Pensionide külmutamine. Mida tähendab pensionisäästude külmutamine lihtsustatult? Seadus pensionisäästude külmutamise kohta. Sellise mehhanismi jätkuv kasutamine

Viimasel ajal on küsimus muutunud aktuaalseks: artikli raames analüüsitakse sellele vastust ning antakse ka prognoos, mida lähitulevikus oodata.

Üldine informatsioon

Vene Föderatsioonis põhineb pensionisüsteem kahel põhikomponendil: kindlustus ja rahalised osad. Esimese pärisime Nõukogude Liidu aegadest. Teine komponent võeti kasutusele 2002. aastal, mil alustati pensionireformi. Mis oli selle strateegia põhjus?

Nõukogude Liidus oli suhteliselt väike eeldatav eluiga (võrreldes praegusega). Samas oli peredes päris palju lapsi, mistõttu ületas töötava põlvkonna arv pensionäride arvu. Praeguste suundumuste juures ei too see enam mineviku efekti. Seetõttu otsustati teha järgmist: töötavad kodanikud maksavad pensionifondi sissemakseid. Kogu raha läheb pensionäride maksmiseks.

Arvestades, et vananemisprotsess jätkub ja töötajate arv väheneb, pole maksete tegemiseks piisavalt vahendeid. See probleem lahendati osaliselt tänu eelarveülekannetele, kuid ekspordiartiklite kasumlikkuse languse tingimustes ei piisa rahast.

Mida otsustasite teha?

Mõte oli järk -järgult üle minna rahastatud süsteemile. Sellistel juhtudel ei sõltu vanaduspension riigist, vaid töötajast. Ja kellel on õigus pensioni kogumisosale? Igaüks, kellel on soov seda välja anda ja kes on sündinud pärast 1967. aastat. Kuid niipea, kui rahastatud osa (nii juba olemas kui ka tulevikus) sai kindla summa, alistus valitsus kiusatusele kasutada neid vahendeid olemasolevate probleemide lahendamiseks.

Ja nüüd jõuame selle osa juurde, mis huvitab enamikku inimesi. Nüüd selgitame välja, mida tähendab pensioni kogumisosa "külmutamine". Sellest teatati esmakordselt 2013. Siis hakkas Vene Föderatsiooni majanduskasv aeglustuma. Rubla on jõudnud devalveerimise etappi. Otsus selle kohta, mis tuleb üle anda riigi jurisdiktsiooni, aitas valitsusel leida 2014. aastal täiendavaid 243 miljardit rubla, kuigi sellise hinnaga.

Sellise mehhanismi jätkuv kasutamine

2014. aasta sügisel võeti vastu otsus vajadusest pikendada pensionisäästude külmutamise moratooriumi ka 2015. aastaks. See manööver võimaldas saada 307,4 miljardit rubla. Seega pandi algus arestimiseks, selle sõna otseses mõttes raha, mis oli tuleviku tarbeks kõrvale pandud. Miks just selline sõnastus, selle saame nüüd selgeks.

NPF -i ja riikliku pensionifondi pensioni kogutud osa kasutatakse jooksvate kulude katmiseks tulevikus maksete kaudu. Loomulikult on paberil selle eest ette nähtud hüvitis, kuid kuidas seda rakendatakse, on suur küsimus. Tsiteerida võib Moskva humanitaarülikooli professori Nikolai Platõškini sõnu, et pensionireform on ebaõnnestunud. Midagi sarnast võis täheldada ka varem, kui vastutus inimeste tuleviku eest kanti sõna otseses mõttes enda peale.

Miks see juhtus?

Niisiis, nüüd teame, mida tähendab pensioni kogumisosa "külmutamine". Vaatame selle olukorra põhjuseid. Tsiteerides sama Platõškini sõnu, usub ta, et selle olukorra juur peitub järgmises:

1. Tööandjad lisaraha ei maksnud
2. Riik otsustas selle asemel, et karmistada ettevõtlusvastutuse nõudeid, et tasakaalustada kavandatud ja tegelikku eelarvet, aga otsustas inimeste käest säästud konfiskeerida.

Pealegi usub Platõškin, et pensioniea tõstmine on vaid aja küsimus. Lõppude lõpuks on probleemid lahendamata, samal ajal kui riik seisab pidevalt silmitsi uute väljakutsetega.

Kas see kõik on nii halb?

Vaatame kõike kriitiliselt. Asepeaminister ütles omal ajal, et säästude moodustamise moratooriumi kehtestamise tõttu ei kannata ükski Vene Föderatsiooni kodanik. Kõik vahendid, mis nüüd riik võtab, kantakse inimeste kontodele, mille alusel moodustatakse pensionikapital. Ainus erinevus on see, et seda tehakse kindlustussüsteemi kaudu. Teda kordab rahapesu andmebüroo juht. Kuid mõned faktid on murettekitavad:

1. Külmutamine oli algselt kavandatud eranditult 2014.
2. Tegelikkuses on seda nüüd pikendatud 2019. aastani.
3. Kogumispension on tegelikult investeerimiskapital. Ja selle tagasitõmbumine ei aita kaasa majanduskasvu kiirenemisele.

Sellest sai aga aru, lugedes makromajandusliku prognoosi stsenaariume, mille esitas majandusarengu ministeerium.

Kumb on parem: eripärad ja omadused

Kindlustuse osa kasvab eranditult valitsuse teostatud indekseerimise tõttu. Kumulatiivne aga suureneb investeerimistulu tõttu. Nüüd on problemaatiline täpselt öelda, milline variant võimaldab teil 30–40 aastaga rohkem kasumit saada. Kuid rahastataval osal on tõsiseid eeliseid.

Alustuseks tuleb märkida, et seda saab pärida. Lisaks võidakse nõuda pensioni kogumisosast ühekordset makset. Tõsi, selleks peavad olema mõjuvad põhjused. Ühekordse väljamakse pensioni kogutud osast võib välja maksta selle isiku surma korral, kellele see koguti, või raske haiguse korral. Kuid selleks on vaja paberitega ringi joosta, võimalik, et kohtutes. Samuti, kui teil on kaks tugipunkti, vähendab see negatiivse olukorra tõenäosust ja kui see ilmub, saate kaotusi minimeerida.

Järeldus

Nii saime aru, mida tähendab pensioni kogumisosa "külmutamine". Lõpetuseks tahaksin natuke nõu anda. Ärge keskenduge ainult sellisele organisatsioonile nagu pensionifond. Pensioni kogumisosa on tegelikult väga spetsiifiline investeerimisportfell. Selle raha saab suunata eraldi väärtpaberipaketi koondamisele, mida riik ei kontrolli (selle sõna tähenduses). Ja võite käituda teisiti - investeerige kõik olemasolevad vahendid lastesse. Hästi kasvatatud lapsed on samuti omamoodi investeering, mis pealegi on usaldusväärsem kui riigi toetus.

Samuti ei tohiks unustada, et nüüd (siiani) on erinevaid programme nagu rasedus- ja sünnituskapital. Ja kuigi võimalus on olemas - seda tuleb kasutada. Lõppude lõpuks ei saa keegi meie eest paremini hoolitseda kui meie ise. Seda tõeliselt kuldset reeglit tuleb meeles pidada. Ja pension, mida riik määrab ... No kui on, siis võib seda pidada heaks lisanduseks vanadusele, mis muudab viimased aastad sellel maal enam -vähem meeldivaks.

Kodanikud, kes on langenud pensioniea tõstmise alla, saavad selle valitsusvälise osa kätte vanade reeglite kohaselt - alates 55. eluaastast naistel ja 60. aastast meestel.

Pealegi kehtib see ainult nende lepingute kohta, mis sõlmiti enne eelmise aasta 31. detsembrit.

Kasv 3,3 tuhat rubla

Ajalehe andmetel peate erafondidele isikupensioni määramiseks jälgima, et venelane ei saaks riigi pensionifondist makseid. Sellisel juhul ei pruugi isikliku ja riikliku pensioni väljamaksete algus kokku langeda.

"Tööministeerium rõhutas, et pensioniea tõstmist ei tohiks kohaldada varem valitsusväliste organisatsioonidega sõlmitud lepingutele," öeldakse väljaandes.

NAPFi liikmed palusid selgitada olukorda klientidega mitteriiklike pensionide pakkumise raames. Erafondid isikupensioni määramiseks peavad kinnitama, et kodanikul on selleks alust. C. Nüüd ei pruugi isiklike ja riiklike vahendite maksete alustamise vanus kokku langeda.

Tööministeerium ütles, et uurivad võimalust laiendada praktikat uutele lepingutele.

See tähendab lepingute puhul, mis on sõlmitud pärast 1. jaanuari 2019. Tööministeerium palus ametikohta ja hinnata sellise sammu sotsiaal-majanduslikke tagajärgi. Keskpank märkis, et uute pensionilepingute kohaselt tõuseb maksete määramise vanus järk -järgult.

Nüüd moodustavad Venemaal valitsusvälised pensionid 4,6 miljonit inimest, nende rahaliste vahendite kogusumma oli 2018. aasta lõpus 800 miljardit rubla,

Nendest 4,6 miljonist kodanikust 40% -l on individuaalsed lepingud ja nad koguvad pensioniks ise, ilma kolmanda osapoole, näiteks tööandja kaasrahastamiseta. Ülejäänud on ettevõtete pensioniprogrammides osalejad.

Keskpanga andmetel sai 2018. aasta kolmanda kvartali lõpus valitsusvälist pensioni 1,5 miljonit kodanikku.

Valitsusvälise pensionitõusu suurus oli keskmiselt 3,3 tuhat rubla kuus.

Külmutamine säästis 2 triljonit rubla

Praegu on Venemaa keskmine pension 14,1 tuhat rubla. Alates 1. jaanuarist 2019 ulatus mittetöötavate pensionäride vanaduspensioni igakuine keskmine tõus 1000 rublani. See tähendab, et pensionide indekseerimine on sel aastal 7%. 2020. aastal on see planeeritud 6,6% ja 2021. aastal 6,3%.

Muide, Venemaa pensionifondil on raha indekseerimiseks mitte ainult sissetulekute, vaid ka mõnede töötajate pensionisäästude külmutamise tõttu. Tuletame meelde, et venelaste pensioniteenus põhineb kindlustusmaksel (22% palgast), mis on jagatud kaheks osaks: 16% - kindlustus, see läheb Vene Föderatsiooni pensionifondi. Ja 6% palgast on rahastatud osa, mille saab lisatulu saamiseks üle kanda mitteriiklikesse pensionifondidesse (NPF) väärtpaberitesse investeerimiseks.

Pidage meeles, et 2014. aastal otsustasid ametivõimud pensionikogumised ajutiselt aastaks külmutada. Sellest ajast alates on praeguste pensionäride maksmiseks kasutatud sissemakseid pensioni kogumisse 6% ulatuses.
Seejärel pikendati külmutamist veel üheks aastaks. Pensionisäästude külmutamist pikendati eelmisel aastal uuesti. Kuni 2020.

Nagu töö- ja sotsiaalkaitseminister toona ütles, aitas külmutamine säästa umbes 2 triljonit rubla. 5. detsembril 2018 kiitis ta heaks seaduse, mis pikendab kogumispensioni külmutamist kolmeks aastaks ette. Seadus puudutab neid, kes on sündinud hiljem kui 1967. aastal ja esitasid rahapesu andmebüroole vabatahtlikult kogumispensioni moodustamise taotluse. Enne külmutamise seaduse vastuvõtmist said kodanikud oma sissemakseid iseseisvalt käsutada: suunata neid oma pensionisääste moodustama või üle kandma kindlustusosale, suurendades kindlustuspensioni arvutamise punkte.

Pärast pensionisäästude külmutamist hakkasid kodanikud kurtma, et riik on võtnud neilt õiguse oma pensioni käsutada. Vastuseks pakkusid ametivõimud välja individuaalse pensionikapitali (IPC) mõiste. Samal ajal jääb pensioni kindlustusosa muutumatuks ning kodanik (ja mitte tööandja) kogub pensioni kogutud osa ise ja käsutab selle ise. Me räägime nendest kodanikest, kes kõigele vaatamata usuvad riiki ja hakkavad võimude järelevalve all vanaduspõlve säästma.

Venelased ei oota, et saavad töövõimetuks saades elada ainult ühest pensionist. Värbamisagentuuri SuperJob korraldatud uuringu kohaselt kavatseb kolmandik venelasi pensionipõlves töötada, 19% vastanutest loodab isiklikule säästule, 3% loodab laste abile ja umbes sama palju - investeeringutele valitsusvälistesse riikidesse pensionifondid. Muude sissetulekuvõimaluste hulgas soovitasid vastajad saada raha kinnisvara rentimisest, talutoodete ja käsitöö müügist.

Vaid 16% on nõus elama ainult riiklikust pensionist.

Samal ajal on keskmine pension, millega venelased nõustuksid, 37,3 tuhat rubla kuus. Tähelepanuväärne on see, et 2016. aastal oli sarnase uuringu ajal see näitaja 35,2 tuhat rubla. Samal ajal on meestel kolm tuhat rubla rohkem taotlusi kui naistel: tugevama soo esindajad sooviksid pensionipõlves saada 38,9 tuhat rubla, nende teine ​​pool - 35,8 tuhat rubla.

Nüüd otsustatakse valitsuse tasandil siseriikliku kogumispensionisüsteemi edasist olemasolu. Vaatleme uut pensioniseaduses: praegust ja kavandatavat pensioniõigussuhete kaasajastamist. Sealhulgas uus Vene Föderatsiooni pensioniseadus. mis ootab pensionikandidaate 2020.

Olla või mitte olla pensionipõlves kokkuhoid

Järgmise pensionireformi kohaselt peaks hüvitis koosnema mitmest osast:

• põhiline;
• kindlustus;
• kumulatiivne.

Viimane pidi moodustuma kodanike isiklikest säästudest. Viimaste muutuste tõttu riigi majanduses on aga muutunud ka riigi finantspoliitika.

Rahastatav osa tuleks moodustada, võttes arvesse tulevase pensionäri tööperioodi ja tema palga mahtu. Nendest parameetritest sõltub inimese isiklikule kontole saadetud mahaarvamiste maht.

Selliseid sääste on teoreetiliselt lubatud kasutada mitmel viisil:

1. Esimene on kontole genereeritud raha ümbersuunamine selle ülekandmisega NPF -i. Viimane võib saadud raha suurendada. Selle eest määrab korraldav organisatsioon rahanduse paigutamiseks ja haldamiseks pakutava intressi. Mõned NPF -id pakuvad säästude usalduse haldamist, investeerides need hüpoteekidesse, väärtpaberitesse ja erinevatesse võlakirjadesse.
2. Lisaks võib sellist hüvitist saada osade kaupa igakuiselt või ühekordselt, kui säästude summa on ebaoluline.
3. Samuti saab rahapesu andmebüroolt raha üle kanda elamistingimuste või ravi parandamiseks.

Kuid ta saab seda raha kasutada alles 2021. Pensioni kogumisosa külmutamise moratooriumi on pikendatud kuni 2021. aastani.

Mida tähendab kogumispensioni "külmutamine"?

Vene Föderatsiooni valitsuse asepeaministri - O. Golodetsi kinnituste kohaselt ei ole lähiajal eelarvest pensionifondi ülekandeid kirje "kogumispensionid" rahastamiseks ette nähtud. See tähendab, et see hüvitis külmutatakse kuni 2021. aastani (kaasa arvatud).

Pensionisäästude külmutamine tähendab, et venelased ei saa kasutada oma õigust oma raha saada (pensionifondi kontolt välja võtta). Mitte kõik fondid, nimelt need, mille nad saatsid pensioni kogumisosa moodustamiseks.

See ei puuduta ainult riigi eraldisi programmi raames säästude suurendamiseks, kui riik lubas kahekordistada kogu pensioni kogumisosa täiendamist. Aga ka venelaste enda säästudest, mille nad iseseisvalt pensionifondi kaudu tulevase pensioni jaoks eraldasid.

Oluline. Vähemalt 2 aasta jooksul ei saa teenitud tööjärgsele puhkusele minevad Vene Föderatsiooni venelased, kes on valinud kogumispensioni võimaluse, oma sääste kasutada.

Külmutamise etapid

Tegelikult lõpetas pensioni kogumisosa moodustamise juba 2014. aastal, kui tehti esimene otsus säästude külmutamiseks. Sellest ajast alates pole venelastel reaalset võimalust oma säästudega hakkama saada.

1. 2014. aastal peeti sellise pensioni “külmutamist” ühekordseks meetmeks.
2. 2015. aastal otsustati seda menetlust pikendada.
3. 2016. aastal kehtis rahaline moratoorium.
4. Selle lõplikku mõju pikendati kuni 2021.

Kuhu lähevad kogumispensionifondid?

Vene Föderatsiooni valitsuse esindajate sõnul kasutati külmutatud raha kindlustusmaksete tegemiseks. Seega ei võeta vahendeid PF finantssüsteemist täielikult välja ja neid kasutavad teised pensionärid.

Lisaks ei tähenda sellised meetmed üldse üksikisikutele kuuluva raha täielikku väljavõtmist. Pärast nende meetmete tühistamist tagastatakse kõik säästud nende omanike pensionifondi kontodele ja indekseeritakse. Eeldatakse, et pärast külmutamise kaotamist saavad inimesed oma säästud välja võtta.

Kogumispensioni "külmutamise" olemus

Finants- ja juriidilise kaasajastamise käigus tekkisid tõsised raskused, kuna 6% kindlustatud isikute PF -i kodanike isiklikule kontole üle kantud sissemaksete mahust hakati suunama NPF -ile ja fondivalitsejale. See tähendab, et tegelikult lahkus raha PF -i finantskäibest, mis tõi kaasa reaalse sularaha laekumise mahu vähenemise.

Pidades silmas avastatud pensionifondide puudust ja võimatust muul viisil auke lappida, võeti vastu otsus pensionikogumised "külmutada".

Oluline. "Külmutatud" raha kasutatakse jooksvateks pensionimakseteks, kriisivastaste protseduuride rakendamiseks ja riigi finantssüsteemi säilitamiseks.

Pensionimoratoorium aastatel 2016-2022

Otsused moratooriumi pikendamiseks aastatel 2016-2022 valitsus võttis pensionisäästude osas arvesse muid eelarveliste vahendite ratsionaalsele kulutamisele suunatud meetmeid.

Need sisaldavad:

• töötavate pensionäride varasemate indeksatsioonide tühistamine;
• tööjärgsete hüvitiste indekseerimine mitte inflatsioonitasemele, alates 2015. aastast (summas 12,9%), vaid ainult 4%. 2016. aasta augustis asendati indekseerimine ühekordse maksega 5 tuhat rubla. Pensionärid said selle summa kätte juba jaanuaris 2017. Alates 1. jaanuarist 2018 indekseeriti mittetöötavate kodanike kindlustuspensionid 3,7%. Sotsiaalpensionid olid 2018. aasta aprillis indekseeritud 4%. Ja jaanuaris 2019 toimus taas mittetöötavate pensionäride pensionide indekseerimine, selle suurus oli 7%. Plaanis on, et aastaks 2024 indekseeritakse pensioni suurus 35% ja selle keskmine suurus on 20 000 rubla;
• PF eelarve puudujäägi katmine föderaaleelarvest (mille tulemusena moodustuvad riigieelarves planeerimata kulud ja puudujäägid).

2016. aastal laienes raha pensionikogumisse ülekandmise piirang kõigile OPS -is kindlustatud kodanike isiklikule kontole laekunud vahenditele. Kuni eelmise aasta lõpuni olid need suunatud ainult kindlustuspensioni moodustamisele.

Mis puudutab 2017. aastat, siis esitas Vene Föderatsiooni rahandusministeerium valitsusele mitmeid ettepanekuid pensionisüsteemi edasiseks reformimiseks, sealhulgas kogumisjärgsete hüvitiste moodustamiseks. Tehti ettepanek moodustada kokkuhoid tingimuslikult vabatahtlikkuse alusel:

• Venelased saaksid iseseisvalt saata osa oma palgast saadud raha NPF -dele, vältides PFR -i,
• tööandjate pensionimaksetena ülekantud raha läheks ainult PFR -i eelarvesse. Isiklikule kontole PF -iga. Eeldati, et tulevased pensionärid saavad ise sissemaksete suurust reguleerida.

Kuid viimaste pettumust valmistavate tendentside põhjal otsustatakse säästude külmutamine, kuni valitsus leiab muid meetmeid riigieelarve tarbetute kulude moodustamiseks ja vähendamiseks. Seetõttu jäi 2017. aastal see hüvitiste kategooria külmutatud.

Oluline. Pensionifond võttis eelarve 2016. aastal vastu, võttes arvesse tööjõu järgsete hüvitiste külmutamist (moratooriumi) 3 aastaks, millega seoses kogumispension 2017. – 2019. ei moodustatud.

Alates 2019. aasta jaanuarist on Venemaal alanud uus pensionireform, mis näeb ette kodanike pensioniiga tõstmise. Reformi taustal pikendati taas pensionimoratooriumi. Pealegi sai selgeks, et selle kaotamine ei olnud üldse plaanitud, kuna individuaalse pensionikapitali süsteemi väljatöötamine oli alanud. Selline süsteem asendab kogumispensioni. See eeldab individuaalsete isikukontode kasutuselevõttu, kuhu tulevane pensionär vabatahtlikult sissemakseid üle kannab.

Kas moratoorium mõjutab tulevaste pensionide suurust

Moratoorium, mida on korduvalt kehtestatud ja pikendatud, ei saanud muud mõjutada kui järgnevate tööjärgsete hüvitiste maht.

See kajastub järgmises:

1. enne sedalaadi hüvitiste "külmutamist" võiks tulevaste pensionäride raha paigutada finantsturgude valitsusväliste fondide ja fondivalitsejate kaudu, st nad saaksid investeerida, investeerida erinevatesse projektidesse,
2. rahainvesteeringute tasuvuse tase sõltub paljudest teguritest, millest mitte vähem oluline on NPF -i töötajate professionaalsus,
3. Pärast moratooriumi kehtestamist ja kogunenud vahendite ülekandmist PF -i eelarvesse on hoiuste tootlus nullilähedane (VEB -hoiuste ametlik tootlus on 3%) ja kui me võtame arvesse inflatsiooniprotsesside olulisi näitajaid Venemaa majandusele, võib see muutuda negatiivseks.

Viimased muudatused

Pensioni kogumisosa külmutamise moratooriumi on pikendatud kuni 2022. aastani. Vastav otsus on märgitud rahapesu andmebüroo aastateks 2020–2022 kinnitatud eelarvesse.

Venemaa majanduse halveneva olukorra tõttu võeti see kasutusele alates 2014. aastast, mis jätkab tööd ja.

Kaks korda kehtestatud ja pikendatud moratoorium ei saa kindlasti mõjutada tulevaste pensionide suurust.

• Enne säästude "külmutamist" võiks tulevaste pensionäride raha paigutada fondivalitseja või NPF -i kaudu finantsturgudele, see tähendab investeerida erinevatesse projektidesse.
• Pärast "külmutamise" kehtestamist ja raha ülekandmist PFR -i eelarvesse on hoiusehoiuste kasumlikkus peaaegu null ja kui me võtame arvesse riigi majanduses kasvavaid inflatsiooniprotsesse, võib see isegi muutuda negatiivne.

Praegu otsustab Venemaa valitsus kogumispensionisüsteemi saatuse, "külmutades". Ametlikud andmed tehtud otsuste kohta veel puuduvad, kuid rahandusministeeriumilt on mõned ettepanekud laekunud alates pensionialaste õigusaktide reformimine kodanike kogutud pensionide moodustamise kohta nende palgast.

Pensioni kogumisosa külmutamine - mida see tähendab?

Venemaa valitsus otsustas kehtestada ajutise moratooriumi (külmutada) kodanike moodustamisele seoses keerulise majandusliku olukorraga eelarve puudujäägi korral. See sunniviisiline meede peaks pensionifondi eelarve stabiliseerima. "Külmutamine" eeldab, et osa sissemaksetest, mis varem saadeti pensionisäästude moodustamisega seotud (MC) ja (NPF) kontodele, kantakse üle ainult kindlustuspensioni eest, st. PFR eelarvesse.

Vene Föderatsiooni valitsuse ametnikud selgitavad, et kogumispensionide "külmutamine" ei ole raha väljavõtmine.

Samuti ei tühistata kogumispensioni. Pärast "külmutamist" tagastatakse kodanike pensionisäästud nende kontodele NPF -is ning kogunenud vahendid võetakse arvesse ja indekseeritakse.

Miks kehtestati pensionisäästude moratoorium?

Pensionisüsteemi reformimise käigus tekkisid probleemid, mis on seotud asjaoluga, et 6% kindlustusandjate makstud sissemaksete summast hakkasid minema asjaomastele fondivalitsejatele ja mittetulundusühingutele, mis tõi kaasa tulude reaalse vähenemise. Pensionifondi eelarve.

• Kasvava majanduskriisi tõttu on PFR eelarve tasakaal, mis on olnud oli defitsiit, on lähenemise täielikult lõpetanud.
• Valitsus otsustas puudujäägiga tegelemiseks mõnda aega peatada raha ülekandmine NPF -ile ja suunata neid makse tagamiseks.
• "Külmutatud" vahendeid kasutatakse jooksvateks pensionimakseteks, kriisivastaste meetmete rakendamiseks ja riigi finantssüsteemi toetamiseks.

Pensionisääst 2014-2017

4. detsembril 2013 võttis Vene Föderatsiooni valitsus vastu föderaalseaduse nr 351-FZ, mille kohaselt hakati 2014. aastal saatma kindlustusvõtjate poolt pensionifondis kodanike isiklikule kontole üle kantud kindlustusmakseid. pensioni kindlustusosa eest... 1. detsembril 2014 jõustus seadus nr 410-FZ, pikendas kogumispensioni külmutamist ja 2015. aastal.

Valitsuse teatatud ametliku versiooni kohaselt on moratooriumi kehtestamise põhjuseks erinevate fondivalitsejate ja valitsusväliste fondide tegevuse kontrollimine. Moratooriumi ainus mõistlik põhjus on aga katse stabiliseerida pensionifondi eelarvet, vähendades samal ajal ülekandeid riigieelarvest.

2016. aasta ei olnud moratooriumi pikendamisel erand. Seda pikendati 14. detsembri 2015. aasta seaduse nr 373-FZ vastuvõtmisega, millega muudeti 28. detsembri 2013. aasta seadust nr 424-FZ.

Valitsus tegi 2016. aastal otsuse pensionisäästude "külmutamise" pikendamise kohta eelarvevahendite säästmiseks kavandatud meetmete taustal. Need sisaldavad:

• mitte 2015. aastaks määratud inflatsioonimäär (12,9%), vaid ainult 4%.
• töötavad pensionärid.

2016. aasta lõpus otsustas valitsus moratooriumi pikendada 2017. aastani, selgitades seda reaalse eelarve kokkuhoiuga.

Kogumispensioni külmutamine 2018. aastal

Vene Föderatsiooni rahandusministeerium tegi mitmeid ettepanekuid edasiseks pensionisüsteemi reformimine, mis hõlmavad kogumispensioni moodustamist. Tehti ettepanek moodustada kokkuhoid vabatahtlikkuse alusel:

• kodanikud saaksid osa raha oma palgast iseseisvalt üle kanda NPF -i, mööda rahapesu andmebüroost;
• tööandjate pensionimaksetena makstud vahendid läheksid otse PFR eelarvesse.

Kuid viimaste pettumust valmistavate tendentside põhjal jätkatakse säästude külmutamist seni, kuni valitsus leiab muid meetmeid riigieelarve kulude moodustamiseks ja vähendamiseks.

Täna ei ole kogumispension praktiliselt kõigile kodanikele moodustatud, olenemata sellest, kas nad valisid valitsusvälised fondid või jäid vaikseks. See on täpselt seotud pensionisäästude moodustamise pikaajalise moratooriumiga.

Pensionisäästude külmutamise pikendamine aastani 2020

2017. aasta lõpus võttis riigiduuma vastu seaduse, millega pikendatakse pensionisäästude „külmutamist” aastani 2020 (kaasa arvatud). Seetõttu pensioni kogumisosa kõik ei moodustu ka.

2017. aasta juunis soovitas Rahvusvaheline Valuutafond riigi juhtkonnale viia läbi pensionireform... Organisatsioon pakub Venemaale suurendamist. Eksperdid usuvad, et see meede leevendaks negatiivsete demograafiliste suundumuste mõju tööturule.

Millal pensioni kogumisosa moratoorium tühistatakse?

Valitsusväliste pensionifondide liit (ANPF) tegi 2016. aastal ettepaneku "vabastada" pensionisäästud kindlustusmaksete määra ajutine vähendamine mis lähevad kogumispensionile. See aitaks tasakaalustada jaotussüsteemi ega hävitaks rahastatud osa.

Seda ideed toetas Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium. Otsus "vabastada" säästud vähendatud vormis, tagastades tulevikus rahastatud komponendi täieliku toimimise, oleks ühiskonna jaoks piisavalt kaalukas argument, mis viitaks sellele, et riik peab oma sõna.

Vaatamata kõigele eelnevale võeti vastu Venemaa eelarve aastateks 2018–2020 võttes arvesse pensionisäästude "külmutamist"... Samas teatasid ametivõimud, et nii see asjaolu kui ka areng tingimuslikult vabatahtlik süsteem ei too kaasa kohustusliku rahastamissüsteemi kaotamist. Kuid tema edasisest saatusest pole midagi teada.

Mis saab kogumisosast tulevikus: uus pensionireform

Kogumispensionide moratoorium tõestas süsteemi varasema reformi ebaefektiivsust. Sellega seoses arutatakse selle parandamise tööd. Ekspertide kogukond nõustub täna vanaduspõlve eest hoolitsemise vastutuse ülekandmisega töötajatele.

Uuenduste olemus on järgmine:

• pärast töötaja tahet langeb mahaarvamiskohustus tööandja kohta;
• kodanikud moodustavad kokkuhoiu vabatahtlikult;
• sissemakse suurus on 0 kuni 6%.

Mõistes kodanike eelarvetele üsna suurt koormust, näiteks indulgentsid:

1. maksusoodustus isikutele, kes osalevad vanaduspõlve eelarve koostamisel;
2. võimalusi tagatisraha varajane kasutamine:
   • 20% kogusummast;
   • täiesti rasketes oludes (puue, haigus).

Viimases lõigus öeldu on seni vaid valitsuse ettepanek. Lähitulevikus võidakse need tingimused siiski rakendada.