Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku v Rusku: kedy čakať a aké sú navrhované modely na zvýšenie veku odchodu do dôchodku? Dôchodkový vek Bill, zvyšovanie veku Dôchodkový vek dnes

Odpoveď na túto otázku nie je bez dôvodu, znepokojuje teraz milióny Rusov. V posledných rokoch sa u nás neustále hovorí o zvyšovaní hranice dôchodku. Vláda ich závideniahodnou pravidelnosťou vyvrátila a ubezpečila, že o takom probléme sa neuvažuje, pretože stratégia dôchodkového fondu bola naplánovaná do roku 2018. A teraz prišiel rok 2018! Čo by mala populácia očakávať? Dôjde k zvýšeniu veku odchodu do dôchodku v roku 2018 a aké sú najnovšie správy o tak pálčivej záležitosti pochádzajúce z kabinetu ministrov?

Pripomeňme, že v súčasnosti je všeobecný vek odchodu do dôchodku v Ruskej federácii pre mužov 60 rokov a pre ženy 55 rokov. Niekoľko kategórií občanov má právo na predčasný odchod do dôchodku.

1. januára 2017 vstúpil v celom Rusku do platnosti federálny zákon, ktorý ustanovuje postupné zvyšovanie dôchodku štátnych a obecných zamestnancov... Podľa ustanovení normatívneho aktu sa vek odchodu do dôchodku úradníkov každoročne zvýši o šesť mesiacov do roku 2032 u žien a do roku 2026 u mužov. Takže,

• od 1. januára 2018 bude vek odchodu do dôchodku pre ženy - štátne zamestnankyne v Rusku 56 rokov a 61 rokov pre mužov;
• od 2019 - 56 rokov 6 mesiacov - pre ženy, 61 rokov 6 mesiacov - pre mužov;
• od 2026 - 60 rokov pre ženy, 65 rokov pre mužov - od tohto momentu sa ročný nárast u mužov zastaví;
• od roku 2032 bude stanovený konečný údaj: 63 rokov pre ženy, 65 rokov pre mužov.

Zároveň, ak zamestnanec odstúpi z verejnej funkcie pred nástupom zákonom stanovených podmienok, má právo požiadať o starobný dôchodok v súlade so všeobecným postupom.

V porovnateľných číslach sa predĺžila aj dĺžka služby potrebnej na odchod do dôchodku.

Dôjde v roku 2018 k zvýšeniu veku odchodu do dôchodku?

Takéto zvýšenie dôchodku sa však týka iba úradníkov alebo iba 1% populácie. A čo ten zvyšok? Aké sú plány vlády pre zvyšných 99%? Zvýši sa v Rusku v roku 2018 vek odchodu do dôchodku?

Rozhovory prebiehajú pomerne dlho, zatiaľ však nie sú legislatívne formalizované. Potrebu zvýšiť latku odchodu do dôchodku opakovane uvádzajú ruské špecializované agentúry (ministerstvo financií, ministerstvo hospodárskeho rozvoja, ministerstvo práce a sociálnej ochrany) a autoritatívni ekonómovia (Alexej Kudrin, Alexej Uljukaev a mnohí ďalší).

Hneď to však treba povedať v roku 2018 v Rusku nedôjde k zvýšeniu veku odchodu do dôchodku nižšie analyzujeme dôvody. A v prvom rade zvážme názor prvej osoby štátu na túto otázku. Čo si myslí Vladimir Putin o zvýšení veku odchodu do dôchodku?

Prezidentské vyhlásenie za rok 2015

Ruský prezident sa k problému podrobnejšie vyjadril počas rozšírenej tlačovej konferencie v decembri 2015. Najmä na otázku novinára z Rossiyskaya Gazeta povedal: „Poznáte moju pozíciu. Robím všetko pre to, aby som odolal zvýšeniu veku odchodu do dôchodku. Existujú však, samozrejme, problémy. “

Potom hlava štátu vysvetlila, aké je možné poškodenie. Podľa Vladimíra Putina stredná dĺžka života v Rusku rastie. (Podľa štatistík bol tento ukazovateľ v roku 2000 v krajine v priemere 65 rokov v krajine, ale teraz je to už viac ako 72 rokov). Výsledkom je, že počet pracujúcich občanov (menovite tvoria dôchodkový systém so zrážkami zo mzdy) klesá, pričom počet dôchodcov sa zvyšuje.

Ak štát na procesy tohto druhu nebude reagovať, dôjde k rozpočtovému deficitu dôchodkového fondu, nastanú systémové problémy s jeho naplnením, čo v konečnom dôsledku povedie k zníženiu samotných dôchodkov.

V Rusku je pomer pomeru veľkosti dôchodku k priemernému platu už extrémne nízky - 33%, čo je výrazne menej ako vo vyspelých krajinách sveta (asi 60%). Ako jediný spôsob riešenia tohto problému vidí prezident zvýšenie dôchodkového veku. Podľa jeho názoru „jedného dňa to bude potrebné urobiť“, „pomaly a pokojne“. Na otázku, kedy presne Vladimir Putin nedal jednoznačnú odpoveď.

Najnovšie vyhlásenia hlavy štátu

14. decembra 2017 sa na výročnej tlačovej konferencii prezidenta opäť pýtali na vek odchodu do dôchodku v Rusku.

Hlava štátu tentoraz lakonicky odpovedala: „Otázka nie je nečinná, nie jednoduchá, veľmi citlivá pre veľký počet našich občanov. Zatiaľ sme sa nerozhodli, vedú sa diskusie o tomto skóre ... Aby ste sa mohli definitívne rozhodnúť, musíte si všetko poriadne vypočítať ... pre každú pozíciu ... “.

Vladimir Putin zároveň vyslovil výhradu, že prípadné zmeny nebudú šokujúce, nebudú prijaté v zákulisí a v žiadnom prípade neovplyvnia existujúcich dôchodcov.

7. júna 2018 Vladimir Putin na priamom linku obvinil vládu z rozhodnutia zvýšiť vek odchodu do dôchodku.

Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku od januára 2019

Po inaugurácii prezidenta v máji 2018 sa ukázalo, že vláda sa snaží zvýšiť vek odchodu Rusov do dôchodku. Boli oznámené tieto údaje: 65 rokov pre mužov a 63 rokov pre ženy.

Predseda vlády Medvedev 14. júna oznámil, že vláda prijala novú dôchodkovú reformu. Do roku 2028 sa vek odchodu do dôchodku v Rusku zvýši na predtým oznámených 65 a 63 rokov... Nárast bude postupný: od januára 2019, pol roka v jednom kalendárnom roku.

Negatívne aspekty zvyšovania veku odchodu do dôchodku

V dnešnom Rusku je už pre 45-ročného človeka ťažké nájsť si prácu. A predstavte si, že budete musieť nájsť prácu vo veku 63 aj 64 rokov!

Navyše tým, že človek pracuje až do takého vysokého veku, nestáva sa zdravším. Vládne výdavky na lieky sa podľa toho zvýšia. Rozpočtové výdavky na zdravotnú starostlivosť v krátkodobom horizonte (2018 - 2020) sa však znížili.

Je tiež potrebné poznamenať, že v Rusku existuje veľmi široký zoznam kategórií občanov, ktorí odchádzajú do predčasného dôchodku. Zo 40 miliónov dôchodcov je 10 miliónov „predčasných osvojiteľov“. A to je tiež obrovská záťaž pre rozpočet!

Predčasný odchod do dôchodku

Predčasný dôchodok v Rusku sa poskytuje, ak existujú určité dôvody, ktorých zoznam je stanovený federálnym zákonom č. 400-fz z 28. decembra 2013. Celkovo zákon ustanovuje asi 30 kategórií občanov, ktorí môžu požiadať o dávky v predčasnom starobnom dôchodku.

Medzi druhy činností, ktoré predstavujú právo na dávky v predčasnom starobnom dôchodku, patria:

• podzemné práce;
• práca so škodlivými pracovnými podmienkami;
• práca v horúcich obchodoch;
• práca v ťažkom priemysle;
• práca na Ďalekom severe;
• vodiči verejnej dopravy;
• zdravotnícki pracovníci;
• učiteľský zbor
• a množstvo ďalších druhov práce - celkovo viac ako 20.

Pre predčasný odchod do dôchodku musia privilegované kategórie občanov nielen rozvíjať senioritu, ale tiež dosiahnuť určitý vek (45, 50 alebo 55 rokov). V tomto prípade zamestnancovi určitým spôsobom vznikajú dôchodkové body, ktoré následne ovplyvňujú výšku poistného starobného dôchodku.

Okrem toho zákon definuje povolania (napríklad učiteľ, lekár), v ktorých sú na predčasný dôchodok potrebné špeciálne pracovné skúsenosti.

Dôchodkový vek v iných krajinách

Aby sme si vytvorili ucelenejší obraz a komplexné zváženie plánov na zmenu veku odchodu do dôchodku v Rusku od roku 2018, uvádzame údaje za ostatné krajiny sveta.

Ako ukazujú údaje, vek odchodu do dôchodku v Rusku je jedným z najnižších, prinajmenšom v Európe. Priemerná dĺžka života však okamžite priťahuje pozornosť. A tiež je to u nás menej ako v mnohých krajinách.

Vo vyspelých krajinách sveta funguje poistenie aj financované dôchodky. Hromadenia, ktoré sa tam vytvoria počas pracovnej činnosti, sa investujú do špecializovaných trustových fondov a mnohonásobne sa násobia.

V Rusku však tento systém funguje iba na papieri. A to je skutočne problém! Jedna vec je jasná - ruský dôchodkový systém naliehavo potrebuje systematickú reformu.

Krátke zhrnutie

Takže možno problém nedostatku finančných prostriedkov v dôchodkovom fonde nie je vôbec v rovine dôchodkového veku a existujú aj iné, nie tak jednostranné spôsoby riešenia?

Odpoveď na túto otázku si vyžaduje hlbokú, komplexnú štúdiu a otvorenú diskusiu. Jedna dobrá vec je, že náš prezident prejavuje politickú gramotnosť a nadhľad, pretože chápe, že ak nahromadené problémy nemožno odstrániť jednoduchým zvýšením veku odchodu do dôchodku.

Ruský prezident Vladimir V. Putin podpísal dekrét o zvýšení veku odchodu do dôchodku štátnych zamestnancov. Samotný dokument spolu s vysvetleniami bol zverejnený 23. mája na oficiálnom webe s právnymi informáciami. Vyhláška nadobudne účinnosť 1. januára 2017 a zahŕňa fázové zvýšenie vekovej hranice na 63 rokov pre ženy a 65 rokov pre mužov.

Kto bude zvyšovať vek odchodu do dôchodku

Predĺženie termínu odchodu do staroby sa dotkne občanov Ruskej federácie, ktorí zastávajú verejné politické funkcie (senátori, poslanci a ďalší), ako aj osôb pracujúcich v miestnych a regionálnych vládnych štruktúrach. Novému dekrétu podliehajú aj vládni úradníci. V prípade vyšších manažérov sa vek maximálneho pobytu v službe zvyšuje na 70 rokov a všetci ostatní úradníci budú môcť pracovať až do 65 rokov.

Nový zákon načrtáva ďalší významný bod týkajúci sa minimálnej dĺžky služby štátnych zamestnancov. Na dosiahnutie plnej dĺžky služby budú musieť úradníci odpracovať najmenej 20 kalendárnych rokov, predtým bola minimálna dĺžka práce v štátnej službe 15 rokov. Do roku 2026 sa teda latka minimálnej dĺžky služby a veku odchodu do dôchodku štátnych zamestnancov úplne zvýši. Ročný prírastok bude 6 mesiacov do odchodu do dôchodku a minimálny termín služby.

Štát sa rozhodol vykonať takúto reformu v súvislosti so znížením výdavkov dôchodkovým fondom. Podľa odhadov analytikov bude úspora v prvom roku vyhlášky asi 650 miliónov rubľov.

Aby úradníci mohli získať 55% príplatok k poistnej sume starobného dôchodku pre senátorov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy, budú si musieť splniť svoje právomoci nad rámec funkčného obdobia 5 rokov, a nie jeden rok, ako bolo predtým požadované. Senátori a poslanci budú môcť získať 75% prémiu, ak budú vo funkcii viac ako 10 rokov (predtým to bolo viac ako tri roky).

Ako prijatý zákon ovplyvní občanov, ktorí nie sú vo verejnej službe

Predĺženie veku odchodu do dôchodku v Rusku je dlho diskutovanou otázkou. Po zvýšení dôchodkov úradníkov si mnohí naši spoluobčania myslia, že vláda tento ukazovateľ čoskoro zvýši pre všetky kategórie pracovníkov. Hovorca Štátnej dumy S. Naryshkin však sľúbil, že v nasledujúcich rokoch pre zvyšok populácie nebude veková hranica odchodu do dôchodku zvýšená. Pozastavená bola iba indexácia dôchodkov pracujúcich dôchodcov. Podobný zákon nadobudol účinnosť v roku 2016. Príplatok k starobnému dôchodku budú môcť získať iba tí občania, ktorí sa rozhodnú dať výpoveď v zamestnaní.

Napriek upokojujúcim poznámkam členov vlády, že zákony zvyšujúce vek odchodu do dôchodku nie sú pre štát prioritou, odborníci sa domnievajú, že prvý krok v tomto smere bol urobený. Nárast veku odchodu do dôchodku pre všetky kategórie občanov nie je za horizontom a minister hospodárskeho rozvoja a minister práce o už tak jasnom fakte iba mlčia.

Pripomíname, že podľa súčasnej legislatívy je maximálny vek odchodu do dôchodku pre starobu:

• u mužov 60 rokov;
• u žien vo veku 55 rokov.

Väčšina opýtaných ľudí v preddôchodkovom veku verí, že v nasledujúcich rokoch sa obdobie odchodu do dôchodku predĺži. O tejto skutočnosti nepochybuje 80% občanov, ktorí sa zúčastnili prieskumu.

Experti RANEPA, ktorých vývoj využíva vláda, pripravili scenáre zvýšenia veku odchodu do dôchodku. Najracionálnejšie bude postupný nárast u mužov do 63 rokov, u žien do 60 rokov, tvrdia autori.

Foto: Valentina Pevtsova / TASS

Vek odchodu do dôchodku v Rusku treba zvýšiť: ak zostane všetko tak, ako je, zvýši sa zaťaženie ekonomiky a znížia sa skutočné dôchodky, vyplýva zo správy „Predĺženie veku odchodu do dôchodku: pozitívne efekty a pravdepodobné riziká“ vláda.

Ekonómovia Yuri Gorlin, Viktor Lyashok a Tatiana Maleva vyvinuli štyri scenáre zvýšenia veku odchodu do dôchodku, pričom hodnotia ich finančný vplyv a sociálne riziká. Najlepšou možnosťou v ich analýze je zvýšiť vek odchodu do dôchodku na 63 rokov u mužov a až na 60 rokov u žien s krokom „plus tri mesiace do dôchodkového veku“ ročne v prvých štyroch rokoch reformy, potom - šesť mesiacov ročne ( pozri infografiku).

„Vývoj expertov RANEPA je vždy analyzovaný vo vláde, niektoré z nich sa používajú pri rozhodovaní,“ povedal zdroj z vládneho sociálneho bloku pre RBC. Napríklad to boli experti RANEPA, ktorí boli vyvinutí tak, aby poskytovali rodinám mesačné platby pri narodení prvého dieťaťa a platby z materského kapitálu pri narodení druhého dieťaťa, uviedla podpredsedníčka vlády Olga Golodets na fóre RUIE 7. februára. . "Ďakujem Akadémii národného hospodárstva, Tatyane Mikhailovne Malevovej, bol to jej nápad," povedal Golodets.

Prečo je potrebné zvýšiť vek odchodu do dôchodku?

Autori poznamenávajú, že najdôležitejším parametrom ruského dôchodkového systému je pomer počtu zamestnancov, za ktorých sa platí poistné, a počtu dôchodcov. V roku 2018 bude podiel populácie na súčasnom dôchodkovom veku (u mužov - 60 rokov, u žien - 55) 25,5%, do roku 2030 sa zvýši na 28,3%, vyplýva z priemernej verzie demografickej prognózy Rosstatu . Podľa prognózy ministerstva hospodárskeho rozvoja sa do polovice 30. rokov 20. storočia počet dôchodcov vyrovná počtu zamestnancov, za ktorých sa platí poistné, a potom ho prekročí. To znamená, že už v roku 2036 bude pracujúci občan niesť finančnú zodpovednosť za seba, svoju rodinu a navyše za jedného dôchodcu a v budúcnosti - za viac ako jedného, ​​píšu ekonómovia RANEPA.

Táto medzera sa bude zväčšovať v dôsledku „bezprecedentného rozsahu a trvania“ ekonomicky aktívnej populácie: pokles populácie v produktívnom veku na obdobie rokov 2017 až 2030 bude podľa prognózy Rosstatu predstavovať 4 milióny ľudí.

Ekonomici tvrdia, že demografia nie je jediným problémom. V Rusku sa vytvoril významný tieňový sektor ekonomiky, v rámci ktorého sa príspevky do dôchodkového systému neodrážajú z platov, čo znižuje objem jeho príjmu. Vek odchodu do dôchodku je v Rusku v porovnaní s krajinami OECD nízky - u mužov je o štyri roky nižší ako priemer v Európe, u žien - osem rokov. A v dôsledku šírenia predčasných dôchodkov je skutočný vek začiatku platieb nižší ako zákonný. Nakoniec, priemerná dĺžka služby je teraz nižšia ako v polovici 30. rokov minulého storočia, keď bol stanovený súčasný vek odchodu do dôchodku a odvtedy sa nemení.

Ak vek odchodu do dôchodku zostane nezmenený, potom bude podľa odborníkov RANEPA na udržanie súčasného pomeru priemerného dôchodku k priemernému platu (asi 35%) potrebné zvýšiť sadzbu poistného na dôchodok o 5 percentuálnych bodov. . (teraz je sadzba 22%), to znamená zvýšiť zaťaženie zamestnávateľov. Alebo zvýšte prevod do dôchodkového fondu z federálneho rozpočtu z 2,3% HDP v roku 2016 na 3,6% HDP do roku 2050. Ak nič neurobíte, dôchodok v pomere k mzde klesne do roku 2050 zo súčasných 35% na 24%. "Táto možnosť so sebou prináša vysoké sociálne a politické riziká: zvýšenie sociálneho napätia, ešte väčšie rozšírenie chudoby, pokles hospodárskej činnosti, tieňovú ekonomiku atď.," Uzatvárajú ekonómovia.

Ako zvýšiť vek odchodu do dôchodku

Hlavným cieľom zvýšenia veku odchodu do dôchodku je zvýšenie príležitostí pre rast dôchodkov a zníženie záťaže dôchodkového systému na rozpočet a ekonomiku, tvrdia autori výpočtov. Dôchodková reforma v Rusku má podľa expertov vážne demografické obmedzenia.

Pri súčasnom dôchodkovom veku 60 rokov pre mužov je ich priemerná dĺžka života v penzii asi 16 rokov a pravdepodobnosť, že 20-roční muži prežijú do dôchodku, je 68%. S nárastom veku odchodu do dôchodku na 63 rokov sa pravdepodobnosť dožitia sa tohto veku a dlhého dožitia v penzii pre ruských mužov stáva jednou z najnižších medzi vyspelými krajinami (pod úrovňou Ukrajiny, Bulharska, Litvy a Bieloruska ).

Ruské mladé ženy dnes majú väčšiu pravdepodobnosť, že sa dožijú dôchodkového veku (92%), a budú žiť dlhšie v penzii (asi 26 rokov). Ak sa vek odchodu do dôchodku žien zvýši na 60 rokov, ruské ukazovatele budú na priemernej úrovni (medzi Švédskom a Slovenskom) a až do 63 rokov sa stanú najhoršími medzi vyspelými krajinami.

Dôchodkový vek by sa mal zvýšiť na 63 rokov u mužov a 60 rokov u žien - to je podľa ekonómov najlepší scenár z hľadiska vyrovnávania finančných a sociálnych dôsledkov. Nárast musí byť postupný, aby sa obyvateľstvo a trh práce mohli lepšie prispôsobiť. Tempo zvýšenia veku odchodu do dôchodku by nemalo presiahnuť tri až šesť mesiacov za rok. Finančný efekt odborníci vypočítali ako zmenu v bilancii príjmov / výdavkov dôchodkového systému v porovnaní so základným prípadom, keď sa vek odchodu do dôchodku nemení.

Odborníci zdôrazňujú, že úrady by mali definovať transparentnú schému rozdeľovania dodatočných príjmov z toho, že ľudia budú pracovať dlhšie. Je dôležité vysvetliť občanom, že určitá časť výnosov bude použitá na zvýšenie veľkosti dôchodkov, a nielen na úsporu rozpočtových prostriedkov. „V opačnom prípade bude sociálny odpor obyvateľstva celkom oprávnený a je možné, že sa stane neprekonateľnou prekážkou ďalšej reformy celého dôchodkového systému,“ upozorňujú ekonómovia.

Prečo nepotrebujete zmeniť vek odchodu do dôchodku

Dnes je značná časť pracujúcich dôchodcov zamestnaná v slabo platených zamestnaniach, pre nich je dôchodok doplnkovým príjmom k platu, ktorý pomáha udržiavať životnú úroveň. V dôsledku zvyšovania veku odchodu do dôchodku sa môže zvýšiť miera chudoby, autori uvádzajú možné protiargumenty proti scenárom. V takom prípade bude musieť štát zvýšiť výdavky na sociálnu ochranu obyvateľstva.

Obyvateľstvo Ruska sa vyznačuje zlým zdravotným stavom a s dosiahnutím dôchodkového veku dochádza k strate pracovnej schopnosti. Priemerná dĺžka zdravého života mužov je 61 rokov a nie je možné predĺžiť vek odchodu do dôchodku za hranicu vysokého veku - to povedie k zvýšeniu úmrtnosti, domnieva sa Alexander Safonov, prorektor Akadémie Pracovné a sociálne vzťahy. Podľa neho 50% populácie vo veku 60 rokov má choroby, na základe ktorých je možné zostaviť invalidný dôchodok.

Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku vytvára riziko zvýšenia nezamestnanosti medzi mladými ľuďmi a medzi staršími pracovníkmi, pokračuje expert. „Vek diskriminácie na trhu práce začína vo veku 45 rokov. 70% tých, ktorí zostanú na trhu práce, zostane nezamestnaných. Trh práce týchto ľudí nedokáže stráviť, nie je ich kde zariadiť, “povedal Safonov pre RBK. Nezamestnanosť zastaví rast miezd, mzdový fond začne v dynamike zaostávať za mierou inflácie. „Dôchodkové záväzky, ktoré sú indexované infláciou, budú rásť rýchlejšie ako príjmová základňa dôchodkového systému,“ varoval Safonov. Kudrin uviedol v januári 2017.

„Rozhodnutie zmeniť vek odchodu do dôchodku nebolo prijaté. Je potrebná široká verejná diskusia o tejto problematike. Ministerstvo práce Ruska spolupracuje so širokou škálou odborníkov na otázky štátnej sociálnej politiky, ”uviedol pre RBC tlačový odbor ministerstva práce. Ministerstvo financií postúpilo žiadosť RBC ministerstvu práce. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja v čase zverejnenia na žiadosť nereagovalo.

Reči o zmene veku odchodu do dôchodku pokračujú dodnes. K tejto záležitosti sa už vyjadrilo ministerstvo financií, ministerstvo hospodárstva, ministerstvo práce a ďalšie rezorty. Také priateľské nadšenie z tejto témy naznačuje, že problém je akútny a v blízkej budúcnosti sa objaví dokument, ktorý odpovedá na všetky potreby spoločnosti.

Kedy sa zvýši vek odchodu do dôchodku?

Kríza ekonomiky viedla k tomu, že dnes je čoraz ťažšie nájsť prácu pre mladých ľudí, nehovoriac o tých, ktorí majú viac ako štyridsať rokov. Mnoho ľudí, ktorí sa blížia k päťdesiatke, čaká, a nečaká, až si bude môcť oddýchnuť a poberať dôchodkové dávky.

Mnoho expertov v skutočnosti vysvetľuje neistotu prijatím konečného rozhodnutia ruskej vlády o poskytovaní dôchodkov v nadchádzajúcich prezidentských voľbách v roku 2018. Žiadny zo súčasných predstaviteľov sa neodváži ovplyvniť svoje hodnotenie v predvečer prejavu vôle Rusov.

Najrýchlejšie dostanú poslanci Štátnej dumy návrh zákona bezprostredne po zvolení hlavy krajiny. Aká bude jeho konečná verzia, bude závisieť od novej vlády, hoci dokument sa už pripravuje. Ekonómovia a odborníci v plnom prúde diskutujú o budúcnosti zvyšovania veku odchodu do dôchodku.

Prečo sa chystajú zmeniť vek odchodu do dôchodku?

Analytici tvrdia, že súčasnú dôchodkovú reformu nemožno úspešne vykonať podľa starých zásad a kritérií. Keď analyzovali súčasnú situáciu u nás i v zahraničí, dospeli k záveru, že zvýšenie veku pre zaslúženú dovolenku je už zrelé a nevyhnutné.

Ekonomické ťažkosti v krajine podľa odborníkov jednoducho nútia znížiť záťaž rozpočtu. Ruská vláda hľadá ďalšie zdroje financovania, ako najlepšie vie. Predĺženie veku odchodu do dôchodku môže znížiť počet príspevkov na dôchodok a zároveň zvýšiť príjem zo zvýšenia počtu pracovných miest.

K urýchleniu tohto procesu nás núti aj demografická situácia a skutočná zamestnanosť obyvateľstva. V súčasnosti počet dôchodcov rastie rýchlejšie ako počet pracujúcich, takže veľmi skoro môže prísť okamih, keď pracujúca populácia nebude schopná podporovať armádu starších ľudí. Tento obraz je neodmysliteľný v mnohých štátoch, kde je počet narodených výrazne nižší ako počet zomierajúcich.

Analýza situácie s vekom odchodu do dôchodku ukazuje, že hranice odchodu do dôchodku sú v Rusku najnižšie. Boli určené už v sovietskych časoch, keď sa priemerná dĺžka života výrazne líšila od súčasnej situácie. Dnes občania Ruskej federácie žijú oveľa dlhšie a tento ukazovateľ sa neustále približuje k hodnote popredných priemyselných krajín, kde je hranica odchodu do dôchodku tiež vyššia ako ruská:

A takto vyzerá podobná tabuľka v krajinách SNŠ a u našich najbližších susedov:

Tieto tabuľky ukazujú, že mnohé krajiny už prešli na nový výpočet veku odchodu do dôchodku. Odborníci sa domnievajú, že Rusko by nemalo mechanicky preberať zahraničné skúsenosti.

Je potrebné vziať do úvahy ruskú realitu a až potom začať rozsiahly program. Zároveň dávajte pozor na:

• očakávaná dĺžka života Rusov;
• rovnosť pohlaví;
• zlepšenie zdravotnej starostlivosti;
• možnosť otvorenia nových pracovných miest.

Ak je napríklad v Nemecku priemerná dĺžka života 79,9 roka a mužský dôchodok začína vo veku 67 rokov, znamená to, že nemeckí muži budú na štátnej podpore takmer trinásť rokov. U nás, ak predpokladáme, že muži začnú odchádzať do dôchodku v 65 rokoch a ich priemerná dĺžka života v súčasnosti nedosiahla ani sedemdesiat rokov, ukáže sa, že na dožitie na dôchodku budú mať necelých päť rokov. Táto okolnosť spôsobuje v ruskej spoločnosti prudké rozhorčenie. Ukazuje sa, že štát od neho počas celého pracovného života dostáva zrážky, aby mu len na niekoľko rokov poskytol nie celkom slušný dôchodok.

Pokiaľ ide o rodové charakteristiky v Rusku, treba mať na pamäti, že ruské ženy dostávajú počas svojho života menej ako muži, samozrejme, príspevky do dôchodkového fondu sú tiež oveľa skromnejšie. Výsledkom je, že keď odídu do dôchodku, môžu očakávať, že budú poberať zanedbateľné dôchodkové dávky.

Dôchodková reforma je tiež úzko spojená s vytváraním pracovných miest. Na zabezpečenie všetkých dôchodcov, ktorí zostanú v práci, je potrebný dostatočný počet pracovných miest. Áno, a mladí ľudia si musia nájsť prácu, ak starší ľudia budú vo svojich funkciách pôsobiť o niekoľko rokov dlhšie.

Ako sa zvýši vek odchodu do dôchodku?

Od roku 2017 vstupuje do platnosti návrh zákona, podľa ktorého sa dôchodkový vek štátnych zamestnancov postupne zvyšuje. Predchádzajúca úroveň sa každoročne zvyšovala o šesť mesiacov. Tento proces bude pokračovať, kým hranice nedosiahnu ukazovatele 63, respektíve 65. Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku bude pokračovať až do roku 2032 a 2026.

Od 1. januára 2018 sa latka pre štátnych zamestnancov zvýši už druhýkrát a muži budú mať dôchodkový vek 61 rokov a ženy - 56 rokov.

Podľa tohto návrhu zákona sa vek odchodu do dôchodku štátnych zamestnancov a armády zatiaľ nemení. K tomu pravdepodobne dôjde spolu s predstavením nového programu vlády Ruskej federácie po prezidentských voľbách v roku 2018. Najrýchlejší nárast veku sa bude vykonávať podľa už osvedčenej schémy, to znamená šesť mesiacov každý rok.

Občania s pracovnými skúsenosťami v severných oblastiach Ruska môžu požiadať o predčasný dôchodok. Nasledujúca tabuľka ukazuje podmienky prednostného odchodu do dôchodku kvôli práci a životu na severe:

Poznámka: 1 rok práce v oblastiach zodpovedajúcich COP sa počíta ako 9 mesiacov praxe na Ďalekom severe. Ak nie je zavedený štandard skúseností úplne rozvinutý, ale presahuje 7,5 roka, všeobecne stanovený vek odchodu do dôchodku sa zníži o 4 mesiace za každý celý rok práce v CC.

Do konca roku 2018 bol pre severanov dôchodkový vek 55 a 50 rokov. V rámci dôchodkovej reformy tieto hodnoty zvýšil o 5 rokov... Tieto zmeny však nebudú zavedené okamžite, ale s postupným zvyšovaním štandardu v rokoch 2019-2023 (tabuľka nižšie).

Poznámka:* - V rokoch 2019 a 2020 existuje výhoda, ktorá vám umožňuje odísť do dôchodku o šesť mesiacov skôr, ako bolo naplánované.

Odchod do dôchodku učiteľov a zdravotníckych pracovníkov

A zamestnanci si môžu vopred naplánovať poistný dôchodok pre starobu \:

• pre učiteľov, vychovávateľov, vychovávateľov a pod. - 25 rokov práca z povolania;
• pre lekárov, sestry, záchranárov atď.:
  • práca vo vidieckych oblastiach alebo v mestských osadách - 25 rokov;
  • práca v meste alebo so zmiešanými skúsenosťami - 30 rokov.

Do konca roku 2018 bol dátum odchodu do dôchodku pre tieto kategórie určený dátumom rozvoja špeciálnej dĺžky služby v odbore. Od roku 2019 bolo toto pravidlo upravené nasledovne:

• Učiteľ alebo zdravotnícky pracovník odišiel do dôchodku odložené na 5 rokov ohľadom dátumu rozvoja odborných skúseností (lekárskych alebo pedagogických).
• Počas prechodného obdobia (2019-2022) bude ochranná lehota kratšia:
  • v roku 2019 - šesť mesiacov;
  • v roku 2020 - rok a pol;
  • v roku 2021 - tri;
  • v roku 2022 - štyri;
  • od roku 2023 a ďalej - päť rokov.

Zákon zároveň neurobil žiadne zmeny týkajúce sa trvania špeciálnej skúsenosti - zostali rovnaké. Okrem toho počas tohto odkladu neexistujú žiadne obmedzenia na druh činnosti občana: môže buď pokračovať v práci na rovnakom mieste, alebo zanechať prácu alebo zmeniť svoje pôsobisko.

Predčasný starobný dôchodok: 37 rokov a 42 rokov

Od 1. januára 2019 obsahuje dôchodková legislatíva nový základ pre predčasný starobný dôchodok - pracovné skúsenosti a pod. Občania s tak dlhou pracovnou praxou môžu dostávať platby dôchodku 2 roky pred plánovaným termínom ale nie skôr ako 55/60.

Zníženie veku odchodu do dôchodku sa vykonáva vo vzťahu k všeobecne stanovenej hodnote veku odchodu do dôchodku, pričom sa zohľadňujú prechodné ustanovenia podľa tejto schémy:

Po skončení prechodného obdobia reformy občania s dlhou praxou odídu v stanovenom veku - ženy vo veku 58 rokov, muži vo veku 63 rokov.

Odchod do dôchodku matiek s mnohými deťmi podľa nového zákona

Matky s mnohými deťmi môžu kvôli vysokému veku odísť do predčasného dôchodku:

• - vo veku 57 rokov; 59 60 Dôchodkový vek pre matky s 3 deťmi 57 so 4 deťmi 56 s 5 deťmi 50

  Ako vidíte z tabuľky, matky s mnohými deťmi 1964-1965 rok narodenia s tromi deťmi je výnosnejšie odísť do dôchodku podľa všeobecných pravidiel - v tomto prípade bude dôchodkový vek nižší. Rovnako tak pre matky so 4 deťmi Narodený v roku 1964.