійні накопичення в 2014-2017 роках

4 грудня 2013 року уряд РФ прийняв Федеральний закон №351-ФЗ, відповідно до якого в 2014 році страхові внески, що перераховуються страхувальниками на особові рахунки громадян в Пенсійному фонді, стали направлятися на страхову частину пенсії. 1 грудня 2014 року набрав чинності закон № 410-ФЗ, продовжив «заморозку» накопичувальної пенсіїі в 2015 році.

Причиною введення мораторію за офіційною версією, заявленої Урядом, є перевірка діяльності різних КК і НПФ. Однак єдиною розумною причиною мораторію є спроба стабілізувати бюджет Пенсійного фонду при зменшенні трансфертів з держбюджету.

2016 рік не став винятком у продовженні мораторію. Він був пролонгований прийняттям закону №373-ФЗ від 14 грудня 2015 року, який вніс зміни в закон № 424-ФЗ від 28 грудня 2013 року.

У 2016 році рішення про продовження «заморозки» пенсійних накопичень приймалося Урядом на тлі заходів, які були покликані зекономити бюджетні кошти. В їх число входять:

  • нема на рівень інфляції, який встановлений на 2015 рік (12,9%), а всього лише на 4%.
  • трудящим пенсіонерам.

В кінці 2016 року уряд прийняв рішення продовжити мораторій і на 2017 рік, пояснивши це реальною економією бюджетних коштів.

Замороження накопичувальної пенсії в 2018 році

Міністерство фінансів РФ внесло ряд пропозицій щодо подальшого реформування пенсійної системи, Які включають і формування накопичувальної пенсії. Було запропоновано формувати накопичення на умовно-добровільних засадах:

  • громадяни змогли б самостійно перераховувати частину грошей зі своєї заробітної плати в НПФ, минаючи при цьому ПФР;
  • кошти, що сплачуються роботодавцями у вигляді пенсійних внесків, спрямовувалися б безпосередньо в бюджет ПФР.

Але, виходячи з останніх невтішних тенденцій, накопичення і далі будуть «заморожені», поки Урядом ні знайдено інші методи формування і скорочення витрат держбюджету.

Сьогодні накопичувальна пенсія фактично не формується у всіх громадян, незалежно вибирали вони НПФ або ж залишилися «мовчунами». Це як раз і пов'язане із затяжним мораторієм на формування пенсійних накопичень.

Продовження заморозки пенсійних накопичень до 2020 року

В кінці 2017 року Державною думою був прийнятий закон про продовження «заморозки» пенсійних накопичень до 2020 року включно. Отже, накопичувальна частина пенсії формуватися все також не.

У червні 2017 року Міжнародний валютний фонд порекомендував керівництву країни провести пенсійну реформу. Організація пропонує Росії підвищити. Експерти вважають, що цей захід пом'якшила б вплив негативних демографічних тенденцій на ринок праці.

Коли знімуть мораторій на накопичувальну частину пенсії?

Асоціація недержавних пенсійних фондів (АНПФ) в 2016 році запропонувала «розморозити» пенсійні накопичення з тимчасовим зменшенням тарифу страхових внесків, Які йдуть на накопичувальну пенсію. Це допомогло б збалансувати розподільчу систему і не зруйнувати при цьому накопичувальну частину.

Дану ідею підтримало міністерство економічного розвитку РФ. Рішення про «розморожуванні» накопичень в зменшеному форматі з поверненням до повноцінного функціонування накопичувальної компоненти в майбутньому стало б досить вагомим аргументом для суспільства, який свідчив би про те, що держава тримає своє слово.

Незважаючи на все вищесказане, бюджет Росії на 2018-2020 роки прийняли з урахуванням «заморозки» пенсійних накопичень. При цьому влада заявила, що даний факт, а також розробка умовно-добровільною системине ведуть до скасування обов'язкової накопичувальної системи. Але про подальшу її долю поки нічого невідомо.

Що буде з накопичувальної частиною в майбутньому: нова пенсійна реформа

Мораторій на накопичувальну пенсію довів неефективність проведеного раніше реформування системи. У зв'язку з цим йде обговорення роботи по її вдосконаленню. Експертне співтовариство на сьогоднішній день сходиться на думці про передачу обов'язки по турботі про старість трудівникам.

Суть нововведень полягає в наступному:

  • після волевиявлення працівника, обов'язок щодо здійснення відрахувань лягає на роботодавця;
  • громадяни будуть формувати накопичення в добровільному порядку;
  • розмір внеску складе від 0 до 6%.

Розуміючи досить велике навантаження на бюджети громадян, пропонуються такі послаблення:

  1. податкове вирахування для осіб, які беруть участь у формуванні бюджету на старість;
  2. можливості дострокового використання вкладу:
    • 20% від загальної суми;
    • повністю при важких обставинах (непрацездатність, хвороба).

Викладене в останньому пункті є поки лише пропозицією Уряду. Однак уже найближчим часом ці умови можуть бути введені в дію.