Categorías de ciudadanos elegibles para recibir dmo. Regulación legal de apoyo material adicional mensual para determinadas categorías de ciudadanos. A quién se le asigna soporte material mensual adicional

El gobierno de la Federación de Rusia, preocupado por la población del país, elabora periódicamente proyectos de ley que ayudarán a los necesitados y alentarán a los que lo merecen.

¡Queridos lectores! El artículo habla de formas típicas de resolver problemas legales, pero cada caso es individual. Si quieres saber como resuelve tu problema- contacte a un consultor:

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Por este motivo, el presidente de Rusia presentó un proyecto de ley, según el cual los ciudadanos que tengan méritos para el estado tienen la oportunidad de aprovechar un complemento material mensual a su pensión.

¿Cuál es la especificidad de la ley sobre apoyo material y cómo afectará la situación financiera de los posibles solicitantes?

Lo que es

En el territorio de la Federación de Rusia, hay dos tipos de beneficiarios: federales y regionales. Las personas que son beneficiarias federales tienen derecho a solicitar beneficios sociales a su pensión. Uno de ellos es la garantía adicional mensual.

La base para recibir fondos es un decreto firmado por el presidente de Rusia en 2005, el día del sexagésimo aniversario de la victoria en la Gran Guerra Patria.

características generales

Se paga un subsidio adicional a los ciudadanos mensualmente con cargo al presupuesto estatal.

Dicho pago solo puede destinarse a la categoría de ciudadanos que ya reciben una pensión. V este caso estamos hablando de personas que tienen méritos ante el Estado. En caso de fallecimiento de la persona elegible para el subsidio, dinero en efectivo será entregado a sus familiares.

Problemas

Los posibles solicitantes de la prima a menudo se enfrentan a una serie de problemas. En primer lugar, estamos hablando de la negativa de los empleados de los órganos del Fondo de Pensiones a otorgar a un pensionista el derecho a recibir una bonificación.

Antes de comunicarse con las agencias gubernamentales pertinentes, un ciudadano debe recordar que para recibir asistencia material, debe cumplir con las siguientes condiciones:

  • asegurarse de que haya méritos especiales para el estado, que se registren mediante premios o títulos estatales;
  • Ciudadanía rusa;
  • disponibilidad de estatus de pensionista;
  • falta de empleo formal;
  • prueba documental de la situación del reclamante para los pagos, por ejemplo, confirmación de discapacidad debido a las hostilidades.
En el caso de que un ciudadano no cumpla con los requisitos generalmente aceptados, se le privará del derecho a una seguridad adicional.

FZ 21

La Ley Federal No. 21 contiene una lista de personas que tienen derecho a solicitar una mensualidad adicional. material de soporte y el procedimiento para calcular la asignación. El proyecto de ley fue aprobado por el gobierno en 2002.

De acuerdo con la ley, las personas con méritos especiales ante el estado pueden solicitar asistencia financiera. Según los últimos datos, 1.120.110 personas que viven en el territorio de la Federación de Rusia reciben DEMO.

A quién se le asigna soporte material mensual adicional

Las normas legislativas de la Federación de Rusia establecen claramente las categorías de ciudadanos que tienen derecho a solicitar apoyo financiero adicional del estado. Convencionalmente, se pueden dividir en tres subgrupos principales.

Veteranos de la Segunda Guerra Mundial y representantes de sus familias

En este caso, estamos hablando de las siguientes categorías de población:

  • personas discapacitadas, personas que participaron en la Segunda Guerra Mundial, prisioneros de los fascistas;

Nota. Las normas establecidas contienen una lista de campos de detención obligatoria. En el caso de que un ciudadano no permaneciera en el lugar indicado, sino que estuviera preso en otro campamento, se le priva del derecho al pago.

  • personal militar, ciudadanos que no participan en las hostilidades de la Segunda Guerra Mundial;
  • viudas de personas que participaron en hostilidades o viudas de inválidos fallecidos de la Segunda Guerra Mundial;
  • personas que han sido galardonadas con el premio "Leningrado sitiado".

Personas con discapacidad por trauma militar

Los ciudadanos que fueron reconocidos oficialmente como discapacitados debido a su participación en las hostilidades tienen derecho a recibir asistencia financiera adicional del estado. Cabe señalar que la frecuencia del servicio puede no estar relacionada con la causa de la discapacidad.

La condición principal es un acto celebrado por la comisión de la UIT, que contiene la columna "trauma militar", recibido como resultado de una contusión, lesión o enfermedad en el momento de la defensa de la Federación de Rusia o permanecer en el frente. Por lo tanto, los detalles del servicio no son críticos.

Por logros ante la Federación de Rusia

El gobierno está proporcionando asistencia material aquellas personas que tengan méritos ante el Estado.

Entre ellos se encuentran los siguientes:

  • héroes de la Unión Soviética y Rusia;
  • ciudadanos con premios "Por Servicios a la Patria", "Héroe del Trabajo" y otros;
  • galardonados con premios estatales;
  • Campeones olímpicos.

Nota. Otros ciudadanos que tienen méritos para el estado, por ejemplo, en el campo de la cultura o la ciencia, pueden recibir un bono solo cuando es designado por el presidente de la Federación de Rusia.

Los documentos

El apoyo financiero adicional se asigna sobre la base de un paquete de documentos presentados por un ciudadano a las agencias gubernamentales pertinentes.

Entre ellos se encuentran los siguientes:

  • declaración;
  • pasaporte;
  • otra documentación que pueda confirmar el derecho de un residente de la Federación de Rusia a recibir pagos, por ejemplo, un certificado de la UIT.

Por ejemplo, la viuda de un soldado debe preparar la siguiente documentación:

  • notificación de la muerte de un cónyuge;
  • acta de defunción;
  • Certificado de matrimonio.

Las personas con discapacidad que resultaron heridas a causa de las hostilidades en obligatorio es necesario presentar un certificado de reconocimiento médico. Como motivo de la discapacidad, el certificado debe contener la conclusión "por lesión militar".

Video: Cómo llegar

Apoyo material en 2019

El proyecto de ley que especifica el procedimiento para calcular los beneficios se aprobó en 2005 y no hubo más ajustes. Por el momento, el monto del pago está claramente establecido por normas generalmente aceptadas.

Cabe señalar que la cantidad de apoyo financiero depende directamente de pensión social... El monto puede variar según la indexación realizada por el gobierno.

Para obtener información detallada, debe familiarizarse con los datos presentados en la tabla.:

Monto del beneficio Categoría de solicitante
Mil rublos · Personas discapacitadas;

· Veteranos de la Segunda Guerra Mundial;

· Prisioneros de los fascistas;

500 rublos · Empleados que no participan en las hostilidades de la Segunda Guerra Mundial;

· Viudas de inválidos de la Segunda Guerra Mundial;

· Prisioneros de los fascistas;

· Personas titulares de la orden "residente del Leningrado sitiado";

415% de las prestaciones sociales · Héroes de la Unión Soviética o la Federación de Rusia;

· Personas que tienen una orden de servicios a la patria;

330% de las prestaciones sociales · Personas que tengan la Orden de Lenin;

· Galardonados con premios estatales;

250% de la seguridad social · Personas que tienen el orden de la gloria del trabajo;

· Campeones olímpicos.

Nota. El porcentaje de la asignación se calcula teniendo en cuenta el tamaño promedio de la asignación estatal, cuya cantidad es de 4.960 rublos.

En el caso de que a un ciudadano se le devenguen varios tipos de pensión social, el monto de la prima se calculará teniendo en cuenta el pago de la mayor cantidad.

Solicitud de cita

Gracias a un decreto adoptado por el gobierno en 2005, no es necesario solicitar una DEMO, la asignación adicional se asigna automáticamente. La base para la emisión de fondos es la documentación almacenada en el PF.

Dentro de los 10 días, los empleados autorizados del Fondo de Pensiones deben considerar la solicitud del ciudadano y notificarle la decisión.

Declaración

Para recibir ayuda financiera, los ciudadanos deben redactar correctamente una solicitud para su presentación al Fondo de Pensiones.

Existe un formulario de documento universal, para obtenerlo a disposición de un potencial reclamante de pagos existen varias formas alternativas:

  • completar el formulario en las autoridades de PF inmediatamente antes de presentar la solicitud;
  • descargando una muestra del formulario en el sitio web oficial del organismo estatal.

Nota. El documento es de dominio público y, en consecuencia, los ciudadanos pueden utilizarlo de forma gratuita.

Pagar

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y al ejercicio de los derechos necesarios para mantener su dignidad y para el libre desarrollo de su personalidad en los ámbitos económico, social y cultural mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional y de acuerdo con la estructura y los recursos de cada estado, proclamó que todos, como miembros de la sociedad, tienen derecho a la seguridad social. Este derecho, por su propia naturaleza, debe permitir asegurar, teniendo en cuenta las oportunidades materiales de que dispone la sociedad, una existencia digna de una persona en el caso de situaciones de la vida en las que no pueda recibir una fuente de ingresos en intercambio por el trabajo gastado. Articulo 25:

  • 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida, incluidos alimentos, vestido, vivienda, atención médica y los servicios sociales necesarios, que son necesarios para mantener la salud y el bienestar de sí mismo y de su familia, y el derecho a la seguridad en el caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otro caso de pérdida del sustento por circunstancias ajenas a su voluntad.
  • 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños nacidos dentro o fuera del matrimonio deben disfrutar de la misma protección social.

Por lo tanto, el artículo 22 de la declaración mencionada vincula la realización del derecho de toda persona a un nivel de vida digno no solo durante el período en que una persona trabaja, sino también en casos de desempleo, enfermedad, discapacidad, viudez, vejez u otros. casos de pérdida de medios de vida debido a circunstancias ajenas al control de los ciudadanos.

Es importante señalar que los casos en los que a todos se les garantiza la seguridad social tampoco son exhaustivos.

La transición al mercado, el deterioro de las condiciones de vida de una parte importante de la población del país, especialmente los desempleados, jubilados, familias con hijos, revelaron la incapacidad del sistema de seguridad social anterior para garantizar a todas las personas un nivel de vida digno. Esto requirió su reforma y una renovación casi completa de la legislación soviética anterior en el campo de la seguridad social.

El marco legal de la seguridad social en Federación Rusa constituyen las siguientes leyes básicas: Ley de la RSFSR del 20 de noviembre de 1990 "En pensiones estatales en la RSFSR ", la Ley de la Federación de Rusia del 12 de febrero de 1993" Sobre la provisión de pensiones de las personas que prestaron servicio en el servicio militar, el servicio en los órganos de asuntos internos y sus familias ", Ley Federal del 12 de enero de 1995" Sobre los veteranos ", Ley federal de 19 de mayo de 1995" Sobre las prestaciones estatales a los ciudadanos con hijos ", Ley de la Federación de Rusia del 19 de abril de 1991" Sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia ", Ley federal de 2 de agosto de 1995 "Sobre los servicios sociales para los ciudadanos de edad avanzada y discapacitados", así como muchas otras leyes de la Federación de Rusia.

Actualmente, la legislación regula la provisión de pensiones de vejez, pensiones de antigüedad, pensiones de invalidez, pensiones de supervivencia y pensiones sociales, prestaciones por desempleo, prestaciones por invalidez temporal, prestaciones por maternidad, prestaciones por maternidad, seis tipos de prestaciones por hijos, sistema de prestaciones y pagos de compensación ante la ocurrencia de varios hechos legales (beneficios para ciudadanos discapacitados desempleados que cuidan a una persona discapacitada del grupo I, así como para un niño discapacitado menor de 16 años, beneficio social para el entierro, diversas dietas y pagos de indemnizaciones a los ciudadanos afectados por radiaciones, etc., y más de un centenar de tipos de prestaciones y servicios.

En la legislación adoptada en esta materia a nivel federal desde 1990 hasta la actualidad, las siguientes disposiciones han encontrado su confirmación legal:

universalidad de la seguridad social, lograda mediante la ampliación de la gama de beneficiarios de pensiones, prestaciones, servicios y la aparición de nuevos tipos de seguridad social en respuesta a la aparición de nuevos riesgos sociales (por ejemplo, pensiones sociales, prestaciones por desempleo, pagos de compensación a las personas sometido a la persecución nazi, beneficios mensuales Infectados por el VIH, beneficios para las víctimas de la exposición a la radiación, etc.);

la aplicación de un enfoque diferenciado en la atención de diversos grupos sociodemográficos y estratos de la población; el uso de medidas integrales de protección social de la población; el deseo del estado de fijar el monto de los pagos sociales teniendo en cuenta el presupuesto mínimo del consumidor; democratización, en muchos casos, de las condiciones para el nombramiento y percepción de las prestaciones sociales; brindar una oportunidad para la protección judicial de los derechos humanos en esta área.

Para la formación de un sistema de seguridad social eficaz es de gran importancia un enfoque del legislador como la focalización de los pagos, prestaciones y servicios sociales. Al mismo tiempo, el legislador utiliza varios criterios de diferenciación socialmente justificados. Los principales son:

  • - teniendo en cuenta las características específicas de los tipos de actividades socialmente útiles (por ejemplo, medidas de protección social del personal militar, empleados de los órganos de asuntos internos, policía fiscal, jueces, funcionarios públicos, etc.);
  • - categorías proporcionadas por el nivel de prosperidad material o por otros criterios (por ejemplo, ciudadanos de bajos ingresos que hayan cumplido 80 años, familias numerosas, ciudadanos afectados por desastres naturales, refugiados y desplazados internos).

En este caso, la focalización se logra mediante la recepción por parte de dichos ciudadanos de beneficios adicionales, servicios gratuitos o con descuentos importantes, beneficios especiales y compensaciones destinadas únicamente a ellos.

Una característica positiva importante de la legislación rusa en este ámbito es el principio de diversidad e integralidad de la protección social de la población. Su esencia radica en el hecho de que un ciudadano que tiene derecho a la protección social puede recibir simultáneamente varios tipos de seguridad social. Así, un pensionado, junto con una pensión (dos pensiones, si es un inválido de guerra: de vejez y de invalidez), tiene derecho a recibir diversas prestaciones por hijos, un descuento en la compra de medicamentos, hasta su gratuita recibo; libre estatal o municipal asistencia medica y tratamiento, viajes gratis en transporte público, prestaciones de vivienda, utilidades etc.

Las principales formas organizativas y legales de seguridad social son actualmente el seguro social y el sistema nacional de seguridad social, financiado principalmente por impuestos. La principal característica del seguro social actual es que por primera vez en nuestro país se creó Fondo de pensiones Federación de Rusia, Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, Fondo de Seguro Médico Obligatorio, Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia. Todos estos fondos son instituciones financieras y crediticias independientes, los fondos de estos fondos no están incluidos en los presupuestos de otros fondos y no están sujetos a retiro, aunque son propiedad estatal de la Federación de Rusia. Las tasas de las contribuciones de seguros a estos fondos están establecidas por la Ley Federal del 21 de diciembre de 1995. Las contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones son pagadas por los empleadores, por regla general, el 28 por ciento en relación con los salarios devengados a los empleados y ciudadanos en el monto del 1 por ciento de sus ganancias. Además, el estado participa en su formación con el fin de financiar el pago de pensiones y beneficios al personal militar, empleados del Ministerio del Interior y sus familias, pensiones sociales, así como la mayoría de tipos de beneficios. Las contribuciones al seguro al Fondo del Seguro Social ascienden al 5,4 por ciento en relación con los salarios devengados, al Fondo Estatal de Empleo, respectivamente, al 1,5 por ciento, a los fondos del seguro médico obligatorio, al 3,6 por ciento. Las subvenciones estatales a los fondos antes mencionados son importantes. Para todos estos fondos, la acumulación de fondos también se produce a expensas de las contribuciones voluntarias (incluidos los valores monetarios) de las personas naturales y jurídicas, así como los ingresos por la capitalización de los fondos de estos fondos.

Los datos anteriores indican que estos fondos se están desarrollando básicamente de la misma manera que ocurre en la mayoría de países del mundo. Al mismo tiempo, el principal problema que dificulta su uso efectivo es la falta de un mecanismo confiable que proteja el uso de los fondos de estos fondos para otros fines (por ejemplo, de su retiro por parte del Estado para otras necesidades). Las medidas que prevén la responsabilidad por la transferencia tardía de asignaciones estatales directas a estos fondos tampoco funcionan. Las largas demoras en el pago dificultan el funcionamiento normal de estos fondos salarios, así como retrasos en la transferencia de primas de seguros por parte de los empleadores diferentes razones de carácter industrial.

A pesar de que especialmente en tiempos recientes el estado ha tomado un conjunto de medidas encaminadas a mejorar la situación material de los pensionistas, familias con hijos, desempleados y discapacitados, en el ámbito de la seguridad social existe toda la linea Problemas agudos sin resolver: la inconsistencia de muchas normas de la Ley de 1990 "Sobre Pensiones del Estado en la RSFSR" con las necesidades de los pensionistas en la etapa actual y en el futuro previsible (pequeño tamaño de las pensiones, nivelación de las diferencias entre las pensiones laborales y sociales, imperfección del mecanismo de modernización de los ingresos, a partir de los cuales se calculan las pensiones, etc.); violación sistemática de las condiciones de pago de pensiones y beneficios; cierta aleatoriedad de los pagos sociales proporcionados a las familias con niños; falta de un mecanismo eficaz para mantener el poder adquisitivo de los pagos sociales; la existencia de diferencias socialmente injustificadas en los niveles de provisión de pensiones para diferentes categorías de pensionistas; falta de un mecanismo legal para asegurar la implementación programa estatal para combatir el desempleo.

El problema relacionado con el nivel de provisión de pensiones requiere una consideración especial, cuya solución depende no solo del estado de la economía, sino también de cambios en el concepto de provisión de pensiones, que solo es posible con la adopción de una nueva ley de pensiones. . Actualmente, el nivel de las pensiones para la mayoría de los pensionistas se limita a tres salarios mínimos. Se puede decir que las personas que perciben pensiones por tales montos están previstas por debajo del nivel de la canasta mínima de consumo. En la nueva ley de pensiones, que se está desarrollando, las pensiones laborales deben volver a su esencia original. Las personas que han entregado a la sociedad de 30 a 40 años o más de su actividad laboral deberían tener derecho a un nivel de vida digno al jubilarse. De lo contrario, el Estado no debería declarar la existencia de dos tipos de pensiones: laboral y social, porque prácticamente no hay diferencia entre ellas ahora. La situación actual se torna aún más dolorosa por el hecho de que para ciertas categorías de ciudadanos, por ejemplo, jueces, diputados y algunos otros, el monto de la garantía por jubilación o pensión de jubilación varía del 75 al 85 por ciento del salario percibido, lo que es significativamente por encima del promedio nacional. Parece que este es el tamaño que debería ser típico para las pensiones laborales asignadas a todas las categorías de ciudadanos.

§ 1. Prestación de pensiones para fiscales, investigadores y funcionarios de aduanas

La regulación legal de las relaciones sobre la provisión de pensiones de ciertas categorías de ciudadanos se lleva a cabo sobre la base de otras leyes, que amplían el alcance de las principales leyes de pensiones en el círculo de personas. Se extienden a los fiscales las condiciones, normas y procedimientos para las prestaciones jubilatorias que establece la Ley de 1993; oficiales de aduana; empleados de la Comisión Investigadora. En los casos establecidos, las disposiciones de la Ley de 1993 se aplican a los familiares de dichas personas.

El procedimiento para calcular la duración del servicio, el nombramiento y el pago de pensiones a los empleados de los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia y sus familias fue aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 12 de agosto de 1994 No 942 (modificada el 7 de diciembre de 2011). Los decretos gubernamentales suelen detallar el procedimiento para asignar y pagar pensiones a una categoría particular de ciudadanos y sus familias; determinar las reglas para calcular la antigüedad, los ingresos, el nuevo cálculo de las pensiones, etc. En muchos sentidos, coinciden con las normas establecidas por la Ley de 1993. Las diferencias suelen estar asociadas al procedimiento de cálculo de la antigüedad. Por ejemplo, para los empleados con antigüedad de la oficina del fiscal para el nombramiento de una pensión, el tiempo de estudio en una especialidad legal en una institución educativa de educación vocacional superior o secundaria (con acreditación estatal) dentro de los 5 años se cuenta a razón de 2 meses de estudio por 1 mes de servicio.

El Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 103 de 2 de febrero de 1998 (modificado el 19 de enero de 2010) aprobó el procedimiento para calcular la duración del servicio para el nombramiento y pago de pensiones y beneficios a las personas que sirvieron (trabajaron) en las autoridades aduaneras de la Federación de Rusia y sus familias. Las reglas para calcular la duración del servicio para asignar pensiones a los empleados del Comité de Investigación de la Federación de Rusia fueron aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 2 de mayo de 2012 No. 411.

§ 2. Prestación de pensiones de determinadas categorías de ciudadanos que no estaban sujetos al seguro de pensión obligatorio

En el curso de la reforma de las pensiones de 2002, determinadas categorías de ciudadanos quedaron fuera del sistema de pensiones de seguros. En primer lugar, se incluyeron personas a las que, en presencia de condiciones adecuadas, se les concedió el derecho a percibir una pensión de antigüedad (personal militar y otras categorías de empleados equiparados a ellos). Si dicho ciudadano no tiene derecho a una pensión de antigüedad, no puede solicitar una pensión laboral. Para otorgar a estos ciudadanos el derecho a una pensión, se aprobó la Ley No. 126-FZ.

De conformidad con la Ley No. 126-FZ, a los ciudadanos de la Federación de Rusia que hayan completado el servicio militar y otros servicios equivalentes a este se les puede asignar una pensión de jubilación de vejez (incluida la jubilación anticipada) o una pensión de jubilación por discapacidad en la forma y bajo el condiciones determinadas por la Ley No. 173-FZ ... En este caso, los derechos de pensión adquiridos durante el período de servicio se convierten en el capital de pensión estimado si se cumplen simultáneamente las siguientes condiciones: 1) durante el período de servicio estos ciudadanos no estaban cubiertos por el seguro de pensión obligatorio; 2) fueron despedidos del servicio no antes de 2002; 3) no han adquirido el derecho a una pensión de antigüedad, una pensión por invalidez o una manutención mensual de por vida financiada con cargo al presupuesto federal.

Dado que estas personas no estaban sujetas al seguro de pensión obligatorio y no se les pagaba ninguna prima de seguro, su capital de pensión se forma a expensas del presupuesto federal, que se transfiere al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. En este caso, estas personas adquieren la condición de asegurados. El monto de los fondos acreditados en la cuenta personal individual de dichos asegurados se determina en función de la duración del servicio, que tuvo lugar no antes de 2002, y el costo del año de seguro, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia. La transformación de los derechos de pensión de los asegurados en el capital de pensión estimado se realiza cuando se asigna la parte del seguro a estas personas. pensión laboral vejez (pensión de jubilación por invalidez).

§ 3. Pensiones a ciudadanos reconocidos como desempleados

Un lugar especial en la legislación de pensiones lo ocupa la Ley de Empleo de la Población. Esta Ley establece condiciones especiales para el nombramiento de una pensión de jubilación anticipada. Esta pensión se asigna antes de la consecución de la general edad de retiro por motivos no previstos por la Ley No. 173-FZ.

Una pensión de jubilación anticipada en virtud de dicha Ley puede asignarse sujeto a una serie de condiciones: 1) reconocimiento de un ciudadano como desempleado; 2) alcanzar la edad no más de dos años inferior a la requerida para el nombramiento de una pensión laboral de vejez (incluida la asignada antes de lo previsto); 3) disponibilidad experiencia en seguros duración de 25 años para los hombres y de 20 años para las mujeres y, de ser necesario, la presencia de experiencia laboral en los tipos de trabajo relevantes, lo que da derecho a la asignación anticipada de una pensión de vejez laboral; 4) despido del último trabajo en relación con la liquidación de la organización (terminación de actividades por parte de un empresario individual), así como en relación con una reducción en el número o el personal de empleados de la organización (para un empresario individual).

Esta pensión puede establecerse a sugerencia de los servicios de empleo en ausencia de oportunidades de empleo para los ciudadanos desempleados de entre estas personas. En este caso, se requiere el consentimiento del ciudadano desempleado.

La pensión se asigna por el período hasta el inicio de la edad que da derecho a una pensión laboral de vejez (incluida la asignada antes de lo previsto).

El monto de la pensión establecida en la Ley de Empleo de la Población se determina de acuerdo con las reglas de cálculo de la parte asegurada de la pensión de vejez laboral. Sin embargo, esta pensión se paga a expensas del presupuesto federal. El pago de la pensión establecida para los ciudadanos desempleados finaliza con la admisión al trabajo, cuyo tiempo de finalización se incluye en el período de seguro. Una vez finalizado este trabajo, se restablece el pago de la pensión.

§ 4. Soporte vital mensual de un juez jubilado

Un tipo especial de garantía es el soporte vital mensual de un juez jubilado. Este tipo de pago está previsto por la Ley del Estatuto de los Jueces y la Ley del Tribunal Constitucional. Si un juez jubilado tiene un largo historial de servicio como juez, se le paga (a su elección) una pensión general o un subsidio vitalicio mensual.

De acuerdo con la Ley del Estatuto de los Jueces, se puede asignar soporte vital mensual en función de una o más condiciones. El derecho al soporte vital mensual se otorga a un juez que:

1) ha trabajado como juez durante al menos 20 años;

2) ha cumplido 55 años (hombres) y 50 años (mujeres) y tiene menos de 20 años de experiencia como juez;

3) ha cumplido 60 años (hombres) y 55 años (mujeres), tiene al menos 25 años de experiencia en la profesión jurídica, incluidos al menos 10 años de trabajo como juez.

La duración del servicio en la profesión jurídica, que se tiene en cuenta al designar la paga mensual vitalicia, incluye el tiempo empleado como juez y otros trabajos en la profesión jurídica:

1) en puestos que requieren educación jurídica superior (oficinas públicas de la Federación de Rusia, oficinas públicas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, puestos de servicio público, oficinas municipales, puestos en servicios jurídicos de organizaciones, puestos en instituciones de investigación, etc.) ;

2) como docente de disciplinas legales en instituciones de educación secundaria vocacional, vocacional superior y de posgrado vocacional; como abogado o notario.

Con una experiencia judicial de al menos 20 años, se paga un soporte vital mensual libre de impuestos por el monto del 80% de la remuneración monetaria mensual (ganancias) de un juez que trabaja en el cargo correspondiente. El soporte vital mensual aumenta en un 1% por cada año completo de servicio judicial durante 20 años, pero no más del 85% de las ganancias.

Con una experiencia de trabajo judicial por menos de 20 años y alcanzando la edad de 55 y 50 años (respectivamente, hombres y mujeres), la asignación vitalicia mensual se calcula en proporción al número de años completos trabajados como juez (durante 10 años). - 40% de las ganancias, durante 15 años - 60% de las ganancias, etc.).

Al designar una pensión alimenticia mensual de por vida en presencia de las tres condiciones anteriores (edad, antigüedad en la profesión jurídica, antigüedad como juez), el pago se realiza en su totalidad, es decir, 80% de la remuneración en efectivo mensual (ganancias).

Los jueces jubilados que hayan quedado discapacitados como resultado de una lesión militar tienen derecho a un subsidio vitalicio mensual y una pensión de invalidez. La asignación de soporte vital mensual y su pago son realizados por las agencias gubernamentales pertinentes. Los fondos para proporcionar soporte vital mensual a los jueces jubilados se asignan con cargo al presupuesto federal.

De conformidad con la Ley del Tribunal Constitucional, a un juez jubilado del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia que haya trabajado como juez durante al menos 15 años, independientemente de su edad, se le paga un suplemento vital mensual equivalente al 80% de la remuneración monetaria mensual de un juez en funciones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Al mismo tiempo, la duración del servicio, que da derecho a recibir una asignación vitalicia mensual, incluye el tiempo de trabajo anterior en la profesión jurídica.

(ver texto en la edición anterior)

El reglamento sobre el procedimiento para nombrar y pagar el soporte vital mensual a los jueces del Tribunal Constitucional fue aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 27 de abril de 1995 No. 425.

§ 5. Complementos de seguro a las pensiones

Reforma de pensiones, cuya implementación se inició en 2002, previó la formación de profesionales sistemas de pensiones... La ausencia de una ley fundamental en esta área conduce a la aparición de leyes separadas, cuyo propósito es aumentar el nivel de la provisión de pensiones para ciertas categorías de ciudadanos en relación con la implementación de ciertas actividades profesionales a largo plazo.

Una de estas leyes es la Ley N ° 155-FZ, que prevé el establecimiento de pagos adicionales a las pensiones de los miembros de la tripulación de vuelo. Desde 2011 entró en vigor la Ley N ° 84-FZ, que establece complementos similares a las pensiones de determinadas categorías de trabajadores de la industria del carbón. El establecimiento de un complemento mensual a la pensión es una garantía adicional en relación con las condiciones de trabajo nocivas, peligrosas, extenuantes y difíciles de carácter especial.

Los complementos mensuales de las pensiones de estas personas se establecen a expensas de los importes de las cotizaciones adicionales pagadas por los empleadores que superen el importe total de las cotizaciones al seguro previstas por el sistema de seguro obligatorio de pensiones.

El complemento a la pensión se establece para los tripulantes de vuelo y los trabajadores de la industria del carbón, sujeto a una serie de condiciones asociadas a la duración del trabajo en determinados puestos (antigüedad en el servicio). Para las personas que hayan trabajado como miembro de la tripulación de vuelo, lo que da derecho a un pago adicional, la duración del servicio requerido (tiempo de servicio) es de 25 años para los hombres, 20 años para las mujeres. Si dejan el trabajo de vuelo por razones de salud en un puesto que les da derecho a un pago adicional, la duración requerida del servicio es de 20 y 15 años, respectivamente. Por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 155 del 14 de marzo de 2003 (modificado el 25 de marzo de 2013) se aprobó la Lista de cargos de los miembros de las tripulaciones de vuelo de las aeronaves. aviación Civil, trabajo en el que se da derecho a un complemento mensual a la pensión, y las Reglas para el cálculo de la antigüedad para percibir el complemento.

Para las personas que trabajaron directamente a tiempo completo en la minería subterránea y a cielo abierto (con la excepción de los trabajadores en profesiones importantes), la duración del servicio requerido es de 25 años. Para los trabajadores de las principales profesiones, esta duración es de 20 años. El tiempo de servicio, que da derecho a un complemento a la pensión, incluye los períodos de trabajo que se computan en el tiempo de servicio para el nombramiento de una pensión de vejez laboral anticipada prevista en los párrafos. 11 p. 1 art. 27 de la Ley No. 173-FZ.

El procedimiento para determinar el monto del recargo es de varias etapas y bastante complicado. Además, el monto del pago adicional no es constante. Puede variar según la cantidad de contribuciones reales recibidas. El complemento de la pensión se paga con la condición de que los miembros de las tripulaciones de vuelo y los trabajadores de la industria del carbón dejen el trabajo, lo que da derecho al complemento de la pensión.

§ 6. Complementos estatales a las pensiones

A expensas del presupuesto federal, se puede establecer un complemento a la pensión, cuyo monto depende de la duración del desempeño de cargos gubernamentales en la Federación de Rusia o del desempeño de ciertos poderes en los órganos gubernamentales. Dicho pago adicional está previsto por la Ley No. 3-FZ para los miembros del Consejo de la Federación y los diputados de la Duma del Estado que hayan cumplido sus poderes durante al menos un año (con la excepción de aquellos cuyos poderes fueron terminados anticipadamente debido a la entrada en vigor de la condena del tribunal). El complemento se establece además de la pensión asignada en virtud de la Ley N ° 173-FZ o de la Ley de Empleo de la Población.

El complemento mensual de la pensión se fija en un monto tal que el monto de la pensión y el complemento mensual de la misma sea: en el ejercicio de las facultades de un diputado de la Duma del Estado (miembro del Consejo de la Federación) de un año a tres años - 55%, más de tres años - 75% de la retribución monetaria mensual. El monto del complemento mensual a la pensión se recalcula cuando la retribución monetaria mensual del diputado de la Duma del Estado (miembro del Consejo de la Federación) aumenta de forma centralizada.

El pago del suplemento mensual a la pensión se suspende al ocupar un puesto estatal en la Federación de Rusia, un puesto estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, un puesto de servicio civil estatal o un puesto municipal de un servicio municipal. No se establece un complemento mensual a una pensión para un ciudadano de la Federación de Rusia a quien se le ha asignado una pensión de antigüedad, manutención mensual de por vida, un complemento mensual a una pensión de acuerdo con la legislación de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, etc. (ver texto en la edición anterior)

(ver texto en la edición anterior)

§ 7. Apoyo material adicional por mérito especial

Un tipo especial de complemento estatal a la pensión es la seguridad material adicional, que está prevista en la Ley No. 21-FZ. Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a apoyo material adicional, independientemente de su lugar de residencia. Se establece un apoyo material adicional para las personas que reciben una pensión o manutención de vida mensual pagada a un juez jubilado y tienen premios estatales previstos por la Ley No. 21-FZ o títulos honoríficos por logros sobresalientes y servicios especiales. Estos ciudadanos incluyen:

1) ciudadanos galardonados con el título de Héroe: Héroes de la Unión Soviética, Héroes de la Federación Rusa, Héroes del Trabajo Socialista;

2) ciudadanos que han recibido una o más órdenes: la Orden del Santo Apóstol Andrés el Primero Llamado; la Orden de Lenin; la Orden del Mérito de la Patria, I grado, o II grado, o III y IV grados; la Orden de la Gloria de tres grados; la Orden de la Gloria del Trabajo de tres grados; la Orden de Servicio a la Patria en las Fuerzas Armadas de la URSS, tres grados;

3) galardonados con el premio Lenin o del Estado;

4) campeones de los Juegos Olímpicos (Paralímpicos, Deaflympic).

No se asigna apoyo material adicional si el ciudadano recibe otros pagos monetarios, que incluyen: pensión de antigüedad; suplemento mensual de la pensión, establecido por la legislación de la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, actos de los gobiernos locales en relación con la sustitución de puestos estatales y municipales; sueldos para los títulos de miembro de pleno derecho y miembro correspondiente de la Academia de Ciencias de Rusia y las academias filiales.

A los ciudadanos que tienen derecho a apoyo material adicional bajo la Ley No. 21-FZ y apoyo material adicional bajo otras leyes regulatorias se les asigna uno de estos pagos a su elección.

El apoyo material adicional por mérito especial en términos monetarios difiere según la base en relación con la cual se establece. Su tamaño se calcula como un porcentaje del tamaño de la pensión social y es 415%, 330% o 250% de la pensión social. Se establece una seguridad material adicional por un monto del 415% de la pensión social para las personas galardonadas con el título de Héroe (URSS, Federación de Rusia, Trabajo Socialista), por un monto del 330%, para las personas galardonadas con el título de laureado de Lenin o Premio del Estado), en la cantidad del 250% - para Juegos Olímpicos (Paralímpicos, Sordomudos). Los ciudadanos adjudicatarios de pedidos se incluyen en los tres grupos, según el pedido específico.

Cuando cambia el tamaño de la pensión social, el tamaño de la garantía material adicional pagada aumenta al mismo tiempo. Desde el 1 de abril de 2013, el tamaño de la pensión social, sobre la base de la cual se determina la seguridad material adicional, es de 3.692 rublos. por mes.

El pago de la garantía material adicional se realiza simultáneamente con el pago de la pensión o manutención de vida correspondiente del juez. El apoyo material adicional no se paga durante el período de ejecución del trabajo remunerado. El pago del apoyo material adicional se realiza a expensas del presupuesto federal.

Preguntas de control

1. Nombrar las principales leyes según las cuales se prevé la prestación de pensiones a fiscales, investigadores y funcionarios de aduanas.

2. ¿En qué casos se otorga una pensión laboral a personas que no estaban sujetas al seguro de pensión obligatorio?

3. En qué condiciones se nombra jubilación anticipada ciudadanos desempleados?

4. ¿En base a qué actos normativos se otorga el sustento vital mensual a los jueces retirados, y cuáles son las condiciones para el nombramiento de este contenido?

5. ¿Cuál es la cantidad de soporte vital mensual para los jueces?

8. ¿Cuáles son las cantidades de apoyo material adicional?

Ley Federal de 4 de marzo de 2002 N 21-FZ
"Sobre el apoyo material mensual adicional de los ciudadanos de la Federación de Rusia por logros destacados y servicios especiales a la Federación de Rusia"

Con cambios y adiciones de:

7 de julio de 2003, 9 de febrero, 24 de julio, 9 de noviembre de 2009, 3 de mayo de 2011, 28 de diciembre de 2013, 28 de noviembre de 2015, 23 de mayo de 2016, 7 de marzo de 2018

Esta Ley Federal determina las condiciones y el procedimiento para el nombramiento y pago de apoyo material mensual adicional a los ciudadanos de la Federación de Rusia por logros destacados y servicios especiales a la Federación de Rusia, establecidos para las pensiones asignadas de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia (en adelante denominadas pensiones).

Presidente de la federación rusa

Kremlin de moscú

Se determinan las condiciones y el procedimiento para el nombramiento y el pago de apoyo material mensual adicional a los ciudadanos de la Federación de Rusia por logros destacados y servicios especiales a la Federación de Rusia, establecidos para las pensiones asignadas de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia. Se asigna apoyo material adicional, en particular, a Héroes de la Unión Soviética, Héroes de la Federación Rusa, ciudadanos galardonados con la Orden del Mérito a los grados I, II, III y IV de la Patria, héroes del Trabajo Socialista, campeones olímpicos, etc. relación con la parte básica de la pensión laboral de vejez.

Para otros ciudadanos de la Federación de Rusia que tienen servicios especiales para las personas y el estado en el campo de las actividades estatales, sociales y económicas o logros destacados en el campo de la cultura, la ciencia y la tecnología, la cantidad de apoyo material adicional puede ser establecida por el presidente de la Federación de Rusia.

La ley federal entra en vigor el 1 de enero de 2002, y con respecto a los ciudadanos galardonados con la Orden de Lenin, el 1 de enero de 2003.


Ley federal del 4 de marzo de 2002 N 21-FZ "Sobre el apoyo material mensual adicional de los ciudadanos de la Federación de Rusia por logros destacados y servicios especiales a la Federación de Rusia"


La ley federal entra en vigor el 1 de enero de 2002 y para los ciudadanos galardonados con la Orden de Lenin, el 1 de enero de 2003.


De acuerdo con la Definición del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia del 4 de diciembre de 2003 N 444-O, la disposición del párrafo 1 del artículo 1 de esta Ley Federal en la medida en que se les permite privar a los ciudadanos de la Federación de Rusia que viven fuera el derecho de la Federación de Rusia a recibir apoyo material mensual adicional por logros destacados y servicios especiales a la Federación de Rusia ya no es válido y no está sujeto a la aplicación de los tribunales, otros órganos y funcionarios


Este documento está modificado por los siguientes documentos:


Ley Federal de 7 de marzo de 2018 N 56-FZ


Ley Federal de 23 de mayo de 2016 N 149-FZ

Los cambios entran en vigor a partir de la fecha de publicación oficial.


Ley Federal de 28 de noviembre de 2015 N 358-FZ

Los cambios entran en vigencia 10 días después del día de la publicación oficial de dicha Ley Federal.


Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 397-FZ