Zmrazenie dôchodkov. Čo zjednodušene znamená zmrazenie dôchodkových úspor? Zákon o zmrazení dôchodkového sporenia. Pokračujúce používanie takéhoto mechanizmu

Nedávno sa stala relevantnou otázka: V rámci článku bude analyzovaná odpoveď na ňu a tiež bude poskytnutá predpoveď toho, čo možno očakávať v blízkej budúcnosti.

všeobecné informácie

V Ruskej federácii je dôchodkový systém založený na dvoch hlavných zložkách: poistení a financovaných častiach. Prvú sme zdedili z čias Sovietskeho zväzu. Druhá zložka bola uvedená do prevádzky v roku 2002, keď bola spustená dôchodková reforma. Aký bol dôvod tejto stratégie?

V Sovietskom zväze bola relatívne nízka dĺžka života (v porovnaní so súčasným). Rodiny mali zároveň pomerne veľa detí, a preto počet pracujúcej generácie prevyšoval počet dôchodcov. Pri súčasných trendoch to už neprináša minulý efekt. Preto bolo rozhodnuté urobiť nasledovné: pracujúci občania platia príspevky do dôchodkového fondu. Všetky peniaze idú na výplatu dôchodcov.

Vzhľadom na to, že proces starnutia pokračuje a počet zamestnancov klesá, nie je dostatok peňazí na uskutočnenie platieb. Tento problém bol čiastočne vyriešený vďaka presunom rozpočtu, ale v podmienkach klesajúcej ziskovosti exportných položiek peniaze nestačia.

Pre čo ste sa rozhodli?

Cieľom bolo postupne prejsť na financovaný systém. V takýchto prípadoch nebudú dávky v starobe závisieť od štátu, ale od zamestnanca. A kto má nárok na financovanú časť dôchodku? Každý, kto má túžbu vydať ho a narodil sa po roku 1967. Akonáhle sa však z financovanej časti (už držanej aj budúcej) stala solídna čiastka, vláda podľahla pokušeniu použiť tieto prostriedky na riešenie existujúcich problémov.

A teraz sa dostávame k časti, ktorá zaujíma väčšinu ľudí. Teraz zistíme, čo to znamená „zmraziť“ financovanú časť dôchodku. Toto bolo prvýkrát oznámené v roku 2013. Potom sa rast ekonomiky Ruskej federácie začal spomaľovať. Rubeľ vstúpil do štádia devalvácie. Rozhodnutie o tom, čo je potrebné previesť na štátnu jurisdikciu, pomohlo vláde nájsť v roku 2014 ďalších 243 miliárd rubľov, aj keď za takú cenu.

Pokračujúce používanie takéhoto mechanizmu

Na jeseň 2014 bolo rozhodnuté o potrebe predĺženia moratória na zmrazenie dôchodkového sporenia aj na rok 2015. Tento manéver umožnil získať 307,4 miliardy rubľov. Bol teda položený začiatok záchvatu, v doslovnom zmysle slova peniaze, ktoré boli odložené do budúcnosti. Prečo práve toto znenie, teraz na to prídeme.

Financovaná časť dôchodku v FNM a v Štátnom dôchodkovom fonde sa používa na pokrytie bežných výdavkov prostredníctvom platieb v budúcnosti. Na papieri je za to samozrejme poskytnutá kompenzácia, ale ako sa bude implementovať, je veľká otázka. Možno citovať slová Nikolaja Platoškina, profesora Moskovskej univerzity pre humanitné vedy, že dôchodková reforma zlyhala. Niečo podobné bolo možné pozorovať predtým, keď bola zodpovednosť za budúcnosť ľudí doslova presunutá na nich.

Prečo sa to stalo?

Teraz teda vieme, čo to znamená „zmraziť“ financovanú časť dôchodku. Pozrime sa na dôvody tejto situácie. Aby sme citovali slová toho istého Platoškina, verí, že koreň tejto situácie spočíva v nasledujúcom:

  1. Zamestnávatelia neplatili ďalšie finančné prostriedky
  2. Štát namiesto sprísnenia požiadaviek na zodpovednosť podnikania za vyváženie plánovaného a skutočného rozpočtu sa rozhodol ľuďom skonfiškovať úspory.

Platoškin sa navyše domnieva, že zvýšenie veku odchodu do dôchodku je len otázkou času. Problémy napokon zostávajú nevyriešené, zatiaľ čo krajina neustále čelí novým výzvam.

Je to všetko také zlé?

Pozrime sa na všetko kriticky. Vicepremiér svojho času povedal, že v dôsledku zavedenia moratória na tvorbu úspor by nikto z občanov Ruskej federácie neutrpel. Všetky finančné prostriedky, ktoré teraz berie štát, sa pripisujú na účty ľudí, na základe ktorých sa vytvorí dôchodkový kapitál. Jediným rozdielom je, že sa bude vykonávať prostredníctvom poistného systému. Ozvena je šéfom FIU. Ale tu je niekoľko faktov alarmujúcich:

  1. Pôvodne bolo zmrazenie plánované výlučne na rok 2014.
  2. V skutočnosti sa teraz predĺžil do roku 2019.
  3. Financovaný dôchodok je v skutočnosti investičným kapitálom. A jeho stiahnutie neprispieva k zrýchleniu ekonomického rastu.

To sa však dá pochopiť prečítaním scenárov makroekonomickej predpovede, ktoré poskytlo ministerstvo hospodárskeho rozvoja.

Čo je lepšie: špecifiká a funkcie

Poistná časť rastie výlučne vďaka indexácii, ktorú vykonáva vláda. Kumulatívne sa však zvyšuje v dôsledku príjmu z investícií. Teraz je problematické presne povedať, ktorá možnosť vám umožní dosiahnuť väčší zisk za 30-40 rokov. Financovaná časť má však vážne výhody.

Na začiatok je potrebné poznamenať, že môže byť zdedený. Okrem toho je možné požiadať o paušálnu platbu z financovanej časti dôchodku. Je pravda, že to musí mať dobré dôvody. Paušálna čiastka z financovanej časti dôchodku môže byť vyplatená v prípade úmrtia osoby, pre ktorú bola poberaná, alebo v prípade vážnej choroby. Ale na to bude potrebné pobehovať s papiermi, je možné, že na súdoch. Tiež, ak máte dva body podpory, potom sa tým zníži pravdepodobnosť negatívnej situácie a keď sa objaví, môžete minimalizovať straty.

Záver

Zistili sme teda, čo to znamená „zmraziť“ financovanú časť dôchodku. Na záver by som chcel dať malú radu. Nezameriavajte sa výlučne na organizáciu, ako je dôchodkový fond. Financovaná časť dôchodku je v skutočnosti veľmi špecifickým investičným portfóliom. Tieto peniaze môžete použiť na sústredenie samostatného balíka cenných papierov, ktorý nie je kontrolovaný (v tomto zmysle slova) štátom. A môžete konať inak - investujte všetky dostupné prostriedky do detí. Dobre vychované deti sú tiež druhom investície, ktorá navyše bude spoľahlivejšia ako podpora štátu.

Tiež by sa nemalo zabúdať, že teraz (zatiaľ) existujú rôzne programy ako materský kapitál. A aj keď existuje príležitosť - musí sa využiť. Nikto sa predsa nemôže o nás starať lepšie ako my sami. Je potrebné mať na pamäti toto skutočne zlaté pravidlo. A dôchodok, ktorý priznáva štát ... Nuž, ak je, tak ho možno považovať za dobrý doplnok staroby, ktorý posledné roky na tomto pozemku viac -menej spríjemní.

Občania, ktorí spadli pod zvýšenie veku dôchodkov, budú môcť získať jeho neštátnu časť podľa starých pravidiel - od 55 -ročných žien a od 60 -ročných mužov.

Navyše to platí len pre tie zmluvy, ktoré boli uzavreté pred 31. decembrom minulého roka.

Zvýšenie o 3,3 tisíc rubľov

Podľa novín je potrebné na priradenie osobného dôchodku k súkromným fondom zaistiť, aby Rus nedostával platby z dôchodkového fondu krajiny. V tomto prípade sa začiatok osobných a štátnych výplat dôchodku nemusí zhodovať.

"Ministerstvo práce zdôraznilo, že zvyšovanie veku odchodu do dôchodku by sa nemalo vzťahovať na dohody, ktoré boli predtým uzavreté s FNM," uvádza sa v publikácii.

Členovia NAPF požiadali o objasnenie situácie s klientmi v rámci poskytovania neštátneho dôchodku. Súkromné ​​prostriedky na vymenovanie osobného dôchodku musia potvrdiť, že občan na to má dôvody c. Teraz sa vek začiatku platieb osobných a verejných prostriedkov nemusí zhodovať.

Ministerstvo práce uviedlo, že študuje možnosť rozšírenia praxe na nové dohody.

Teda pre zmluvy uzatvorené po 1. januári 2019. Ministerstvo práce požiadalo o pozíciu a posúdenie sociálno-ekonomických dôsledkov takéhoto kroku. Centrálna banka poznamenala, že podľa nových dohôd o dôchodku sa vek pre prideľovanie platieb bude postupne zvyšovať.

Teraz v Rusku tvorí 4,6 milióna ľudí neštátny dôchodok, pričom celková suma ich finančných prostriedkov na konci roku 2018 sa odhadovala na 800 miliárd rubľov,

Z týchto 4,6 milióna občanov má 40% individuálne zmluvy a šetrí si na dôchodok samo bez spolufinancovania od tretej strany, napríklad od zamestnávateľa. Zvyšok sú účastníci podnikových dôchodkových programov.

Podľa centrálnej banky dostalo neštátne dôchodky na konci tretieho štvrťroka 2018 1,5 milióna občanov.

Veľkosť nárastu neštátneho dôchodku bola v priemere 3,3 tisíc rubľov mesačne.

Mrazenie ušetrilo 2 bilióny rubľov

V súčasnosti je priemerný dôchodok v Rusku 14,1 tisíc rubľov. Od 1. januára 2019 dosiahol priemerný mesačný nárast starobného dôchodku pre nepracujúcich dôchodcov 1 000 rubľov. To znamená, že indexácia dôchodkov v tomto roku bude 7%. V roku 2020 je plánovaná na úrovni 6,6% a 6,3% v roku 2021.

Mimochodom, ruský dôchodkový fond má peniaze na indexáciu nielen kvôli príjmu, ale aj kvôli zmrazeniu dôchodkových úspor niektorých zamestnancov. Pripomeňme, že dôchodkové zabezpečenie Rusov je založené na poistnom (22% miezd), ktoré je rozdelené na dve časti: 16% - poistenie, ide do dôchodkového fondu Ruskej federácie. A 6% platu je financovaná časť, ktorú je možné previesť na neštátne dôchodkové fondy (FNM) na investovanie do cenných papierov s cieľom vytvoriť ďalší príjem.

Nezabudnite, že v roku 2014 sa úrady rozhodli dočasne zmraziť dôchodkové sporenie na rok. Odvtedy sa príspevky na financovanú časť dôchodku vo výške 6% platov používajú na vyplácanie súčasných dôchodcov.
Potom sa zmrazenie predĺžilo o ďalší rok. V minulom roku sa zmrazenie dôchodkových úspor opäť predĺžilo. Do roku 2020.

Ako vtedy povedal minister práce a sociálnej ochrany, zmrazenie pomohlo ušetriť asi 2 bilióny rubľov. 5. decembra 2018 schválil zákon o predĺžení zmrazenia financovaného dôchodku na tri roky vopred. Zákon sa dotkne tých, ktorí sa narodili neskôr ako v roku 1967 a dobrovoľne podali žiadosť na FIU o vytvorenie financovaného dôchodku. Pred prijatím zákona o zmrazení mohli občania nakladať so svojimi príspevkami sami: nasmerovať ich na vytvorenie vlastného dôchodkového sporenia alebo ich previesť na poistnú časť, čím sa zvýšia body pre výpočet dôchodku z poistenia.

Po zmrazení dôchodkových úspor sa občania začali sťažovať, že im štát odňal právo disponovať s vlastným dôchodkom. Orgány v reakcii na to navrhli koncept individuálneho dôchodkového kapitálu (IPC). Poistná časť dôchodku zároveň zostáva nezmenená a financovaná časť dôchodku (a nie zamestnávateľ) sa bude hromadiť a bude s ním nakladať sám. Hovoríme o tých občanoch, ktorí napriek všetkému štátu veria a začínajú si šetriť na starobu pod dohľadom úradov.

Rusi neočakávajú, že keď dosiahnu nespôsobilý vek, budú žiť len z jedného dôchodku. Podľa prieskumu, ktorý uskutočnila náborová agentúra SuperJob, tretina Rusov plánuje pracovať na dôchodku, 19% respondentov sa spolieha na osobné úspory, 3% nádej na pomoc od detí a zhruba rovnakú sumu - na investície do neštátnych dôchodkové fondy (FNM). Medzi ďalšie možnosti príjmu respondenti navrhli získať finančné prostriedky z prenájmu nehnuteľností, predaja farmárskych výrobkov a ručných prác.

Iba 16% súhlasí s tým, že budú žiť len zo štátneho dôchodku.

Priemerný dôchodok, s ktorým by Rusi súhlasili, je zároveň 37,3 tisíc rubľov mesačne. Je pozoruhodné, že v roku 2016 počas podobného prieskumu bol tento údaj 35,2 tisíc rubľov. Muži zároveň žiadajú o tri tisíce rubľov viac ako ženy: predstavitelia silnejšieho pohlavia by chceli na dôchodku dostať 38,9 tisíc rubľov, ich druhá polovica - 35,8 tisíc rubľov.

Teraz sa na úrovni vlády rozhoduje o ďalšej existencii domáceho dôchodkového systému. Uvažujme o novinke v dôchodkovej legislatíve: o súčasnej a plánovanej modernizácii dôchodkovo -právnych vzťahov. Vrátane nového zákona o dôchodkoch v Ruskej federácii. čo čaká kandidátov na dôchodok v roku 2020.

Byť alebo nebyť na dôchodku sporením

Dávka podľa ďalšej dôchodkovej reformy by mala pozostávať z niekoľkých zložiek:

  • základný;
  • poistenie;
  • kumulatívne.

Ten mal vzniknúť z osobných úspor občanov. Vzhľadom na nedávne zmeny v ekonomike krajiny sa však zmenila aj finančná politika štátu.

Financovaná časť by mala byť vytvorená s prihliadnutím na dobu práce budúceho dôchodcu a objem jeho platu. Objem odpočtov odoslaných na osobný účet osoby závisí od týchto parametrov.

Teoreticky je dovolené používať tieto úspory rôznymi spôsobmi:

  1. Prvým je presmerovanie peňazí generovaných na účte ich prevodom na FNM. Ten môže znásobiť prijaté peniaze. V prípade ktorých riadiaca organizácia stanovuje záujem ponúkaný za umiestnenie a správu financií. Niektoré FNM ponúkajú dôveru v správu úspor tým, že ich investujú do hypoték, cenných papierov, ako aj do rôznych dlhopisov.
  2. Okrem toho je možné takúto výhodu získať v akciách mesačne alebo paušálne, ak je výška úspor nevýznamná.
  3. Prostriedky z FIU možno tiež previesť na zlepšenie podmienok bývania alebo liečby.
Pozor. Žena, ktorá je držiteľkou certifikátu MSC, má stále nárok na prevod fondov materského kapitálu na budúcu časť svojho dôchodku.

Tieto peniaze však nebude môcť použiť do roku 2021. Moratórium na zmrazenie financovanej časti dôchodku bolo predĺžené do roku 2021.

Čo znamená „zmrazenie“ financovaného dôchodku?


Podľa uistení podpredsedu vlády Ruskej federácie - O. Golodetsa, s prevodmi z rozpočtu do dôchodkového fondu na financovanie položky „financované dôchodky“ sa v blízkej budúcnosti nepočíta. To znamená, že táto výhoda bude zmrazená do roku 2021 vrátane.

Zmrazenie dôchodkových úspor znamená, že Rusi nebudú môcť uplatniť svoje právo prijímať (vyberať z účtu dôchodkového fondu) svoje peniaze. Nie všetky finančné prostriedky, menovite tie, ktoré poslali oni, aby tvorili financovanú časť dôchodku.

Nejde len o alokácie štátu v rámci programu na pomoc zvýšeniu úspor, keď štát sľúbil zdvojnásobiť všetky doplnenia financovanej časti dôchodku. Ale tiež o vlastných úsporách Rusov, ktoré prostredníctvom Penzijného fondu nezávisle vyčlenili na svoj budúci dôchodok.

Dôležité. Rusi Ruskej federácie, ktorí idú na zaslúženú dovolenku po práci, ktorí si zvolili možnosť financovaného dôchodku, nebudú môcť najmenej 2 roky využívať svoje úspory.

Fázy zmrazovania

V skutočnosti sa financovaná časť dôchodku prestala vytvárať v roku 2014, keď bolo prijaté prvé rozhodnutie o „zmrazení“ úspor. Od tej doby Rusi nemajú žiadnu skutočnú príležitosť spravovať svoje vlastné úspory.

  1. V roku 2014 sa „zmrazenie“ takéhoto dôchodku považovalo za jednorazové opatrenie.
  2. V roku 2015 bolo rozhodnuté o predĺžení tohto postupu.
  3. V roku 2016 finančné moratórium naďalej existovalo.
  4. Jeho konečný efekt bol predĺžený do roku 2021.
Dôležité. Opatrenia, ako napríklad dôchodkové moratórium, sa považujú za stabilizačné postupy pre dôchodkový systém aj pre rozpočet, finančný systém Ruska ako celku.

Kam idú financované dôchodkové fondy?

Podľa zástupcov vlády Ruskej federácie boli zmrazené peniaze použité na platby poistného. Prostriedky teda nie sú úplne vybraté z finančného systému PF a používajú ich iní dôchodcovia.

Navyše tieto opatrenia vôbec neznamenajú úplné stiahnutie peňazí patriacich jednotlivcom. Po zrušení týchto opatrení budú všetky úspory vrátené na účty ich majiteľov v Dôchodkovom fonde a budú indexované. Predpokladá sa, že po zrušení zmrazenia budú ľudia schopní speňažiť svoje úspory.

Podstata „zmrazenia“ financovaného dôchodku


V priebehu finančnej a právnej modernizácie nastali vážne problémy v dôsledku skutočnosti, že 6% z objemu príspevkov prevedených poistencom na osobné účty občanov v PF sa začalo presmerovávať na FNM a správcovskú spoločnosť. To znamená, že v skutočnosti peniaze opustili finančný obrat PF, čo viedlo k skutočnému zníženiu objemu peňažných príjmov.

Vzhľadom na zistený nedostatok dôchodkových fondov a nemožnosť zaplátať diery iným spôsobom bolo prijaté rozhodnutie o „zmrazení“ dôchodkového sporenia.

Dôležité. „Zmrazené“ peniaze sa používajú na aktuálne platby dôchodkov, implementáciu protikrízových postupov a údržbu finančného systému štátu.

Penziónové moratórium v ​​rokoch 2016-2022


Rozhodnutia o predĺžení moratória na roky 2016-2022 o dôchodkovom sporení prijala vláda na pozadí ďalších opatrení zameraných na racionálne vynakladanie rozpočtových prostriedkov.

Tie obsahujú:

  • zrušenie predtým existujúcich indexácií pre pracujúcich dôchodcov;
  • indexovanie dávok po práci nie na inflačnú úroveň, počnúc rokom 2015 (vo výške 12,9%), ale iba o 4%. V auguste 2016 bola indexácia spravidla nahradená jednorazovou platbou vo výške 5 000 rubľov. Túto sumu dostali dôchodcovia v januári 2017. Od 1. januára 2018 boli poistné dôchodky nepracujúcich občanov indexované o 3,7%. Sociálne dôchodky v apríli 2018 boli indexované o 4%. A v januári 2019 opäť prebehla indexácia dôchodkov nepracujúcich dôchodcov, ktorých veľkosť bola 7%. Plánuje sa, že do roku 2024 bude veľkosť dôchodku indexovaná o 35% a jeho priemerná veľkosť bude 20 000 rubľov;
  • pokrývajúci deficit rozpočtu PF zo federálneho rozpočtu (v dôsledku čoho sa tvoria neplánované výdavky a nedostatky v štátnom rozpočte).

V roku 2016 bolo obmedzenie prevodu peňazí na dôchodkové sporenie rozšírené na všetky prostriedky pripísané na osobné účty občanov poistených v OPS. Do konca minulého roka smerovali len k vzniku poistného dôchodku.

Pokiaľ ide o rok 2017, ministerstvo financií Ruskej federácie predložilo vláde niekoľko návrhov na ďalšiu reformu dôchodkového systému vrátane vytvárania kumulatívnych požitkov po práci. Bolo navrhnuté, aby sa úspory vytvárali podmienečne dobrovoľne:

  • Rusi by boli schopní nezávisle posielať časť peňazí zo svojich platov na FNM, pričom by obišli PFR,
  • peniaze prevedené zamestnávateľmi vo forme príspevkov na dôchodok by išli výlučne do rozpočtu PFR. K osobnému účtu s PF. Predpokladalo sa, že budúci dôchodcovia si budú môcť výšku odvodov sami regulovať.

Súdiac podľa najnovších neuspokojivých tendencií, úspory budú naďalej „zmrazené“, kým vláda nenájde iné metódy vytvárania a znižovania zbytočných nákladov štátneho rozpočtu. V roku 2017 preto táto kategória výhod zostala zmrazená.

Dôležité. V roku 2016 dôchodkový fond prijal rozpočet zohľadňujúci zmrazenie (moratórium) dávok po práci na tri roky, v súvislosti s ktorými financovaný dôchodok v rokoch 2017-2019. nebol vytvorený.

Od januára 2019 sa v Rusku začala nová dôchodková reforma, ktorá zabezpečuje zvýšenie dôchodkového veku občanov. Na pozadí reformy sa dôchodkové moratórium opäť predĺžilo. Navyše sa ukázalo, že jeho zrušenie nebolo vôbec plánované, pretože sa začal vývoj systému individuálneho dôchodkového kapitálu. Takýto systém nahradí financovaný dôchodok. Znamená to zavedenie individuálnych osobných účtov, kde budúci dôchodca bude dobrovoľne prevádzať príspevky.

Ovplyvní moratórium výšku budúcich dôchodkov


Moratórium, ktoré bolo opakovane zavedené a predlžované, nemohlo ovplyvniť objem nasledujúcich požitkov po práci.

To sa odráža v nasledujúcom:

  1. pred „zmrazením“ tohto druhu výhod by mohli byť peniaze budúcich dôchodcov umiestnené prostredníctvom FNM a správcovských spoločností na finančné trhy, to znamená, že by mohli investovať, investovať do rôznych projektov,
  2. úroveň ziskovosti peňažných investícií závisí od mnohých faktorov, v neposlednom rade od profesionality personálu FNM,
  3. po zavedení moratória a presune nahromadených finančných prostriedkov do rozpočtu PF sa návratnosť vkladov blíži nule (oficiálna návratnosť vkladov VEB je 3%), a ak vezmeme do úvahy výrazné ukazovatele inflačných procesov v r. ruskej ekonomiky, môže sa stať negatívnym.

Posledné zmeny

Moratórium na zmrazenie financovanej časti dôchodku bolo predĺžené do roku 2022 vrátane. Príslušné rozhodnutie je uvedené v schválenom rozpočte PFR na roky 2020-2022.

Vzhľadom na zhoršujúci sa stav ruskej ekonomiky bol od roku 2014 zavedený, ktorý naďalej funguje a.

Moratórium, dvakrát zavedené a predĺžené, určite nemôže ovplyvniť iba výšku budúcich dôchodkov.

  • Pred „zmrazením“ úspor by mohli byť peniaze budúcich dôchodcov umiestnené prostredníctvom správcovskej spoločnosti alebo FNM na finančné trhy, to znamená, že by mohli byť investované do rôznych projektov.
  • Po zavedení „zmrazenia“ a prevode peňazí do rozpočtu PFR je ziskovosť sporiacich vkladov takmer nulová, a ak vezmeme do úvahy inflačné procesy v ekonomike krajiny, ktoré rastú, potom sa môže dokonca stať negatívne.

Ruská vláda v súčasnosti rozhoduje o osude financovaného dôchodkového systému a zmrazuje ho. Zatiaľ nie sú k dispozícii žiadne oficiálne údaje o prijatých rozhodnutiach, ale niektoré návrhy boli doručené ministerstvu financií dňa reforma dôchodkovej legislatívy pokiaľ ide o vytváranie financovaných dôchodkov občanmi z ich miezd.

Zmrazenie financovanej časti dôchodku - čo to znamená?

Ruská vláda sa vzhľadom na ťažkú ​​ekonomickú situáciu tvárou v tvár rozpočtovému deficitu rozhodla zaviesť dočasné moratórium (zmrazenie) na formovanie občanov. Toto nútené opatrenie by malo stabilizovať rozpočet dôchodkového fondu. „Zmrazenie“ predpokladá, že časť príspevkov, ktoré boli predtým odoslané na účty (MC) a (FNM) zapojených do tvorby dôchodkového sporenia, sa prevedie iba na za poistný dôchodok, t.j. do rozpočtu PFR.

Predstavitelia vlády Ruskej federácie vysvetľujú, že „zmrazenie“ financovaných dôchodkov nie je výberom finančných prostriedkov.

Nezrušia ani financovaný dôchodok. Po „rozmrazení“ budú dôchodkové úspory občanov vrátené na ich účty v FNM a keď budú nahromadené finančné prostriedky zohľadnené a indexované.

Prečo bolo zavedené moratórium na dôchodkové sporenie?

V procese reformy dôchodkového systému nastali problémy v dôsledku skutočnosti, že 6% sumy príspevkov zaplatených poistencami začalo putovať do správcovských spoločností a zapojených FNM, čo viedlo k skutočnému zníženiu výnosov do rozpočtu dôchodkového fondu .

  • Vzhľadom na rastúcu hospodársku krízu bol zostatok rozpočtu PFR, ktorý bol mal nedostatok, sa úplne prestalo zbiehať.
  • Vláda sa na chvíľu rozhodla, aby sa vysporiadala s deficitom pozastaviť prevod finančných prostriedkov do FNM a nasmerujte ich na zaistenie platby.
  • „Zmrazené“ prostriedky slúžia na aktuálne platby dôchodkov, implementáciu protikrízových opatrení a podporu finančného systému krajiny.

Sporenie na dôchodok v rokoch 2014-2017

4. decembra 2013 vláda Ruskej federácie prijala federálny zákon č. 351-FZ, podľa ktorého sa v roku 2014 začalo zasielať poistné prevedené poistencami na osobné účty občanov v dôchodkovom fonde za poistnú časť dôchodku... Dňa 1. decembra 2014 nadobudol účinnosť zákon č. 410-FZ, predĺžilo zmrazenie financovaného dôchodku a v roku 2015.

Podľa oficiálnej verzie oznámenej vládou je dôvodom zavedenia moratória overenie činnosti rôznych správcovských spoločností a FNM. Jediným rozumným dôvodom moratória je však pokus o stabilizáciu rozpočtu dôchodkového fondu pri súčasnom znížení transferov zo štátneho rozpočtu.

Rok 2016 nebol výnimkou v predĺžení moratória. Bol predĺžený prijatím zákona č. 373-FZ zo 14. decembra 2015, ktorý novelizoval zákon č. 424-FZ z 28. decembra 2013.

V roku 2016 vláda rozhodla o predĺžení „zmrazenia“ dôchodkového sporenia na pozadí opatrení, ktoré boli navrhnuté tak, aby ušetrili rozpočtové prostriedky. Tie obsahujú:

  • nie mieru inflácie stanovenú na rok 2015 (12,9%), ale iba 4%.
  • pracujúci dôchodcovia.

Koncom roka 2016 sa vláda rozhodla predĺžiť moratórium na rok 2017 a vysvetlila to skutočnými úsporami rozpočtu.

Zmrazený dôchodok financovaný v roku 2018

Ministerstvo financií Ruskej federácie predložilo niekoľko ďalších návrhov reforma dôchodkového systému, ktoré zahŕňajú vytvorenie financovaného dôchodku. Bolo navrhnuté, aby sa vytvorili úspory podmienečne dobrovoľne:

  • občania by mohli nezávisle previesť časť peňazí zo svojej mzdy na FNM, pričom by obišli FIU;
  • finančné prostriedky vyplácané zamestnávateľmi vo forme príspevkov na dôchodok by išli priamo do rozpočtu PFR.

Ale na základe najnovších neuspokojivých tendencií budú úspory naďalej „zmrazené“, kým vláda nenájde iné metódy formovania a znižovania nákladov štátneho rozpočtu.

Dnes financovaný dôchodok prakticky nie je vytvorený pre všetkých občanov bez ohľadu na to, či si vybrali NPF alebo zostali „ticho“. Je to práve kvôli zdĺhavému moratóriu na tvorbu dôchodkového sporenia.

Predĺženie zmrazenia dôchodkových úspor do roku 2020

Koncom roku 2017 prijala Štátna duma zákon o predĺžení „zmrazenia“ dôchodkového sporenia do roku 2020 vrátane. Preto financovaná časť dôchodku ani sa všetko nesformuje.

V júni 2017 Medzinárodný menový fond odporučil vedeniu krajiny vykonávať dôchodkovú reformu... Organizácia ponúka Rusku zvýšenie. Odborníci sa domnievajú, že toto opatrenie by zmiernilo vplyv negatívnych demografických trendov na trh práce.

Kedy bude zrušené moratórium na financovanú časť dôchodku?

Asociácia neštátnych dôchodkových fondov (ANPF) v roku 2016 navrhla „rozmraziť“ dôchodkové sporenie od dočasné zníženie sadzby poistného ktoré idú na financovaný dôchodok. Pomohlo by to vyvážiť distribučný systém a nezničiť financovanú časť.

Túto myšlienku podporilo Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie. Rozhodnutie „rozmraziť“ úspory v zmenšenom formáte s návratom k plnému fungovaniu financovanej zložky v budúcnosti by bolo pre spoločnosť dostatočne závažným argumentom, ktorý by naznačoval, že štát dodržiava slovo.

Napriek všetkému uvedenému bol ruský rozpočet na roky 2018-2020 prijatý s prihliadnutím na „zmrazenie“ dôchodkového sporenia... Úrady zároveň uviedli, že túto skutočnosť, ako aj vývoj podmienečne dobrovoľný systém nevedú k zrušeniu povinne financovaného systému. O jej ďalšom osude však nie je nič známe.

Čo sa stane s financovanou časťou v budúcnosti: nová dôchodková reforma

Moratórium na financované dôchodky ukázalo neúčinnosť predchádzajúcej reformy systému. V tejto súvislosti sa diskutuje o práci na jeho zlepšení. Expertná komunita sa dnes zhodla na prenose zodpovednosti za starobu na pracovníkov.

Podstata inovácií je nasledovná:

  • po vôli zamestnanca povinnosť vykonávať zrážky klesá na zamestnávateľa;
  • občania budú vytvárať úspory dobrovoľne;
  • výška príspevku bude od 0 do 6%.

Pochopenie pomerne veľkého zaťaženia rozpočtov občanov, ako napr odpustky:

  1. daňové odpočty pre osoby, ktoré sa podieľajú na tvorbe rozpočtu pre starobu;
  2. možnosti skoré použitie vkladu:
    • 20% z celkovej sumy;
    • úplne za ťažkých okolností (postihnutie, choroba).

To, čo je uvedené v poslednom odseku, je zatiaľ iba návrh vlády. V blízkej budúcnosti však tieto podmienky môžu nadobudnúť účinnosť.